“看，老牛上榜了，幹得確實不錯。”“他能上，相信我也能上，下個(ge) 季度看咱的。”……

　　11月28日，澤州縣北石店鎮劉家川村的“民星榜”前圍滿了人。觀看著公示的“星級村民代表”“星級網格員”“星級黨(dang) 員”榜單，村民們(men) 興(xing) 高采烈地談論著，不時發出陣陣歡笑聲。

　　“劉家川的發展，得益於(yu) ‘五治融合’這個(ge) 好辦法。”去年上任的村黨(dang) 支部書(shu) 記宋加才告訴記者。

　　“政治引領、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐。”近年來，澤州縣在全縣域係統推進“五治融合”發展，不斷打開基層社會(hui) 治理新局麵。

　　黨(dang) 建賦能強引領，把治理陣地築得更牢

　　“去年的‘兩(liang) 委’換屆中，我們(men) 共發出選票1206張，收回選票1196張，村民的參選率和新班子的得票率均達到了99%，創造了劉家川的紀錄。”村黨(dang) 支部副書(shu) 記牛秀鳳對記者說。

　　“九個(ge) 人十條心”，這曾經是劉家川村“兩(liang) 委”班子的真實寫(xie) 照。由於(yu) 黨(dang) 組織的軟弱渙散，該村幹群關(guan) 係緊張，矛盾問題突出。2020年12月，北石店鎮黨(dang) 委果斷將原班子全部停職，整建製下派工作專(zhuan) 班進村，建起基層治理委員會(hui) 開展工作。

　　一年多時間裏，工作組堅定扛起責任擔當，全麵梳理問題，破解突出難題，贏得村民廣泛認可。繼而在換屆選舉(ju) 中高票建起一個(ge) 強有力的“兩(liang) 委”班子，帶領劉家川實現蝶變重生。

　　澤州縣巴公鎮黨(dang) 委書(shu) 記李俊文同樣對此深有感觸：“此前鄉(xiang) 鎮七站八所各管一攤，鎮片村組各管一段，力量分散、信息零碎，造成很多問題聽不到、看不見、管不住。而通過加強黨(dang) 建，我們(men) 把基層組織體(ti) 係與(yu) 網格治理體(ti) 係有機結合起來，真正實現了統管全局，基層治理能力得以提升。”

　　在鎮級層麵，每個(ge) 村社片區、園區片區均由一名黨(dang) 政班子成員包聯；村級層麵，各網格全部由黨(dang) 組織書(shu) 記擔任網格長，建立網格黨(dang) 支部或黨(dang) 小組。全覆蓋式的黨(dang) 建網絡，成為(wei) 巴公鎮組織統領基層治理的堅實陣地。在去年防汛救災期間，該鎮3個(ge) 小時便完成154戶、295名受災群眾(zhong) 轉移安置；在疫情防控相關(guan) 工作中，半個(ge) 小時即完成全鎮7萬(wan) 多人精準管控。抓黨(dang) 建強引領，把陣地築得更牢。目前，澤州縣434個(ge) 村（社區）網格長均由現任黨(dang) 支部書(shu) 記擔任，530名農(nong) 村網格員隊伍中黨(dang) 員人數為(wei) 292人；推動“物業(ye) +黨(dang) 建”聯建，有效提升了物管服務水平；充分發揮各級黨(dang) 組織的領導核心作用，通過“規範完善三級治理平台”“規範完善幹部責任體(ti) 製”“規範完善平安建設隊伍”，實現製度、資源、力量的統籌……強大的黨(dang) 建凝聚力，正轉化為(wei) 澤州基層社會(hui) 治理的強勁動力。

　　多元發力促和諧，將穩定根基紮得更深

　　因嫌鄰居門口的槐樹遮擋采光，溝通無果後，村民趁對方出門之際將槐樹砍伐，雙方為(wei) 此鬧得不可開交。前不久，澤州縣川底鎮發生了這樣一件糾紛。和派出所民警一道，資深“和事佬”焦國斌敲開了兩(liang) 家的門。

　　“經鑒定，這棵樹並無太大經濟價(jia) 值。如果簡單化地公事公辦，有可能讓雙方結怨。”焦國斌告訴記者，基於(yu) 這樣的想法，他和民警告之以法、曉之以理、動之以情，最終，雙方達成合理賠償(chang) ，圓滿和解，恢複了往日的和諧。

　　“和事佬”是川底鎮近年來著力深化的矛盾調解品牌。以川底法庭為(wei) 中心，該鎮由黨(dang) 委實施、政府牽頭，組織司法、公安、國土、電力等多個(ge) 站所和17個(ge) 村級調解員成立“和事佬”工作室，登門入戶為(wei) 群眾(zhong) 調矛解紛。截至目前，累計化解疑難、重點、特殊信訪案件10多起，初信初訪30多起，訴前調解200餘(yu) 起，為(wei) 川底鎮的和諧穩定發揮出積極作用。

　　川底鎮的“和事佬”、大箕鎮的“老娘舅”、犁川鎮的“把一夥(huo) ”、高都鎮的“三長會(hui) 商”、北義(yi) 城鎮的“人大代表會(hui) 客廳”……近年來，澤州縣各鎮立足自身實際，積極整合優(you) 勢資源，加快推出各具特色的一站式多元化解調處平台，為(wei) 人民群眾(zhong) 提供了高效便捷的多元糾紛解決(jue) 渠道，不斷築牢維護基層穩定的“第一道防線”。

　　大陽、高都、巴公等鄉(xiang) 鎮探索建立“鄉(xiang) 協義(yi) 警”“垂都義(yi) 警”“警企聯防隊伍”等基層群眾(zhong) 性自治組織；各鎮、村完善“一單一法一評估”接訪辦訪工作製度，全縣集中治理重複信訪、信訪積案化解率100%；建成全省首家社區矯正VR警示教育基地，連續多年實現了社區矯正對象“零脫管、零漏管、零再犯罪”；實施免費法律谘詢和特殊群體(ti) 法律援助惠民工程，推動心防工作常態化，從(cong) 源頭上預防和減少各類（案）事件的發生；完善縣、鎮、村（社區）三級公共法律服務平台和家風德育服務站點建設，累計創建全國文明村鎮9個(ge) 、省級24個(ge) 、市級41個(ge) ，多次榮膺省級平安縣、平安山西建設示範縣等稱號……

　　“健全城鄉(xiang) 社區治理體(ti) 係，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。”當前，澤州縣正深入貫徹落實黨(dang) 的二十大精神，持續健全完善多元發力促和諧的體(ti) 製機製，不斷將基層穩定的根基紮得更深。

　　以“智治”帶動“共治”，讓平安澤州成色更足

　　鋪滿整個(ge) 牆麵的大屏幕上，各區域的智慧監控圖像、網格信息數據等實時呈現。“是否到達派單地點？處置完畢請及時回複。”11月28日下午，高都鎮的社會(hui) 綜合治理平台指揮室裏，該鎮副鎮長、綜合執法隊隊長高源正一邊盯著屏幕，一邊握著“和對講”呼機，與(yu) 派出的執法隊員密切聯係。

　　前不久，高都鎮的“民呼必應”社會(hui) 綜合治理平台全麵建成投運。“這個(ge) 平台集合了智慧監控、雲(yun) 喇叭、雲(yun) 調解和對講、隨手拍小程序等各項功能。不論是網格員還是普通群眾(zhong) 上報的大事小情，我們(men) 都能做到第一時間收集、第一時間處理。”高源說。

　　相似的場景也出現在北石店鎮。收單、派單，統計積分，劉家川村的智慧指揮中心裏，牛秀鳳正和專(zhuan) 職網格員有條不紊地忙碌著。“以這個(ge) 平台為(wei) 依托，我們(men) 推出了‘全民網格’積分體(ti) 係，開設‘民星榜’，調動起了群眾(zhong) 參與(yu) 共建共治共享的積極性。”牛秀鳳說。

　　以“智治”帶動“共治”，目前，澤州1個(ge) 縣級和16個(ge) 鎮級、434個(ge) 村級基層社會(hui) 治理一體(ti) 化平台已全部建成，構建起了一張集網格管理、便民服務、矛盾調解、高效處置等於(yu) 一體(ti) 的基層治理網；“智慧澤州”接入6509個(ge) 監控點位，縣鄉(xiang) 村三級和重點橫向單位“雪亮工程”100%全覆蓋，實現了“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的四全目標；縣信訪局充分運用信訪信息係統，及時轉交辦信訪事項356件次；縣法院調解平台與(yu) 縣公安掌上派出所、縣司法智慧調解服務係統對接，全麵提升了防範化解風險的可預見性、實效性……智能化融入社會(hui) 治理，讓澤州人民群眾(zhong) 的安全感更加充盈。

　　記者了解到，近期，澤州縣與(yu) 省社科院就推進社會(hui) 治理現代化達成合作，全麵開啟運用數字技術推動社會(hui) 治理現代化，邁出“平安澤州”建設新步伐。澤州縣委常委、政法委書(shu) 記馬占說：“我們(men) 將以黨(dang) 的二十大精神為(wei) 指引，進一步完善信息化支撐的基層治理體(ti) 係，持續深化‘五治融合’，提升社會(hui) 治理效能。全力建設人人有責、人人盡責、人人享有的縣域社會(hui) 治理共同體(ti) ，形成具有澤州特色、時代特征的縣域社會(hui) 治理新模式，讓‘平安澤州’的成色更足，為(wei) 全方位推動高質量發展提供堅強支撐。”（記者王天曉）