北京實現排汙許可動態全覆蓋
人民網北京9月21日電(李博)記者從(cong) 北京市生態環境局獲悉,北京市積極推動排汙許可製改革,不斷強化排汙許可提質增效,截至目前,北京市對《固定汙染源排汙許可分類管理名錄(2019版)》中涉及的96個(ge) 行業(ye) 及四個(ge) 通用工序納入排汙許可管理,其中4400餘(yu) 家單位申領了排汙許可證,13000餘(yu) 家進行了排汙登記,實現了排汙許可動態全覆蓋,助力打贏汙染防治攻堅戰。
作為(wei) 固定汙染源生產(chan) 運行期間汙染物排放的唯一行政許可,排汙許可證是企業(ye) 守法、部門執法、社會(hui) 監管的重要依據。一張排汙許可證主要由基本信息、許可事項和管理要求三方麵內(nei) 容構成。基本信息主要包括排汙單位名稱、地址、排汙單位的主要生產(chan) 裝置、汙染防治設施和措施等。許可事項主要包括排汙口位置和數量、排放去向、排放汙染物種類等。管理要求主要包括自行監測方案、台賬記錄、信息公開要求等,涵蓋了排汙單位生態環境管理全過程。
北京市生態環境局汙染源管理處相關(guan) 負責人介紹,申領許可證時,排汙單位要對照法律、法規、標準及生態環境有關(guan) 要求,對自身環保管理狀況、汙染物排放情況等進行全麵梳理。領證後排口汙染物應執行什麽(me) 標準,按什麽(me) 頻次監測等也都能一證讀懂,既利於(yu) 執法人員檢查各項環保要求落實情況,更重要的是通過自行監測等規律性行為(wei) 促進排汙單位提高環保意識和管理水平,持證排汙、按證排汙;執行報告會(hui) 在全國排汙許可證管理信息平台進行公開,利於(yu) 社會(hui) 監督。
自2017年首批排汙許可證發出,截至2020年,北京市共有1.7萬(wan) 餘(yu) 家單位申領了排汙許可證或進行了排汙登記,實現了固定汙染源排汙許可分類管理目錄全覆蓋。2021年起,北京市排汙許可工作進入了提質增效、動態全覆蓋管理新階段。
北京生態環境部門對排汙許可證持證單位開展檢查,提升持證單位按證排汙合規意識;對企業(ye) 提交的執行報告、核發的排汙許可證質量仔細複核、深入糾錯,截至今年8月,北京市已累計完成4000餘(yu) 家審核工作,企業(ye) 執行報告提交率達100%。
市生態環境部門推進建立以許可製為(wei) 核心的固定源管理體(ti) 係,充分將行業(ye) 、汙染物排放去向、排放量等許可證信息應用於(yu) 重點排汙單位名錄製定、排放源統計等工作中,開展汙染源分級分類管理;強化排汙許可管理、監測、執法過程中發現問題的會(hui) 商、促改、銷號等工作機製,幫扶指導排汙單位解決(jue) 環境管理中的問題;將排汙許可執行情況作為(wei) 執法線索的重要來源,提高執法效能。
近年,北京市排汙許可執行報告提交率持續提升,排汙單位按證排汙意識進一步增強,汙染控製水平顯著提高。北京市生態環境部門結合生產(chan) 、治汙工藝及汙染物排放情況等對重點行業(ye) 企業(ye) 汙染防治情況進行全麵評估,組織重點行業(ye) 企業(ye) 開展“一廠一策”深度治理,實施針對性減排措施。將空氣重汙染等特殊時段汙染物排放的要求依法載入排汙許可證,保障相應控製要求有效落實。
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