提升鄉(xiang) 村建設水平，是推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 、加快建設農(nong) 業(ye) 強省的重要內(nei) 容。近日發布的省委一號文件就“著力打造宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村，提升鄉(xiang) 村建設水平”，從(cong) 加強鄉(xiang) 村規劃引領、全域整治提升農(nong) 村人居環境、有序推進農(nong) 村基礎設施提檔升級、推進城鄉(xiang) 基本公共服務均等化、加快推進縣域城鄉(xiang) 融合發展這5個(ge) 方麵作出具體(ti) 部署。

　　省委副秘書(shu) 長李榮錦說，鄉(xiang) 村建設麵廣量大，按照省委一號文件要求，做好2024年鄉(xiang) 村建設工作，要著力在提升水平上下功夫，重點聚焦3個(ge) 層麵展開，形成梯次推進格局。一是整體(ti) 提升農(nong) 村人居環境，依托自然地理、河流水係、交通線路、重要景區等，跨村、跨鎮、跨縣一體(ti) 推進自然要素和道路、村莊、景區、園區等生產(chan) 生活要素整合更新，集中連片整體(ti) 提升村莊風貌。二是創建特色田園鄉(xiang) 村，發揮其示範引領作用，2024年新創建140個(ge) 省級特色田園鄉(xiang) 村，培育特色田園鄉(xiang) 村片區。三是打造宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村，展現平疇沃野、山清水秀的風貌之美，魚米之鄉(xiang) 、產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺的富庶之美，城鄉(xiang) 融合、服務均等的時代之美，鄉(xiang) 風文明、治理有序的人文之美。

　　鄉(xiang) 村建設，規劃先行。“村莊規劃是實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的先導性、基礎性工作，是鄉(xiang) 村地區進行各項建設、核發規劃許可的法定依據。”省自然資源廳一級巡視員李如海介紹，去年10月省政府召開全省村莊規劃工作現場推進會(hui) 後，各地村莊規劃全麵提速推進。目前，全省已完成鎮村布局規劃優(you) 化完善工作，共確定了約2.1萬(wan) 個(ge) 規劃發展村莊（分布在約1.06萬(wan) 個(ge) 行政村中），各地已開展8300多個(ge) “多規合一”實用性村莊規劃編製。“今年我們(men) 將按照高水平完成規劃發展村莊所在行政村規劃全覆蓋、全省鄉(xiang) 村麵上規劃管理依據全覆蓋的目標，重點做好加強村莊發展分類引導、高質量做好村莊規劃編製實施、提高村莊設計水平等工作。”

　　去年9月省委、省政府印發的《關(guan) 於(yu) 學習(xi) 運用“千萬(wan) 工程”經驗加快建設新時代魚米之鄉(xiang) 的意見》提出，計劃到2025年將3000個(ge) 以上行政村建設成為(wei) 宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村，建設農(nong) 業(ye) 強、農(nong) 村美、農(nong) 民富的新時代魚米之鄉(xiang) 。省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳副廳長、省鄉(xiang) 村振興(xing) 局局長朱國兵告訴記者，2024年，各級農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部門將繼續履行好農(nong) 村人居環境整治統籌協調職責，協調相關(guan) 部門落實年度重點任務，紮實推進農(nong) 村人居環境改善，推動蘇北地區補齊短板、蘇中地區提升質量、蘇南地區彰顯特色；全麵開展宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村建設，推動年度全省培育建設1000個(ge) 和美鄉(xiang) 村，指導各地創新開展和美鄉(xiang) 村片區（帶）建設；建立健全長效管護機製，加大對經濟薄弱村莊的人居環境管護經費支持。

　　今年省委一號文件提出，要因地製宜選用就近接管、集中或分散式處理設施、資源化利用等模式，農(nong) 村生活汙水治理率達到55%以上。省生態環境廳副廳長張明華表示，錨定這個(ge) 目標，將在農(nong) 村生活汙水治理方麵采取更為(wei) 有力有效的措施。建立年度農(nong) 村生活汙水重點治理村莊清單，並列入省政府民生實事項目，完成600個(ge) 行政村治理任務，全省治理率再提升5個(ge) 百分點以上；加快推進14條納入國家監管清單黑臭水體(ti) 的整治和驗收銷號，確保2024年底前全部完成整治，治理成效不僅(jin) 要達到監測評估要求，更要得到周邊群眾(zhong) 充分認可。

　　“近幾年來，我省緊緊圍繞實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略總要求，持續開展農(nong) 村住房條件改善、農(nong) 村道路通達、人居環境整治提升、特色田園鄉(xiang) 村建設等方麵工作，推動農(nong) 村生產(chan) 生活條件明顯改善，農(nong) 村麵貌煥然一新，新時代魚米之鄉(xiang) 建設邁出實質性步伐，但是離‘在推進農(nong) 業(ye) 現代化上走在前’還有差距。我們(men) 必須突出目標導向和問題導向，針對工作中存在的短板弱項，采取有力有效措施，紮實推進宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村建設。”省委農(nong) 辦、省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳鄉(xiang) 村振興(xing) 專(zhuan) 家谘詢委員會(hui) 顧問，省農(nong) 村經濟學會(hui) 會(hui) 長胥愛貴認為(wei) ，提升鄉(xiang) 村建設水平，必須把學習(xi) 運用“千萬(wan) 工程”經驗貫穿始終，學深悟透“千萬(wan) 工程”經驗所蘊含的精髓要義(yi) ，把其中的發展理念、工作方法和推進機製，運用到鄉(xiang) 村建設規劃、實施、管理全過程；提升鄉(xiang) 村建設水平，必須牢牢把握工作的重點環節，著力強化鄉(xiang) 村規劃引領、提升農(nong) 村人居環境、推動農(nong) 村基礎設施提檔升級、推動城鄉(xiang) 基本公共服務均等化、推進農(nong) 村生態文明建設；提升鄉(xiang) 村建設水平，必須緊盯農(nong) 民群眾(zhong) 需求，鄉(xiang) 村建設是為(wei) 農(nong) 民而建，農(nong) 民群眾(zhong) 是鄉(xiang) 村建設的主體(ti) ，要從(cong) 農(nong) 民最迫切的現實需要入手，充分考慮群眾(zhong) 訴求意願，因地製宜籌劃推動普及普惠、以點帶麵的實事要事。（王建朋）