【博鼇亞(ya) 洲論壇2022】

　　作者：劉 卿（習(xi) 近平外交思想研究中心特約專(zhuan) 家，中國國際問題研究院副院長、研究員）

　　當前，百年變局與(yu) 世紀疫情疊加震蕩，和平與(yu) 發展的時代主題麵臨(lin) 嚴(yan) 峻挑戰，世界既不太平也不安寧。在這個(ge) 關(guan) 鍵時刻，博鼇亞(ya) 洲論壇2022年年會(hui) 開幕式4月21日在海南博鼇舉(ju) 行，習(xi) 近平主席以視頻方式發表主旨演講。以著眼構建人類命運共同體(ti) 的博大胸懷，深刻思考當今世界麵臨(lin) 的困境和難題，提出解決(jue) 人類前途命運問題的方案。講話立足亞(ya) 洲，麵向世界，為(wei) 推動各國實現和平與(yu) 發展領航，為(wei) 人類共創美好未來凝聚力量。

　　共謀全球發展

　　習(xi) 近平主席博鼇演講是一篇謀求全球發展的宣言書(shu) 。當前，新冠肺炎疫情使全球發展進程遭受嚴(yan) 重衝(chong) 擊，經濟複蘇不均衡加劇全球不平等，南北鴻溝持續擴大，國際發展事業(ye) 遭遇挫折。習(xi) 近平主席準確把握了當前世界經濟問題與(yu) 現狀，呼籲凝聚全球發展共識，攜手共創未來。

　　習(xi) 近平主席呼籲攜手努力，不讓任何國家掉隊，不讓任何一個(ge) 人落伍，同心打造全球發展共同體(ti) 。他指出：“要堅持以人民為(wei) 中心，把促進發展、保障民生置於(yu) 突出位置，實施政策、采取措施、開展行動都要把是否有利於(yu) 民生福祉放在第一位。”“要關(guan) 注發展中國家緊迫需求，圍繞減貧、糧食安全、發展籌資、工業(ye) 化等重點領域推進務實合作，著力解決(jue) 發展不平衡不充分問題。”中國提出以普惠包容、創新驅動、平衡協調等發展理念引領發展實踐，為(wei) 世界經濟走出陰霾提供了解決(jue) 之道。

　　中國知行合一，控製新冠肺炎疫情，快速恢複經濟發展。同時，通過提供抗疫物資、向疫情國家派醫療隊等措施，積極參與(yu) 國際抗疫合作。中國全麵貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，在逆勢中不斷深化改革，推動製度型開放。中國深入實施外資準入負麵清單，紮實推進自由貿易試驗區、海南自由貿易港建設，對接國際高標準經貿規則。

　　共促世界安全

　　習(xi) 近平主席博鼇演講是一篇共促世界安全的倡議書(shu) 。當今世界，和平與(yu) 發展仍然是時代主題，但不穩定性不確定性更加突出，傳(chuan) 統安全和非傳(chuan) 統安全風險相互交織，國際安全麵臨(lin) 嚴(yan) 峻挑戰。習(xi) 近平主席深刻指出：“人類還未走出世紀疫情陰霾，又麵臨(lin) 新的傳(chuan) 統安全風險。”“事實再次證明，冷戰思維隻會(hui) 破壞全球和平框架，霸權主義(yi) 和強權政治隻會(hui) 危害世界和平，集團對抗隻會(hui) 加劇21世紀安全挑戰。”和平、發展、公平、正義(yi) 、民主、自由是全人類共同價(jia) 值。冷戰思維、陣營對抗、強權政治等陳舊觀念，違背時代潮流。

　　麵對錯綜複雜的國際安全威脅挑戰，中國積極探求合作安全、共同安全的解決(jue) 之道，引導全球走出安全困境。習(xi) 近平主席在博鼇論壇上強調“安全是發展的前提，人類是不可分割的安全共同體(ti) ”。中國領導人鄭重提出全球安全倡議，從(cong) 六個(ge) 方麵進行深刻闡釋：堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，共同維護世界和平和安全；堅持尊重各國主權、領土完整，不幹涉別國內(nei) 政，尊重各國人民自主選擇的發展道路和社會(hui) 製度；堅持遵守聯合國憲章宗旨和原則，摒棄冷戰思維，反對單邊主義(yi) ，不搞集團政治和陣營對抗；堅持重視各國合理安全關(guan) 切，秉持安全不可分割原則，構建均衡、有效、可持續的安全架構，反對把本國安全建立在他國不安全的基礎之上；堅持通過對話協商以和平方式解決(jue) 國家間的分歧和爭(zheng) 端，支持一切有利於(yu) 和平解決(jue) 危機的努力，不能搞雙重標準，反對濫用單邊製裁和“長臂管轄”；堅持統籌維護傳(chuan) 統領域和非傳(chuan) 統領域安全，共同應對地區爭(zheng) 端和恐怖主義(yi) 、氣候變化、網絡安全、生物安全等全球性問題。“六個(ge) 堅持”是中國全球安全觀的總綱，是構建人類命運共同體(ti) 不可分割的組成部分。第一個(ge) “堅持”是核心理念，第二、三個(ge) “堅持”是根本原則，第四、五、六個(ge) “堅持”是實現途徑。全球安全倡議係統闡釋中國對世界安全難題的求解之道，豐(feng) 富了中國新安全觀的內(nei) 涵，反映大國領袖的卓越智慧和天下情懷。

　　中國作為(wei) 聯合國安理會(hui) 常任理事國、世界第二大經濟體(ti) ，提出全球安全倡議，充分展現大國和平使命的擔當與(yu) 責任，充分反映中國是世界和平的建設者、地區和平的守護者，充分凸顯中國是世界和平方舟的壓艙石。中國是世界和平使者，為(wei) 維護地區和平做出不懈努力。在朝核問題上，主張按照“雙軌並進”思路和“分階段、同步走”原則，不斷推進半島問題的政治解決(jue) 進程。中國舉(ju) 辦了三屆阿富汗鄰國外長會(hui) 議，凝聚了各鄰國在阿問題上的共識。中國深化與(yu) 東(dong) 盟在防務、反恐、海上聯合搜救和演練、打擊跨國犯罪、災害管理等領域合作，支持東(dong) 盟在地區架構中的重要地位，維護兼顧各方訴求、包容各方利益的區域秩序。中方支持東(dong) 盟建設無核武器區的努力，願盡早簽署《東(dong) 南亞(ya) 無核武器區條約》議定書(shu) 。致力於(yu) 與(yu) 東(dong) 盟共同維護南海穩定，把南海建成和平之海、友誼之海、合作之海。

　　共推國際合作

　　習(xi) 近平主席博鼇演講是一篇共推國際合作的行動書(shu) 。習(xi) 近平主席指出：“麵對重重挑戰，我們(men) 決(jue) 不能喪(sang) 失信心、猶疑退縮，而是要堅定信心、激流勇進。”越是麵臨(lin) 全球性挑戰，越要合作應對，共同變壓力為(wei) 動力、化危機為(wei) 生機。

　　一是推進完善全球治理。當前，新冠肺炎疫情使全球治理麵臨(lin) 新的困境，全球公共產(chan) 品供給匱乏，國際協調與(yu) 合作受阻，全球治理的觀念基礎動搖，全球治理體(ti) 係效能降低。習(xi) 近平主席強調，要堅持以人民為(wei) 中心，要共同守護人類生命健康。各國要相互支持，加強防疫措施協調，完善全球公共衛生治理，形成應對疫情的強大國際合力。要堅持疫苗作為(wei) 全球公共產(chan) 品的屬性，確保疫苗在發展中國家的可及性和可負擔性。

　　二是踐行真正的多邊主義(yi) 。當前，單邊主義(yi) 、極端利己主義(yi) 盛行，脫鉤、斷供、極限施壓的行徑屢見不鮮，搞“小圈子”、以意識形態劃線挑動對立對抗大行其道。針對此種逆流，習(xi) 近平主席呼籲：“要堅持真正的多邊主義(yi) ，堅定維護以聯合國為(wei) 核心的國際體(ti) 係和以國際法為(wei) 基礎的國際秩序。”強調要堅持開放包容，不搞封閉排他。要秉持人類命運共同體(ti) 理念，堅守全人類共同價(jia) 值，擺脫意識形態偏見。堅持國際和地區的事大家商量著辦。

　　三是深入推進區域合作。過去幾十年，亞(ya) 洲地區總體(ti) 保持穩定，經濟持續快速增長。“亞(ya) 洲奇跡”成功的密碼在於(yu) 不斷深入推進區域一體(ti) 化建設。中國與(yu) 亞(ya) 洲國家始終聚焦發展合作主題，率先建立自由貿易區，高質量共建“一帶一路”，共同推動簽署《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》，促進了地區融合發展和人民福祉。習(xi) 近平主席深刻指出：“共贏合作是亞(ya) 洲發展的必由之路。”“要繼續把亞(ya) 洲發展好、建設好，展現亞(ya) 洲的韌性、智慧、力量，打造世界的和平穩定錨、增長動力源、合作新高地。”

　　“多歧路，今安在？長風破浪會(hui) 有時，直掛雲(yun) 帆濟滄海。”世紀疫情、百年變局相互交織，人類處在艱難十字路口。中國領導人從(cong) 關(guan) 注人類前途命運出發，深刻回答如何共克時艱的世界之問，發出共謀全球發展的時代呼籲、共促全球安全的世紀倡議、共推國際合作的行動號召，共同推動構建人類命運共同體(ti) 。中國堅定不移站在曆史正確的一邊，始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者，不斷為(wei) 世界發展、安全、合作貢獻智慧和力量。