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　　近年來，上海鼓勵多元經營主體(ti) 形成企業(ye) 聯合體(ti) ，針對產(chan) 業(ye) 發展中的難點堵點研究新標準，為(wei) 推動新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展提供支撐。目前，隨著標準化創新工作不斷推進，科技成果轉化速度加快，標準化領域人才不斷集聚，上海正通過大膽探索和改革創新，開啟新興(xing) 領域的標準化布局。

　　晚上8點，美敦力（上海）有限公司的工程師夏晨光在辦公室剛忙完工作，微信群裏彈出一條消息，原來上海市醫療器械檢驗研究院工程師蘭(lan) 彥宇找他討論一個(ge) 專(zhuan) 業(ye) 知識。很快，微信群裏就職於(yu) 上海聯影、微創集團等企業(ye) 和研究機構的專(zhuan) 業(ye) 人士也加入進來，一場臨(lin) 時的視頻會(hui) 議便開始了……

　　這些不同企業(ye) 、機構的人為(wei) 何能高效地聚在一起？原來近些年，上海鼓勵多元經營主體(ti) 形成企業(ye) 聯合體(ti) ，針對產(chan) 業(ye) 發展中的難點堵點研究新的標準，助力整合上下遊產(chan) 業(ye) 鏈，為(wei) 推動新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展出謀劃策。

　　企業(ye) 聯合體(ti) 的頭腦風暴，也能製度化落地。2023年10月14日開始施行的《上海市促進浦東(dong) 新區標準化創新發展若幹規定》，提出標準創新聯合體(ti) 和企業(ye) 聯合標準的概念。夏晨光所在的醫療器械標準創新聯合體(ti) ，最終形成的標準也可以獲得正式編號對外發布。

　　黨(dang) 的二十大報告提出，穩步擴大規則、規製、管理、標準等製度型開放。標準是經濟活動的技術支撐，是國際經貿往來與(yu) 合作的“通行證”，上海正通過大膽探索和改革創新，開啟新興(xing) 領域的標準化布局。

　　產(chan) 業(ye) 發展新趨勢，推動標準化改革

　　“數字經濟時代，一些標準落後於(yu) 產(chan) 業(ye) 發展新趨勢。”

　　“產(chan) 業(ye) 發展跨界性越來越強，標準應該更好滿足新的市場需求。”

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　　上海市市場監督管理局標準創新處處長李菁在企業(ye) 走訪調研時，總能聽到不少類似的聲音。“當前，我國標準主要分為(wei) 政府類標準和市場類標準。政府類標準保基本、保安全，製定周期相對較長。市場類標準如企業(ye) 標準、團體(ti) 標準，在跨界和國際交流方麵有一定不足。”李菁說，“上海的新興(xing) 產(chan) 業(ye) 呈現‘快、活、高、新’的特點，產(chan) 業(ye) 發展新趨勢需要標準化改革的支撐。”

　　2021年，十三屆全國人大常委會(hui) 第二十九次會(hui) 議表決(jue) 通過關(guan) 於(yu) 授權上海市人大及其常委會(hui) 製定浦東(dong) 新區法規的決(jue) 定。運用這一重要製度工具，上海逐步建立完善與(yu) 支持浦東(dong) 大膽試、大膽闖、自主改相適應的法治保障體(ti) 係。上海通過政府部門“搭台子”，企業(ye) 、研究機構、專(zhuan) 家智庫形成聯合體(ti) “唱主角”，加快推進標準化創新工作。

　　很快，綠色低碳轉型、新材料、人工智能等標準化創新項目陸續立案，參與(yu) 起草的單位涉及設計、研發、生產(chan) 、采購、消費等各環節，產(chan) 品、服務跨越不同行業(ye) 。每家單位派出標準化領域的專(zhuan) 業(ye) 人士，自發形成標準創新聯合體(ti) ，在無數次座談會(hui) 、視頻會(hui) 中進行頭腦風暴，數易其稿，最終形成一份份專(zhuan) 業(ye) 知識紮實的企業(ye) 聯合標準。

　　參與(yu) 的起草人供職於(yu) 不同企業(ye) 、機構，有些企業(ye) 在行業(ye) 中還是競爭(zheng) 關(guan) 係，就算個(ge) 人有意願參與(yu) ，企業(ye) 能答應嗎？“大企業(ye) 本就重視標準化工作，如果產(chan) 業(ye) 鏈對某項標準有了共識，也能方便企業(ye) 尋找配套供應商。”夏晨光解釋，中小企業(ye) 尤其是一些單項冠軍(jun) 企業(ye) ，可以通過參與(yu) 標準製定快速了解行業(ye) 現狀和發展趨勢，“通過標準化推動整個(ge) 行業(ye) 更加規範，對企業(ye) 自身也有益。企業(ye) 間並不是零和關(guan) 係。”

　　“標準不是定得越高越好，還要顧及行業(ye) 整體(ti) 發展情況。在起草過程中盡可能多地納入多元經營主體(ti) ，這很有必要。”李菁說。

　　不同主體(ti) 協同，標準追上技術迭代

　　近年來，隨著產(chan) 業(ye) 發展，科研機構、高等院校、金融基礎設施運營機構等技術組織越來越成為(wei) 創新鏈、產(chan) 業(ye) 鏈的重要組成部分，卻較難與(yu) 上下遊企業(ye) 聯合製定標準。因此，上海在浦東(dong) 新區法規中創設企業(ye) 聯合標準製度，鼓勵各類經營主體(ti) 自發形成標準創新聯合體(ti) ，根據市場需求製定企業(ye) 聯合標準，提高標準對技術迭代的反應能力。

　　2023年9月15日，夏晨光與(yu) 團隊成員共同起草的標準文件《有源醫療器械可靠性管理能力等級劃分》獲得了正式編號並對外發布，開始接受來自市場的檢驗。該標準應用於(yu) 醫療領域，如X光、心電監護設備等，有利於(yu) 及時鑒別醫療器械的質量和性能。

　　“如果早有這份標準，企業(ye) 會(hui) 少走很多彎路！”微創投資控股有限公司從(cong) 事可靠性研究的工程師感慨。接下來，他們(men) 將按照這份標準繼續完善可靠性實驗的體(ti) 係。

　　這套標準也有實實在在的經濟價(jia) 值。有工程師測算過，如果在醫療產(chan) 品的研發階段就引入可靠性思維，可以大幅降低產(chan) 品的返工次數和售後維修成本。研發型企業(ye) 通過這套標準優(you) 化產(chan) 品開發流程，就像使用一套通用語言，能快速找到適配的供應商和製造商，讓科技創新產(chan) 品快速投入市場，科技成果及時得到轉化。

　　這項標準發布後，許多醫療器械企業(ye) 前來谘詢，蘭(lan) 彥宇也開起了培訓講座。“希望這套標準可以進一步推動產(chan) 業(ye) 發展。標準隻有用起來，才有生命力。”蘭(lan) 彥宇說。

　　截至目前，已有4項企業(ye) 聯合標準對外發布。上海電器科學研究院牽頭起草的《智慧酒店機器人技術要求》規定了酒店機器人的電池兼容、安全性能等要求，保障該產(chan) 業(ye) 的快速發展。中國商用飛機有限責任公司上海飛機設計研究院牽頭起草的標準，涵蓋了鋼材、鍛造、新材料等主體(ti) ，解決(jue) 了大規格鈦合金材料在國產(chan) 飛機機身、機翼上的應用問題，有助於(yu) 降低成本，提高核心競爭(zheng) 力。

　　布局人才培養(yang) 引進，滿足市場需求

　　2023年10月中旬，上海市標準化創新中心（物流）負責人、上海第二工業(ye) 大學經管學院科研院長郝皓教授主導編寫(xie) 的有關(guan) 動力電池回收的標準剛一發布，他便帶上這份方案去參加一場國際會(hui) 議。新能源汽車產(chan) 業(ye) 作為(wei) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，受到多國重視，如何實現動力電池循環利用是各類國際技術組織會(hui) 議討論的焦點之一。郝皓說：“中國的新能源汽車產(chan) 業(ye) 增長很快，製定標準是鞏固技術優(you) 勢的一個(ge) 重要手段。”

　　在標準化人才領域，上海也抓緊布局。上海二工大敏銳察覺到市場上的人才需求，2023年向教育部申請到標準化工程的本科專(zhuan) 業(ye) ，首批招錄了40名新生。郝皓表示，當前的就業(ye) 市場上，標準化領域人才十分緊缺，他們(men) 不僅(jin) 要掌握專(zhuan) 業(ye) 知識，還要熟悉國際經貿規則，熟練掌握外語，屬於(yu) 複合型人才，需要有針對性地培養(yang) 。

　　引進國際標準化組織的注冊(ce) 專(zhuan) 家，是標準化人才布局中的重要一環。上海正努力吸引更多注冊(ce) 專(zhuan) 家落戶上海，並以此為(wei) 支點，撬動人才、技術、資金、組織等資源要素。

　　“在標準化領域，如果把職稱和學曆作為(wei) 一把尺子去衡量，有的專(zhuan) 家可能無法通過申請。但如果其在國際電子商務和物流等技術委員會(hui) 擔任要職，正是上海所需要的人才。通過浦東(dong) 的先行先試，這樣的專(zhuan) 家憑借在國際標準化領域的突出貢獻，也能獲得申報落戶資格。”李菁說，在人才引進層麵，上海不設置條條框框，而是優(you) 化考核標準，真正將人才政策的紅利落到實處。

　　據介紹，2023年12月6日，上海市浦東(dong) 新區公布首批“明珠計劃”高峰人才、領軍(jun) 人才等名單，13位國際標準化專(zhuan) 家入選。