作者：高智雄

　　黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記多次對領導幹部提出懂專(zhuan) 業(ye) 、善治理、提高專(zhuan) 業(ye) 能力和治理能力的要求，強調必須具備專(zhuan) 業(ye) 知識、專(zhuan) 業(ye) 思維、專(zhuan) 業(ye) 精神和專(zhuan) 業(ye) 方法。隨著社會(hui) 主義(yi) 現代化建設不斷向前推進，無論是專(zhuan) 業(ye) 領域還是綜合部門，工作的專(zhuan) 業(ye) 化程度越來越高，幹部以往對口的知識、適用的經驗、熟悉的方式遇到了前所未有的挑戰。讓幹部的專(zhuan) 業(ye) 化水平跟上時代節拍，既是克服本領恐慌、履行崗位職責的迫切要求，也是攻堅克難、創造性開展工作的現實需要。專(zhuan) 業(ye) 化是追求超越一般職業(ye) 的更高從(cong) 業(ye) 水平的過程，價(jia) 值、內(nei) 涵、取向、素質和發展構成其內(nei) 在規律。如果缺少了對規律的認識和把握，建基於(yu) 專(zhuan) 業(ye) 化之上的能力要求隻能是泛泛而談，也無法真正領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 幹部專(zhuan) 業(ye) 化重要論述的豐(feng) 富內(nei) 涵和深邃思考。推進幹部的專(zhuan) 業(ye) 化建設，要深入探究領導幹部的專(zhuan) 業(ye) 化規律，重點是處理好以下幾方麵的關(guan) 係。

　　把握政治與(yu) 專(zhuan) 業(ye) 的關(guan) 係。這是從(cong) 價(jia) 值原則上進行考量，講政治是組織價(jia) 值性的首要要求，也是無產(chan) 階級政黨(dang) 的本質屬性和重要特征；懂專(zhuan) 業(ye) 是組織科學性的具體(ti) 展開，反映著社會(hui) 分工不斷細化所產(chan) 生的從(cong) 業(ye) 要求。講政治與(yu) 懂專(zhuan) 業(ye) 之間固然存在張力，但在矛盾充分展開的基礎上，政治原則所要求的規範約束將轉化成指導專(zhuan) 業(ye) 實踐的路線方法，專(zhuan) 業(ye) 特質所推崇的科學效率將會(hui) 與(yu) 政治立場、政治方向、政治道路有機融合，從(cong) 而在更高層次上實現超越和結合，最終指向講政治與(yu) 懂專(zhuan) 業(ye) 的辯證統一。二者需要得兼但不是等量齊觀，專(zhuan) 業(ye) 始終以政治為(wei) 前提和基礎，政治居於(yu) 根基靈魂的地位，決(jue) 定著專(zhuan) 業(ye) 的價(jia) 值方向。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調政治過硬和本領高強的統一，同時高度重視幹部選任和培養(yang) 中的政治標準和政治能力，是對德才兼備、以德為(wei) 先標準的豐(feng) 富和發展，體(ti) 現了講政治與(yu) 懂專(zhuan) 業(ye) 的辯證統一。政治標準是對黨(dang) 忠誠的根本立場、毫不動搖的理想信念、“兩(liang) 個(ge) 維護”的堅決(jue) 意誌和貫徹執行的自覺行動，政治能力是政治標準的具體(ti) 化，是實踐中的政治判斷力、政治領悟力和政治執行力。滿足新時代全局性變化的高強本領同樣重要，但本領所要求的專(zhuan) 業(ye) 性不是抽象獨立的，而必須以講政治作為(wei) 方向領航、大局導引、全局總攬，唯此才能澄清價(jia) 值，確保方向不偏、立場不移、道路不變。

　　把握領導和業(ye) 務的關(guan) 係。社會(hui) 分工的細化，產(chan) 生出了具有不同職責的崗位，而職責是專(zhuan) 業(ye) 化能力的基礎，有什麽(me) 樣的職責就要求什麽(me) 樣的專(zhuan) 業(ye) 化能力與(yu) 之對應。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，國家治理能力既體(ti) 現在我們(men) 把方向、謀大局、定政策、促改革的綜合能力上，也體(ti) 現在我們(men) 處理每一個(ge) 方麵事情和每一項工作的具體(ti) 本領上。對領導幹部而言，雖然身居不同的崗位，處在不同的職務職級上，但都擔負著體(ti) 現綜合能力的領導職責與(yu) 體(ti) 現具體(ti) 本領的業(ye) 務職責。領導職責重在管方向戰略，抓大事大局，是整體(ti) 駕馭、關(guan) 鍵抉擇和發展引領；業(ye) 務職責的重點則是上承戰略、下接執行，完成好分管領域的日常工作，處理好所在部門的實際問題。職責的一身二任自然要求領導和業(ye) 務向專(zhuan) 業(ye) 化方向發展，領導專(zhuan) 業(ye) 和業(ye) 務專(zhuan) 業(ye) 構成領導幹部專(zhuan) 業(ye) 化的內(nei) 涵。

　　具體(ti) 來說，領導專(zhuan) 業(ye) 要求幹部超越純粹靠權力、命令工作的方式，克服拍腦袋、拍胸脯的錯誤傾(qing) 向，避免采用經驗、隨意、粗放的工作手段，改進領導方式和領導方法。業(ye) 務專(zhuan) 業(ye) 要求幹部超越知其然不知其所以然的一知半解、業(ye) 務外行狀態，增強工作的科學性、條理性，做分管負責領域的行家裏手。最根本的是掌握領導工作本身和具體(ti) 業(ye) 務工作的規律，不滿足於(yu) 簡單地“做完做夠”，而是“做精做好”，達到更高層次的專(zhuan) 業(ye) 水準。

　　把握精專(zhuan) 和兼通的關(guan) 係。領導幹部的專(zhuan) 業(ye) 不像醫生、律師等專(zhuan) 家類型的職業(ye) 具有外行不易逾越的入職門檻，因此引發其能否成為(wei) 專(zhuan) 業(ye) 的質疑。而評價(jia) 一種職業(ye) 能否進階為(wei) 專(zhuan) 業(ye) ，主要是衡量其是否具備足以超越普通職業(ye) 的專(zhuan) 業(ye) 特質。領導幹部職業(ye) 具備了以專(zhuan) 業(ye) 知識為(wei) 根本、專(zhuan) 業(ye) 思維為(wei) 中介、專(zhuan) 業(ye) 技能為(wei) 主幹、專(zhuan) 業(ye) 精神為(wei) 理據的係列特質，與(yu) 專(zhuan) 家類型職業(ye) 的差異不在專(zhuan) 業(ye) 的發展程度上，而在職責的綜合程度上。專(zhuan) 家的專(zhuan) 業(ye) 性隻體(ti) 現為(wei) 業(ye) 務專(zhuan) 業(ye) ，而領導幹部是業(ye) 務專(zhuan) 業(ye) 和領導專(zhuan) 業(ye) 兼具的，從(cong) 而體(ti) 現出履職要求的綜合性，雜家而非專(zhuan) 家是最顯著的特征。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，這些“雜家”雖然不專(zhuan) ，但他們(men) 站得高，看得遠，把握住大勢，所以才能領導諸多專(zhuan) 家。雜家具有更強的大局觀和組織領導水平，也具備了在不同專(zhuan) 業(ye) 間遷移轉化和觸類旁通的本領，往往展現出更強地打開工作局麵的能力。雜家的隱喻，彰顯了領導幹部兼通勝過精專(zhuan) 的“通才”取向。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調領導幹部要成為(wei) 兼收並蓄、融會(hui) 貫通的通達之才，明確了“通才”的內(nei) 在特征。一方麵，兼收並蓄體(ti) 現在間接經驗的吸收上。領導幹部不能囿於(yu) 己見，而要在調查研究中多聽群眾(zhong) 意見，在谘詢論證中多聽專(zhuan) 家意見，既要著眼專(zhuan) 業(ye) 內(nei) 的自洽自治，又要關(guan) 注專(zhuan) 業(ye) 外的常變常新，綜合分析研判，整合進自身的認知結構和邏輯之中。另一方麵，融會(hui) 貫通體(ti) 現在直接經驗的累積上。領導幹部不能局限於(yu) 一孔之見、一得之功，而要將渾厚的底蘊、豐(feng) 富的閱曆和廣闊的視野加總融合，不斷增強工作的靈活性和創造性，形成捕捉機會(hui) 、統領駕馭、處變處難的創生變通智慧。“通才”特征是領導幹部專(zhuan) 業(ye) 才具有的特殊性和不可替代性，也是對領導幹部專(zhuan) 業(ye) 性質疑的有力回應。

　　把握知識和能力的關(guan) 係。領導幹部的專(zhuan) 業(ye) 化是以能力為(wei) 外顯的表現，專(zhuan) 業(ye) 能力並不是全新的能力類型，而是調查研究、科學決(jue) 策、改革攻堅、應急處突、群眾(zhong) 工作和抓落實等能力向專(zhuan) 業(ye) 方向的提升和超越。也就是說，一般化、大呼隆、粗放型的領導方式已不能適應時代，必須努力把握本質、著眼質量、改進方法、增進實效。更高專(zhuan) 業(ye) 水準的能力要求堅實的知識基礎做支撐，否則專(zhuan) 業(ye) 能力就會(hui) 隻知其表不解其裏、隻知其言不解其義(yi) ，變成人雲(yun) 亦雲(yun) 、流於(yu) 表麵的能力單體(ti) 。專(zhuan) 業(ye) 知識和專(zhuan) 業(ye) 能力緊密聯係，沒有專(zhuan) 業(ye) 知識就沒有高水平的專(zhuan) 業(ye) 能力。

　　具體(ti) 來說，要促進個(ge) 體(ti) 外部和內(nei) 部的知識向能力轉化。一方麵，依靠博約相輔的知識體(ti) 係厚植能力根基。領導幹部要掌握馬克思主義(yi) 理論、黨(dang) 的路線方針政策、國家法律法規、黨(dang) 史國史和各領域的通識知識，也要有針對性地深入學習(xi) 掌握工作必備的業(ye) 務知識，實現由約至博、由博返約。隻有儲(chu) 備了廣度和深度的知識，才能逐步形成組織良好的知識體(ti) 係，在紛繁複雜的專(zhuan) 業(ye) 實踐中隨時調用和重構，增進解決(jue) 問題的專(zhuan) 業(ye) 能力。另一方麵，通過緘默內(nei) 隱的知識挖潛推動能力生長。緘默知識將領導幹部的知識、經驗、閱曆和直覺融合起來，雖不容易係統表達但與(yu) 情境高度相關(guan) 。隻有不斷挖掘和反思，將緘默知識概念化、理性化再具象化、操作化，持續參與(yu) 到能力的建構中，才能填補知識和能力之間的鴻溝，將專(zhuan) 業(ye) 知識真正轉化為(wei) 自身具備的、能夠自如運用的專(zhuan) 業(ye) 能力。

　　把握理論和實踐的關(guan) 係。“專(zhuan) 業(ye) 化”是“專(zhuan) 業(ye) ”的動詞形式，體(ti) 現了“化”本身的進行時特征。“專(zhuan) 業(ye) ”是理論導向的，力圖總結出專(zhuan) 業(ye) 的特質和標準，是專(zhuan) 業(ye) 超越一般職業(ye) 的特征描述。“專(zhuan) 業(ye) 化”則是實踐導向的，強調的是在真實情境中不斷提升履職能力專(zhuan) 業(ye) 程度的過程。因此，領導幹部的專(zhuan) 業(ye) 化不完全是對專(zhuan) 業(ye) 理論的刻板臨(lin) 摹，而是因境而宜的運用和真知真才的提升，都需要在實踐中彰顯其生命力。把握“專(zhuan) 業(ye) ”和“專(zhuan) 業(ye) 化”關(guan) 係的實質是把握理論與(yu) 實踐的關(guan) 係，理論既要指導實踐，也要在實踐中獲得發展，既實現所知，也發展所知。

　　具體(ti) 來說，領導幹部專(zhuan) 業(ye) 化要處理好運用和發展兩(liang) 個(ge) 環節。一方麵，將普遍原理和具體(ti) 實際結合起來，在理論認識和現實情況之間尋找銜接點，權衡好利與(yu) 弊的程度影響，掌握好定與(yu) 變的時機節奏，拿捏好放與(yu) 收的分寸尺度，實事求是且精準有效地運用好專(zhuan) 業(ye) 的理論和規律。另一方麵，把實踐作為(wei) 發展專(zhuan) 業(ye) 能力的必由之路，在攻堅克難中經風雨、見世麵，學中幹、幹中學，通過理論與(yu) 實踐相結合的科學決(jue) 策、精準施策不斷提升專(zhuan) 業(ye) 化的程度和境界。領導幹部的專(zhuan) 業(ye) 化始終都不滿足於(yu) 紙麵的描述和靜態的抽象，而是將應用性和發展性作為(wei) 專(zhuan) 業(ye) 化的應有之義(yi) 。專(zhuan) 業(ye) 化不是一勞永逸、一蹴而就的，領導幹部必須一刻不停地增強本領，努力成為(wei) 通達專(zhuan) 業(ye) 規律的行家裏手。（高智雄）