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年報季部分上市公司臨時改聘審計機構 深交所:將列入年報重點審核範圍

發布時間:2022-04-02 09:44:00來源: 央視新聞客戶端

  進入4月,上市公司年報披露如火如荼地進行,一年一度的公司業(ye) 績成績單馬上就要見分曉了,可就在“交卷”的關(guan) 鍵時期,一些上市公司的公告引發了市場的討論,甚至讓深交所及證券監管部門接連發聲,究竟是什麽(me) 樣的公告讓投資者和管理層都如此關(guan) 注呢?

  最近一段時間,期待看到上市公司成績單的投資者發現,很多公司不僅(jin) 沒有交出年報,卻臨(lin) 時改聘了審計機構。

  根據這些公司公告,更換會(hui) 計師事務所的原因眾(zhong) 多,如“原審計機構整體(ti) 業(ye) 務量過大、人手不足、檔期不夠”“更換此前常年審計機構以確保獨立性”“執業(ye) 團隊變動”等。如果因為(wei) 審計機構聘期屆滿等原因換所是合理的,但有些公司的理由自相矛盾或者避重就輕。

  據統計,自2021年12月1日以來,滬深兩(liang) 市共有146家上市公司更換了會(hui) 計師事務所,一些公司甚至多次換所,或者遲遲未聘請審計機構。這也直接引起了深交所的關(guan) 注。11家公司因此收到監管關(guan) 注函或問詢函,被要求說明改聘審計機構是否另有隱情。

  深圳證券交易所新聞發言人 陸序生:把突擊換所等這種存在異常情形的上市公司列入年報重點審核範圍,重點關(guan) 注審計報告意見的適當性,及時分析研判相關(guan) 違法違規線索。

  退市新規下 ST公司“突擊換所”更存疑

  記者進一步統計發現,臨(lin) 時更換會(hui) 計師事務所的146家公司中,有多家ST和*ST公司(讀星ST),這些公司普遍在經營業(ye) 績,公司治理或其他方麵存在問題,審計難度大,審計公司“臨(lin) 危受命”更加需要關(guan) 注。

  2020年,滬深交易所《退市新規》出台,規定明確,上市公司連續兩(liang) 年觸及財務類退市指標就會(hui) 終止上市,退市風險警示公司被出具保留意見也被納入了財務類退市情形,也就是說,年報審計結果,直接決(jue) 定了ST和*ST公司能不能繼續留在A股市場。

  中國證券業(ye) 協會(hui) 首席經濟學家委員會(hui) 委員 陳靂:退市新規或許是ST公司頻頻更換審計機構的原因,規避退市或風險警示,可能是臨(lin) 時換所的重要動機,所以要警惕一些公司變更會(hui) 計師事務所是為(wei) 了向下一家“購買(mai) ”自己需要的審計意見。

  市場擔憂不無道理,證監會(hui) 此前就披露一起相關(guan) 案件。*ST新億(yi) 在年報披露前夕臨(lin) 時聘用深圳堂堂所會(hui) 計公司作為(wei) 審計公司。堂堂所規模不大,急需發展業(ye) 務,因此甘願冒風險和*ST新億(yi) 簽訂協議,承諾不在審計報告中出具“無法表示意見”或“否定意見”,並要求若被監管部門處罰,公司應作出補償(chang) ,這明顯是購買(mai) 審計意見。證監會(hui) 2022年1月7日通報,擬依法對堂堂所采取“沒一罰六”的行政處罰,相關(guan) 主體(ti) 涉嫌犯罪問題將移送公安機關(guan) 。這起案件直接揭開了上市公司“購買(mai) ”審計意見的遮羞布,也讓ST和*ST公司為(wei) 了保住上市公司的地位鋌而走險的事實暴露無遺。

  《新證券法》從(cong) 嚴(yan) 監管 審計機構責任持續壓實

  在全麵注冊(ce) 製改革推進的背景下,各方對信息披露質量的要求越發嚴(yan) 格,會(hui) 計師事務所作為(wei) 重要的中介機構,其承擔的責任也越來越重大。

  2019年底,新《證券法》發布,進一步壓實審計機構“看門人”的責任,對未履行勤勉盡責義(yi) 務的證券服務機構,違法處罰幅度由原來最高處業(ye) 務收入五倍的罰款,提高到十倍。2021年8月,國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 進一步規範財務審計秩序促進注冊(ce) 會(hui) 計師行業(ye) 健康發展的意見》,首次在國務院層麵出台有關(guan) 會(hui) 計師行業(ye) 的指導意見,提出“從(cong) 嚴(yan) 監管,從(cong) 嚴(yan) 執法”的工作原則。

  中央財經大學會(hui) 計學院教授 李曉慧:從(cong) 近幾年資本市場財務造假案例來看,確實存在上市公司與(yu) 原審計機構談不攏,進而通過改聘審計機構來購買(mai) 審計意見的情況。審計服務可以被購買(mai) ,但審計意見不行。會(hui) 計師事務所承辦每一單業(ye) 務都應當謹慎、盡責。另外,對於(yu) 上市公司更換會(hui) 計師事務所的真實原因,投資者要結合公司經營情況,財務處理(情況)來仔細辨認。

  年報披露真實為(wei) 本 上市公司勿“渾水摸魚”

  對於(yu) 資本市場來說,上市公司披露年報,真實性是最本質的要求,合規的經營無懼於(yu) 任意審計機構的審視。上市公司應該關(guan) 注主營業(ye) 務,用心把公司經營好,交出真實的答卷。另外審計機構則應該嚴(yan) 格遵守職業(ye) 道德,真實有效的出具審計意見。隨著新《證券法》以及《刑法》修正案的頒布實施,中介機構的法律責任將進一步壓實,企圖臨(lin) 近交卷渾水摸魚的公司和機構都將受到更大力度的處罰。

(責編: 李雨潼)

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