構建更高水平糧食安全保障
作者:劉慧
隨著生活水平的提升,居民食物消費結構發生重要變化,人均口糧消費需求下降,而肉蛋奶、蔬菜、水果等食物消費需求上升。要樹立大食物觀,在確保糧食安全的基礎上,保障肉類、蔬菜、水果、水產(chan) 品等各類食物有效供給。
糧食安全是“國之大者”,關(guan) 乎國家安全、社會(hui) 穩定。在今年全國兩(liang) 會(hui) 上,糧食安全再次成為(wei) 一個(ge) 熱門話題。今年以來,新冠肺炎疫情持續,湯加火山爆發、南美幹旱、俄烏(wu) 衝(chong) 突等突發事件導致全球糧價(jia) 持續震蕩,引發全球性糧食供應擔憂。構建更高水平的糧食安全保障體(ti) 係,確保糧食穩定供應,才能有效防範和應對各種突發事件可能導致的糧食危機甚至社會(hui) 危機。
黨(dang) 和政府曆來高度重視糧食安全,依靠自身力量徹底解決(jue) 了中國人民的吃飯問題,有力地回答了“誰來養(yang) 活中國”的疑問。黨(dang) 的十八大以來,我國著力構建糧食安全保障體(ti) 係,糧食產(chan) 量連續7年穩定在1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上,政府儲(chu) 備與(yu) 企業(ye) 儲(chu) 備互為(wei) 補充,庫存充裕,今年我國人均糧食占有量達到483公斤,比去年的474公斤增加了9公斤,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中,飯碗裏裝滿了中國糧。無論國際形勢如何變化,我國都有能力有信心保障“米袋子”安全,而且飯碗越端越穩,吃得也越來越好。
居安思危,有備無患。當前我國糧食供需形勢總體(ti) 較好,糧食供應有保障,但這並不等於(yu) 說不存在問題,不等於(yu) 可以高枕無憂,各種突發事件造成的糧食不安全事件仍有可能發生。從(cong) 中長期看,我國糧食供需緊平衡格局不會(hui) 發生根本變化,糧食安全還麵臨(lin) 著資源與(yu) 環境的硬約束、種糧效益比較低、區域性供給不均衡及結構性矛盾比較突出等深層次問題。因此,在糧食安全問題上不能有絲(si) 毫麻痹大意,要始終緊繃糧食安全這根弦,始終保持糧食安全戰略的定力,牢牢守住保障國家糧食安全的底線,把中國人的飯碗任何時候都要端在自己手中,決(jue) 不能在吃飯這個(ge) 基本生存問題上讓別人卡住我們(men) 的脖子。
糧食生產(chan) 是保障國家糧食安全最重要的基石。在糧食生產(chan) 實現“十八連豐(feng) ”的基礎上,今年我國再次把糧食生產(chan) 目標確定為(wei) 年產(chan) 1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上。隻有全力以赴抓好糧食生產(chan) ,才能穩住糧食安全這塊“壓艙石”,把飯碗牢牢端在自己手中。要穩定糧食播種麵積,優(you) 化布局,穩口糧、穩玉米、擴大豆、擴油料,彌補結構性失衡問題。針對糧食生產(chan) 效益偏低的問題,要加強政策供給,調動和保護農(nong) 民種糧積極性和地方抓糧積極性,激發糧食生產(chan) 的內(nei) 生動力,嚴(yan) 格落實藏糧於(yu) 地、藏糧於(yu) 技戰略,抓住耕地和種子兩(liang) 個(ge) 關(guan) 鍵,持續增強糧食綜合生產(chan) 能力,最大限度挖掘糧食供給潛力。
隨著生活水平的提升,糧食消費需求從(cong) 吃得飽向吃得好、吃得營養(yang) 健康轉型,居民食物消費結構發生重要變化,人均口糧消費需求下降,而肉蛋奶、蔬菜、水果等食物消費需求上升。要樹立大食物觀,在確保糧食安全的基礎上,保障肉類、蔬菜、水果、水產(chan) 品等各類食物有效供給。在保護生態環境的前提下,從(cong) 有限的耕地資源向整個(ge) 國土資源拓展,向耕地要糧食,也要向草原要食物,向森林要食物,向江河湖海要食物,全方位多途徑開發食物資源。這些食物供給增加不僅(jin) 能實現各類食物供求平衡,更好滿足人們(men) 日益多元化的食物消費需求,而且能直接或間接替代傳(chuan) 統主糧,為(wei) 糧食安全目標的實現提供有力支持。
保障糧食安全,不能隻算經濟賬,也要算政治賬。從(cong) 經濟角度看,糧食種植效益低,有的地方抓糧食生產(chan) 、保糧食安全的積極性不高。各地要提高政治站位,全麵落實黨(dang) 政同責,嚴(yan) 格糧食安全責任考核,主產(chan) 區、主銷區、產(chan) 銷平衡區都有責任保麵積、保產(chan) 量,切實穩定和提高主銷區糧食自給率,確保產(chan) 銷平衡區糧食基本自給。隻要各方共同努力,就一定能更好地裝滿“米袋子”,充實“菜籃子”“肉盤子”“奶罐子”。
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