日前，淮安市洪澤區出台《為(wei) 探索型、創造型、改革型工作背書(shu) 實施方案（試行）》，為(wei) 在推動高質量發展、打造最優(you) 營商環境、維護群眾(zhong) 利益等方麵開展的探索型、創造型、改革型工作予以背書(shu) 。

　　今年是打造有競爭(zheng) 力有戰鬥力新洪澤的起步之年。洪澤區把工業(ye) 強區作為(wei) 首要戰略，提出奮戰三五年、產(chan) 值過千億(yi) 的目標，致力以先進製造業(ye) 的大發展提升縣域經濟的競爭(zheng) 力。為(wei) 此，洪澤把激發幹部隊伍精氣神作為(wei) 關(guan) 鍵核心，研究出台專(zhuan) 項方案，通過“事前風險備案、事中澄清查誣、事後容錯糾錯”，讓幹部放開手腳、輕裝上陣，激勵幹部敢為(wei) 善為(wei) ，以幹部隊伍的昂揚戰鬥力保障洪澤發展的核心競爭(zheng) 力。

　　結合洪澤當前及今後一個(ge) 時期改革發展的重點任務，洪澤鼓勵全區各部門、各單位在項目招引、資金獎補、要素保障、人才激勵、民生保障等5個(ge) 方麵勇於(yu) 探索創新，推動這些工作突破發展，對可能因客觀原因出現需要容錯的事項進行事前風險備案免責。主要包括，在重特大項目招引中，敢於(yu) 打破舊製、改革實踐，加大招引力度、加快項目建設、拓寬融資渠道，持續推動項目落地見效的；在財政獎補、科技項目引進、科研成果轉化等方麵，積極構建極簡審批流程、獎補政策快享新模式，持續規範和健全完善企業(ye) 健康運行的；在低效閑置土地處置、低質項目騰挪提升、產(chan) 業(ye) 集聚效應擴大等方麵，善於(yu) 突破行業(ye) 行規、做優(you) 要素保障，有效推動縣域經濟高質量發展的；在完善人才激勵和保障機製、探索人才引進和培養(yang) 機製等方麵，勇於(yu) 先行先試、主動擔當，提升高水平創新人才引育能力的；在教育、醫療、拆遷安置、物業(ye) 管理、社會(hui) 保障、就業(ye) 創業(ye) 、安全發展等方麵，著力強化基層治理、創新治理方式、維護民生民利、助推鄉(xiang) 村振興(xing) 的。

　　洪澤區嚴(yan) 明風險備案程序，確保這項工作有“備”無患。對需事前風險備案的事項，由實施單位組織風險研判、集體(ti) 研究，提出書(shu) 麵備案申請，經區分管領導審核同意後，區紀委監委召集相關(guan) 部門會(hui) 商備案。風險備案後，實施單位嚴(yan) 格按照備案申請內(nei) 容組織實施，並加強動態研判和風險隱患處置。

　　一手抓事前風險備案，一手抓事後容錯糾錯。洪澤明確，已實施符合事前風險備案情形，但因事態緊急未及時履行備案手續的；已經事前風險備案，但因客觀原因超出備案情形的；在執行急難險重任務中，為(wei) 維護國家、集體(ti) 和群眾(zhong) 利益，避免事態惡化或風險損失加大，采取必要的臨(lin) 時性、超常規補救性措施，造成一定負麵影響的，均適用於(yu) 容錯糾錯。

　　洪澤還注重抓好“事中澄清查誣”，及時為(wei) 幹部澄清正名。對被失實檢舉(ju) 控告的幹部，洪澤采取書(shu) 麵、當麵、會(hui) 議、通報等多種形式予以澄清；對誣告陷害的行為(wei) ，該區紀委監委將會(hui) 同組織、公安等部門依規依紀依法予以處理。（馬曉波 葉順亮 謝輝）