教育部今天（10日）發布《普通高中學校辦學質量評價(jia) 指南》，著力克服普通高中辦學中“唯分數、唯升學”傾(qing) 向，切實扭轉不科學的教育評價(jia) 導向，加快建立以發展素質教育為(wei) 導向的普通高中學校辦學質量評價(jia) 體(ti) 係。

　　《評價(jia) 指南》從(cong) 辦學方向、課程教學、教師發展、學校管理、學生發展等5個(ge) 方麵明確了普通高中辦學質量的評價(jia) 標準，細化了18項關(guan) 鍵指標和48個(ge) 考查要點。要求各地依據所轄縣數、學校數和工作需要，以3—5年為(wei) 周期，實現對學校辦學質量評價(jia) 的全覆蓋。

　　在辦學方向上，《評價(jia) 指南》提出加強黨(dang) 建工作和堅持德育為(wei) 先等2項關(guan) 鍵指標。要求把立德作為(wei) 育人首要任務，製定並有效實施《中小學德育工作指南》具體(ti) 工作方案。

　　開齊開足開好國家規定課程，勞動課平均每周不少於(yu) 1課時

　　在課程教學上，提出要開齊開足開好國家規定課程，特別是技術（含信息技術和通用技術）、藝術（或音樂(le) 、美術）、體(ti) 育與(yu) 健康、綜合實踐活動、勞動、理化生實驗等課程，有效開發和實施選修課程。強化勞動實踐育人，積極開展勞動教育和綜合實踐活動。勞動課程平均每周不少於(yu) 1課時，設立學年勞動周，統籌利用校內(nei) 外資源，開展好日常生活勞動、生產(chan) 勞動和服務性勞動；積極開展研究性學習(xi) 、黨(dang) 團活動、軍(jun) 訓、社會(hui) 考察，以及研學實踐、職業(ye) 體(ti) 驗、社區服務等綜合實踐活動。

　　健全綜合素質評價(jia) 製度，思想品德、社會(hui) 實踐等納入評價(jia) 主要內(nei) 容

　　為(wei) 克服“唯分數、唯升學”傾(qing) 向，《評價(jia) 指南》提出將思想品德、學業(ye) 水平、身心健康、藝術素養(yang) 、勞動與(yu) 社會(hui) 實踐等作為(wei) 評價(jia) 主要內(nei) 容，注重考查學生德智體(ti) 美勞全麵發展情況和興(xing) 趣特長，突出學生個(ge) 性特點和主要事跡。建立健全學生綜合素質評價(jia) 製度，常態化實施綜合素質評價(jia) ，嚴(yan) 格寫(xie) 實記錄、整理遴選、公示審核、形成檔案等評價(jia) 程序。充分利用綜合素質評價(jia) 檔案，對學生成長過程進行科學分析，及時診斷和改進教育教學工作。

　　學生需掌握1—3項運動技能，1—2項藝術技能

　　為(wei) 增強學生綜合素質，《評價(jia) 指南》提出學生在校內(nei) 每天鍛煉至少1小時，體(ti) 質健康監測達標，掌握1—3項體(ti) 育運動技能，有效控製近視、肥胖。掌握1—2項藝術技能。具有尊重勞動、熱愛勞動的觀念，積極參加家務勞動、校內(nei) 勞動和校外勞動。在學業(ye) 上，特別提出具備一定閱讀量和較好的閱讀理解能力，具有創新精神，有自主探究和發現問題、提出問題、解決(jue) 問題的意識與(yu) 能力。

　　嚴(yan) 禁高三上學期結束前結課備考 完善選課走班運行機製

　　為(wei) 防止搶趕教學進度，《評價(jia) 指南》提出要嚴(yan) 格按照課程標準實施教學，統籌製訂教學計劃，不得隨意增減課時、改變難度、調整進度，嚴(yan) 禁高三上學期結束前結課備考。嚴(yan) 禁法定節假日、寒暑假集中補課或變相補課。

　　為(wei) 適應普通高中課程改革和高考綜合改革，《評價(jia) 指南》提出要完善選課走班運行機製，製訂選課走班指南，積極開發選課排課信息係統，提高教學資源使用效益；高一年級起根據學校選修課程開展選課走班，高二年級起根據學生選考科目開展選課走班。

　　加強對學生理想、心理、學習(xi) 、生活和生涯規劃等方麵指導，注重提高學生選修課程、選考科目、報考專(zhuan) 業(ye) 和未來發展方向的自主選擇能力；學校要指導學生根據國家發展需要和自身興(xing) 趣特長選擇選考科目，不得違背學生個(ge) 人誌願組織要求學生普遍選考特定科目，堅決(jue) 避免功利化選科選考。

　　突出教師全麵育人實績，克服“唯分數 唯升學”評價(jia) 傾(qing) 向

　　在教師發展方麵，《評價(jia) 指南》提出加強師德師風建設、重視教師專(zhuan) 業(ye) 成長和健全教師激勵機製等3項關(guan) 鍵指標，在考查要點中明確提出突出全麵育人和教育教學實績，克服唯分數、唯升學的評價(jia) 傾(qing) 向，充分激發教師教書(shu) 育人的積極性、創造性。注重精神榮譽激勵、專(zhuan) 業(ye) 發展激勵、崗位晉升激勵、績效工資激勵、關(guan) 心愛護激勵。完善校內(nei) 績效工資分配辦法，堅持績效工資分配向班主任、教學一線和教育教學效果突出的教師傾(qing) 斜，將教師參與(yu) 考試命題工作納入績效考核等。

　　升學率不與(yu) 教師評先評優(you) 掛鉤

　　在學校管理方麵，《評價(jia) 指南》特別強調要堅持正確政績觀和科學教育質量觀，在考查要點中明確，普通高中要正確處理考試升學與(yu) 發展素質教育的關(guan) 係，將高考升學率作為(wei) 全麵實施素質教育的客觀結果之一，不給年級、班級、教師下達升學指標，不將升學率與(yu) 教師評優(you) 評先及職稱晉升掛鉤，不公布、不宣傳(chuan) 、不炒作高考‘狀元’和升學率”，這將有利於(yu) 扭轉不科學的教育評價(jia) 導向，引領全社會(hui) 樹立科學教育理念。

　　《評價(jia) 指南》同時提出，把“將辦學理念和特色發展目標融入學校管理、課程建設、學生發展、教師發展和校園文化建設等方麵，努力辦出學校特色”作為(wei) 重要考查要點，並特別強調“引導辦好每所學校，促進普通高中多樣化有特色發展”，從(cong) 而滿足義(yi) 務教育學生多樣化升學需求，使學生能夠合理選擇適合自身成長發展的高中學校。

　　《評價(jia) 指南》還注重發揮普通高中學校招生“指揮棒”的導向作用，把“落實公辦民辦學校同步招生和屬地招生政策”作為(wei) 重要考查要點，目的是要促進普通高中學校規範招生行為(wei) ，嚴(yan) 格招生工作紀律，杜絕違規招生、惡性競爭(zheng) ，維護良好教育生態，切實落實優(you) 質普通高中招生指標合理分配到區域內(nei) 初中的政策，並向薄弱學校傾(qing) 斜，促進縣域義(yi) 務教育優(you) 質均衡發展。同時，還特別強調要依法依規規範公辦普通高中參與(yu) 舉(ju) 辦民辦學校管理，嚴(yan) 格落實民辦學校“六獨立”（即獨立法人資格、校園校舍及設備、專(zhuan) 任教師隊伍、會(hui) 計核算、招生、頒發學業(ye) 證書(shu) ）規定要求。

　　優(you) 化評價(jia) 方式方法，防止“一把尺子”衡量不同學校

　　此外，《評價(jia) 指南》還對各地優(you) 化評價(jia) 方式方法提出了要求，提出結果評價(jia) 與(yu) 增值評價(jia) 、綜合評價(jia) 與(yu) 特色評價(jia) 、外部評價(jia) 和自我評價(jia) 、線上評價(jia) 與(yu) 線下評價(jia) 四個(ge) 相結合的評價(jia) 方式。在關(guan) 注學校辦學質量實際水平的同時，關(guan) 注學校在辦學質量上發展提高的程度，科學判斷學校為(wei) 提高辦學質量所付出的努力和取得的成效。在關(guan) 注學校全麵育人整體(ti) 成效和學生德智體(ti) 美勞全麵發展情況的同時，關(guan) 注學校特色發展和學生個(ge) 性發展情況，切實防止用“一把尺子”衡量不同學校的做法，促進普通高中多樣化有特色發展。充分發揮現代信息技術在評價(jia) 中的重要作用，建立學校常態化評價(jia) 網絡信息平台及數據庫，完善學生綜合素質評價(jia) 檔案；通過實地調查、觀察、訪談等方式，深入了解掌握實際情況，切實做到定性評價(jia) 和定量評價(jia) 相結合，確保評價(jia) 真實全麵、科學有效。