2023年，南京文旅火爆出圈，蘇州晉級特大城市，常州衝(chong) 關(guan) 萬(wan) 億(yi) 之城，連雲(yun) 港圓夢深水大港……在全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大精神的開局之年，也是三年新冠疫情防控轉段後經濟恢複發展的一年，江蘇每一座城市都在奮力奔跑，勇做示範。歲末年初，人民網江蘇頻道策劃推出“突破·2023”係列城市觀察報道。

　　新能源產(chan) 業(ye) 跨上千億(yi) 台階，宿遷做到了。

　　在《宿遷市千億(yi) 級產(chan) 業(ye) 攻堅三年行動計劃（2023-2025年）》中，當地計劃用三年左右時間，逐年推動新能源、高端紡織、綠色食品三個(ge) 產(chan) 業(ye) 產(chan) 值突破千億(yi) 級。數據顯示，2023年，宿遷以晶矽光伏為(wei) 龍頭的新能源產(chan) 業(ye) 產(chan) 值達1040億(yi) 元，如期成為(wei) 該市首個(ge) 千億(yi) 產(chan) 業(ye) 。

　　誠然，這和蘇南經濟強市角力萬(wan) 億(yi) 級產(chan) 業(ye) 集群不可同日而語，但對江蘇這個(ge) 最年輕、也是產(chan) 業(ye) 基礎相對薄弱的地級市而言，成績已屬難能可貴。

　　追“光”逐“鏈”勢不歇。新的一年，宿遷市將著力鞏固發展新能源產(chan) 業(ye) ，加快凱盛封裝玻璃等25個(ge) 重大項目建設，推動天合光能組件等11個(ge) 重點項目投產(chan) ，支持阿特斯、龍恒新能源等龍頭企業(ye) 擴大產(chan) 能，招引銀漿、背板、逆變器等補鏈延鏈企業(ye) ，做好分布式光伏發電等多元化利用，全年實現產(chan) 值1150億(yi) 元以上。

　　跨越千億(yi) ，隆起“光伏之都”

　　作為(wei) 宿遷經開區工業(ye) 集中區的主幹道，上海路如今是一條名副其實的“光伏大道”，天合光能、阿特斯、龍恒新能源、正信光電等行業(ye) 龍頭企業(ye) 集聚於(yu) 道路兩(liang) 側(ce) 。

　　去年12月，2023光伏行業(ye) 年度大會(hui) 在宿遷舉(ju) 行，宿遷市市長劉浩這樣解讀宿遷的“光伏之都”是怎樣煉成的：“2018年之前，光伏產(chan) 業(ye) 基本空白。2018年5月隨著天合光能項目成功落戶，宿遷光伏產(chan) 業(ye) 開啟了發展的新紀元。”

　　這是一個(ge) 城市和一個(ge) 產(chan) 業(ye) 的雙向奔赴。5年多來，天合光能在宿遷的產(chan) 業(ye) 版圖持續擴大，建立起擁有四大片區的晶矽光伏“超級工廠”，天合光能（宿遷）產(chan) 業(ye) 園產(chan) 能從(cong) 2GW組件擴大到當前的20GW矽片、20GW的電池、42GW的組件，總投資較當初增加40倍之多。

　　宿遷新能源產(chan) 業(ye) 的發展，也猶如漣漪一般不斷放大。天合光能、阿特斯陽光電力、龍恒新能源三家百億(yi) 級龍頭企業(ye) 之外，正銀電子、宏潤科技、東(dong) 磁新能源等一批上下遊及配套企業(ye) 也紛至遝來。

　　“我們(men) 一期項目已全麵投產(chan) ，二期廠房正在進行機電安裝，計劃今年上半年投產(chan) ，全部建成達產(chan) 後可實現年產(chan) 值100億(yi) 元以上。”宿遷阿特斯陽光電力科技有限公司總經理劉立兵介紹，該項目為(wei) 阿特斯首個(ge) TOPCon電池製造基地，從(cong) 開工到投產(chan) 僅(jin) 用了10個(ge) 月。

　　作為(wei) 光伏產(chan) 業(ye) 鏈中的配套企業(ye) ，正銀電子宿遷項目於(yu) 去年5月投產(chan) ，其生產(chan) 的漿料是電池生產(chan) 環節中使用的核心輔材。“目前宿遷大部分光伏企業(ye) 以生產(chan) TOPCon電池為(wei) 主，適用於(yu) TOPCon電池的正麵和背麵漿料是我們(men) 產(chan) 業(ye) 攻關(guan) 的主要方向，目前正在進行批量測試。”項目負責人徐建說。

　　2020年以來的四年間，宿遷晶矽光伏產(chan) 業(ye) 鏈年產(chan) 值分別實現117.6億(yi) 元、355.7億(yi) 元、680.4億(yi) 、1040億(yi) 元，如此跳躍式增長一目了然。在當地，鏈上企業(ye) 橫向協同、強強聯合，既實現了“1+1=1”的產(chan) 業(ye) 融合，也帶來了“1+1>2”的產(chan) 業(ye) 裂變，形成了以矽片、電池、組件為(wei) 主，光伏玻璃、鋁邊框、膠膜、銀漿等為(wei) 輔的較為(wei) 完整的產(chan) 業(ye) 鏈。

　　步步為(wei) 營，三年“三個(ge) 千億(yi) ”

　　隨著新能源產(chan) 業(ye) 率先撞線，宿遷另兩(liang) 個(ge) 千億(yi) 產(chan) 業(ye) 地標也已在路上。按照當地的“三年行動計劃”，以化學纖維為(wei) 支撐的高端紡織產(chan) 業(ye) 2024年產(chan) 值突破1000億(yi) 元，以釀酒、調味品為(wei) 特色的綠色食品產(chan) 業(ye) 2025年產(chan) 值突破1000億(yi) 元。

　　作為(wei) 傳(chuan) 統優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，宿遷2021年起將高端紡織列為(wei) 其六大主導產(chan) 業(ye) 之一，化學纖維、紡織服裝列入重點培育產(chan) 業(ye) 鏈。

　　聚焦行業(ye) “卡脖子”技術需求，評選關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 項目；全省率先啟用市級綜合金融服務平台，設立產(chan) 業(ye) 發展引導基金……宿遷以一係列培植舉(ju) 措，帶來高端紡織產(chan) 業(ye) 規模集聚效應凸顯：沭陽縣是全國包覆紗生產(chan) 設備最多、產(chan) 量最大的優(you) 質包覆紗產(chan) 業(ye) 基地，泗陽縣擁有中國長絲(si) 織造協會(hui) 授予的“中國泗陽長絲(si) 麵料產(chan) 業(ye) 園”，宿城區擁有“省級精紡麵料產(chan) 業(ye) 集群”……

　　目前，宿遷市現有高端紡織產(chan) 業(ye) 規上企業(ye) 570餘(yu) 戶，占全市規上企業(ye) 的近1/4。去年，該產(chan) 業(ye) 年產(chan) 值已達800億(yi) 元，千億(yi) 級產(chan) 業(ye) 集群的“新興(xing) 紡都”呼之欲出。

　　與(yu) 此同時，綠色食品也是宿遷矢誌做大培強的產(chan) 業(ye) 。宿遷有“中國酒都”之稱，坐擁“洋河”“雙溝”兩(liang) 大中國名酒，是當地綠色食品產(chan) 業(ye) 的本土企業(ye) 代表。在“2023中國品牌價(jia) 值評價(jia) 信息發布”中，洋河股份以773.17億(yi) 元品牌價(jia) 值榮登輕工領域第三、白酒行業(ye) 第二。

　　海天（宿遷）產(chan) 業(ye) 園是海天味業(ye) 全國第二大生產(chan) 基地，這裏從(cong) 灌裝到貼標、裹包、入庫，已實現全流程自動化。據介紹，就蠔油一個(ge) 產(chan) 品而言，平均一秒鍾生產(chan) 13.3瓶，2023年的銷量近40萬(wan) 噸，銷售額達10多億(yi) 元。此外，這個(ge) 農(nong) 業(ye) 大市還匯聚了青島啤酒、百威啤酒、娃哈哈、蒙牛、西麥等一批國內(nei) 外知名食品企業(ye) 。

　　宿遷市政府在安排2024年重點工作時明確，將做強綠色食品產(chan) 業(ye) ，全年實現產(chan) 值900億(yi) 元。在鞏固提升酒產(chan) 業(ye) 優(you) 勢基礎上，推進海天生物科技等43個(ge) 重大項目建設，壯大調味品、飲料板塊，加快發展新型食品產(chan) 業(ye) ，支持畜禽、水產(chan) 品等種植養(yang) 殖企業(ye) 向精深加工拓展。

　　連續攻堅，宿遷底氣何在？

　　到2026年，宿遷將迎來建市30周年，一個(ge) 而立之年的城市將迎來什麽(me) 樣的麵貌？

　　談及經濟發展實力，宿遷市委書(shu) 記陳忠偉(wei) 說，屆時，宿遷地區生產(chan) 總值將邁上5000億(yi) 元台階並加速壯大，規上工業(ye) 總產(chan) 值將再上兩(liang) 個(ge) 千億(yi) 台階，形成三個(ge) 千億(yi) 級產(chan) 業(ye) 集群。如其所言，“美好的目標，需要一步一個(ge) 腳印來實現。”三個(ge) 千億(yi) 級產(chan) 業(ye) 集群，一個(ge) 去年實現，一個(ge) 預計今年達成，一個(ge) 是明年的計劃。

　　那麽(me) ，宿遷的底氣何來？秘訣就在於(yu) “工業(ye) 強市、產(chan) 業(ye) 興(xing) 市”。2023年，宿遷實現地區生產(chan) 總值4398.07億(yi) 元，比上年增長7.8%，增速全省第二；全年規模以上工業(ye) 產(chan) 值、工業(ye) 開票銷售收入雙雙突破5000億(yi) 元大關(guan) ，分別達5025.71億(yi) 元、5571.70億(yi) 元，比上年增長11.7%和18.4%。

　　這離不開大招商支撐，大項目帶動。宿遷全力做優(you) 營商環境，堅持招商引資“頭版頭條”，連續五年保持平均每天簽約1個(ge) 億(yi) 元以上項目的速度。1月13日，宿遷市市長劉浩在政府工作報告中表示，要始終把項目作為(wei) 穩增長的“壓艙石”，招大培強、提質增效，為(wei) 高質量發展提供持續動能。

　　2020年12月，總投資150億(yi) 元的桐昆恒陽化纖項目落戶沭陽縣，這也是宿遷高端紡織產(chan) 業(ye) 鏈上舉(ju) 足輕重的補鏈項目，覆蓋了從(cong) 纖維、紗線到麵料的全鏈條。項目從(cong) 簽約到開工僅(jin) 用時4個(ge) 月，短短一年半時間即正式投產(chan) 。如今，占地6萬(wan) 平方米的江蘇桐昆恒陽化纖有限公司織造車間裏，1760台全自動織布機運轉。回首這段投資經曆，公司總經理沈建倫(lun) 感慨，“讓人見識了‘宿遷速度’‘沭陽效率’！”

　　不久前，宿豫區行政審批局收到一家新引進企業(ye) 送來的感謝信，企業(ye) 負責人伍先生在信中說：“我們(men) 是外來企業(ye) ，在這裏人生地不熟，在業(ye) 務辦理方麵無從(cong) 下手，有了你們(men) 的無償(chang) 幫辦代辦服務，讓我們(men) 少走了不少彎路，節省了很多人力物力。”

　　如今在宿遷，企業(ye) 開辦被壓縮成“一個(ge) 環節”，全流程代辦幫辦，僅(jin) 用半個(ge) 工作日就可以完成所有流程。該市還積極探索“一層全鏈”審批，全麵優(you) 化涉企服務機製，推進“全域通辦”“跨域通辦”，推動工業(ye) 項目“拿地即開工”。

　　開年開跑，實幹爭(zheng) 先，當地新一年係列招商活動的大幕已然拉開。陳忠偉(wei) 表示，當前，宿遷發展既處於(yu) 轉型升級的關(guan) 鍵期，也麵臨(lin) 不進則退、慢進也是退的激烈競爭(zheng) 態勢，對好項目、大項目的需求比以往任何時候都更為(wei) 迫切，“走出去、引進來”已成為(wei) 破局發展的關(guan) 鍵一招。

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　　“突破·2023”係列城市觀察