圖為(wei) 唐慧娟。受訪者供圖

　　人民網南京3月7日電 （記者王繼亮）“打好攻克種業(ye) ‘卡脖子’翻身仗，事關(guan) 國計民生。”正在北京參加兩(liang) 會(hui) 的全國人大代表、江蘇省南通市海門區興(xing) 旺農(nong) 牧科技發展有限公司董事長唐慧娟提出了《關(guan) 於(yu) 優(you) 化和完善農(nong) 業(ye) 種質資源保護與(yu) 開發利用機製的建議》。

　　“近些年，我國種質資源保護工作取得了積極進展，但仍然存在少數地方對種質資源保護重要性、戰略性的認識還不完全到位，資源保護和開發利用的投入機製還未全麵形成，優(you) 良種質開發利用的經費短缺，資源保護和產(chan) 業(ye) 開發需要的養(yang) 殖用地難以落實，各級種質資源保護利用的項目缺乏連貫性、延續性，基層政府對種質資源保護的職責還不夠明確。”為(wei) 此，唐慧娟代表建議，各地要進一步優(you) 化和完善農(nong) 業(ye) 種質資源保護與(yu) 開發利用的工作機製。

　　唐慧娟代表認為(wei) ，應將種質資源保護與(yu) 開發利用的任務，細化到地方政府工作考核範疇，建好一級保種場（田）、二級核心育種場（田）、三級擴繁場（田）、四級商品場（田），盡快建成資源保種備份（場、田），形成穩定的資源保護與(yu) 擴繁推廣體(ti) 係。同時加強對種業(ye) 科技人才的培養(yang) ，促進人才穩崗與(yu) 素質提升，加速推進種業(ye) 隊伍建設，建議各級人力資源和社會(hui) 保障部門對甘願在農(nong) 村基層長期從(cong) 事資源保護和開發利用的各類科技人員在項目立項、薪酬待遇、職稱評聘、子女入學、家屬就業(ye) 等方麵予以適當傾(qing) 斜。

　　“種質資源保護開發是一項係統工程，需要社會(hui) 各方麵的參與(yu) 。”唐慧娟代表說，各地政府可建立由農(nong) 業(ye) 農(nong) 村、發展改革、科學技術、人力資源、財政金融、自然資源、生態環境、市場監管等有關(guan) 部門共同參與(yu) 、各負其責的合作機製，形成定期共商會(hui) 辦製度；科學統籌項目資源，將有關(guan) 項目資源適當向種質資源保護、技術研發與(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈加工開發領域傾(qing) 斜，並注重項目的連貫性、完整性和延續性，更好發揮項目資金對種質資源保護利用的支撐作用，提升對種質資源保護長遠性、公益性、戰略性的認識，妥善解決(jue) 保種單位財力不足的問題，增強財政對種業(ye) 的支撐扶助力度，並積極鼓勵民間資本向種業(ye) 投資，逐步形成政府投入、單位自籌、各方參與(yu) 的投融資機製，盡快解決(jue) 畜禽種業(ye) 的養(yang) 殖用地問題，同時增設“國家種業(ye) 重點龍頭企業(ye) ”，成為(wei) 連接農(nong) 民、連接市場、連接上下遊產(chan) 業(ye) 的紐帶和橋梁。