食藥安全 法治守護

　　前幾天，廣東(dong) 深圳居民王先生出門買(mai) 菜時發現，羅湖區東(dong) 門街道螺嶺社區的城中村菜市場中，有人正在違法售賣活家禽。按照之前在培訓時了解到的舉(ju) 報方法，王先生立即聯係了深圳市市場監督管理局工作人員。執法人員很快趕到現場，開展執法活動。

　　王先生是深圳1．4萬(wan) 餘(yu) 名食品藥品安全誌願者之一。對身邊危害食品藥品安全的行為(wei) 進行舉(ju) 報監督，也是深圳推動食品藥品安全誌願者隊伍建設的一個(ge) 生動縮影。

　　2017年5月，為(wei) 全麵提升深圳市食品藥品安全治理能力水平，構建完善食品藥品安全社會(hui) 共治格局，在深圳市食品藥品安全委員會(hui) 辦公室組織下，深圳市市場監管局、團市委、市少工委、市教育局聯合成立深圳市食品藥品安全誌願服務隊伍。這是全國首個(ge) 食品藥品安全誌願服務隊伍，目前共有14522名實名注冊(ce) 誌願者。

　　《法治日報》記者近日深入一線采訪了解到，近年來，誌願者們(men) 積極參與(yu) 創城工作、把牢食安關(guan) 卡，回應市民對食品藥品安全的關(guan) 注和期盼，切實保障深圳居民“舌尖上的安全”。

　　鼓勵舉(ju) 報違法行為(wei)

　　暢通線索反饋渠道

　　深圳福田居民張永春是一名食品藥品安全誌願者，他對非法謀取暴利、傷(shang) 害百姓身體(ti) 健康的食品違法犯罪行為(wei) 深惡痛絕。因此，到農(nong) 貿市場買(mai) 菜時順便對市場進行監督測評成了張永春的習(xi) 慣，他和妻子甚至時不時半夜起來，到當地農(nong) 貿市場進行蹲點。

　　“不法分子一般都是天不亮就行動，謹慎又狡猾。我們(men) 把違法犯罪線索記錄下來，上報市市場監管局及時查處，這對不法分子而言有很大的震懾作用。”張永春說。

　　在農(nong) 貿市場未整改前，福田區有26個(ge) 農(nong) 貿市場存在髒亂(luan) 差問題，缺斤少兩(liang) 、私宰活禽等違法行為(wei) 也屢見不鮮。如今，農(nong) 貿市場已完成升級整改，煥然一新。這其中就有誌願者不懈監督的功勞。

　　據了解，《深圳經濟特區食品安全監督條例》明確賦予食品藥品安全誌願者社會(hui) 監督的職責。同時，深圳市市場監管局常態化開展食品藥品安全誌願者“社會(hui) 監督＋配合執法”工作模式，鼓勵誌願者積極舉(ju) 報身邊的食品藥品安全違法行為(wei) ，暢通違法線索移送和反饋渠道。

　　自2018年9月起，在深圳市食藥安辦、市市場監管局的指導下，深圳市食品藥品安全誌願服務總隊結合深圳食品藥品安全日常監管、行政執法、科普宣傳(chuan) 等工作實際需求，廣泛開展食品藥品安全社會(hui) 監督專(zhuan) 項培訓活動，常態化開展舉(ju) 報活禽非法交易、校園周邊食品安全問題、食品加工黑作坊等10項社會(hui) 監督，現已累計提供各類食品違法及安全隱患線索1200餘(yu) 條，協助監管部門查扣近5000隻非法交易活禽，及時消除安全風險隱患。

　　強化誌願隊伍建設

　　開展專(zhuan) 項培訓活動

　　誌願者開展監督，進行舉(ju) 報，必須有對身邊食品藥品違法行為(wei) 的識別能力。火眼金睛如何練就？

　　為(wei) 打造專(zhuan) 業(ye) 化的食品藥品安全誌願服務隊伍，深圳市市場監管局從(cong) 培訓體(ti) 驗、宣傳(chuan) 科普、誌願服務、社會(hui) 監督四個(ge) 方麵推進誌願服務隊伍建設。

　　深圳市市場監管局有關(guan) 負責人告訴記者，食品藥品安全誌願服務隊伍常態化開展新注冊(ce) 誌願者入隊培訓，普及法律法規、科普文章等，提升誌願服務專(zhuan) 業(ye) 素養(yang) 和科學健康的食品藥品安全觀念，並結合誌願服務活動開展針對性專(zhuan) 項培訓。

　　“我們(men) 廣泛吸納具備專(zhuan) 業(ye) 知識或實踐經驗的人員擴充食品藥品安全誌願者隊伍，充分調動從(cong) 學術組織、行業(ye) 協會(hui) 、技術機構、政府部門、科研高校等單位從(cong) 業(ye) 人員，利用其專(zhuan) 業(ye) 背景參與(yu) 或開展誌願服務工作。”該負責人說。

　　在市食藥安辦、市市場監管局的指導與(yu) 支持下，總隊在全市各區打造了11個(ge) 食品藥品安全誌願服務U站，實現“一區一U站”，為(wei) 市民提供食品藥品谘詢、科普宣傳(chuan) 、意見收集等服務，同時也是誌願者進行消費監督、崗前培訓等活動的場所。

　　據了解，深圳是全國誌願服務事業(ye) 的發源地，40多年來，深圳誌願服務事業(ye) 以開拓創新之姿，創下多個(ge) 全國第一。

　　深圳市先後出台《深圳市食品藥品安全誌願服務管理辦法》《深圳市食品藥品安全誌願服務隊伍評優(you) 製度》，探索“互聯網＋誌願服務”模式，開發“深圳食品藥品安全誌願者”微信小程序及網站平台等，為(wei) 誌願服務發展提供有力保障。

　　目前，深圳市食品藥品安全誌願服務隊伍已構建起一個(ge) 以總隊為(wei) 核心，以各區分隊為(wei) 分支，以專(zhuan) 業(ye) 團體(ti) 分隊為(wei) 補充的組織架構體(ti) 係，建立了市、區、街道、社區四級誌願服務管理架構。

　　食品藥品安全誌願服務項目已逐漸成為(wei) 深圳守護居民“舌尖上安全”的創新品牌服務，獲得了“廣東(dong) 省級重點培育項目”“廣東(dong) 省最佳誌願服務項目”等多項榮譽。

　　“菜籃子”誌願服務

　　保障肉菜水果供應

　　新冠肺炎疫情發生以來，1．4萬(wan) 餘(yu) 名食品藥品安全誌願者助力疫情防控，為(wei) 深圳複工複產(chan) 複學貢獻力量。他們(men) 積極參與(yu) “菜籃子”保障、食品經營許可證視頻審查、校園周邊食品安全巡查、農(nong) 貿市場疫情防控督查等服務工作，逆行支援、衝(chong) 鋒在前。

　　疫情防控期間，為(wei) 緩解深圳各大商超暫時性人手不足問題，深圳市市場監管局於(yu) 2020年1月啟動“菜籃子”誌願服務召集令。隨後，300餘(yu) 名食品藥品安全誌願者在總隊的組織下，第一時間報名參加“菜籃子”誌願服務，誌願者們(men) 奮戰在商超的各個(ge) 崗位上，清理貨品、補貨、清潔消毒、為(wei) 顧客測量體(ti) 溫，服務商超累計達462家，有力保障全市肉、菜、水果等供應。

　　食品藥品安全誌願者隊伍組織誌願者前往深圳各街道行政服務大廳，協助工作人員引導商戶在申請食品經營許可證時選擇使用“視頻審查”功能，審批時間從(cong) 8個(ge) 工作日縮短至4個(ge) 工作日。目前，已有600餘(yu) 人次食品藥品安全誌願者參與(yu) 服務，視頻審查受理174家，辦結144家，提高了該模式的知曉率和使用率。

　　隨著疫情形勢向好與(yu) 經濟複蘇，誌願服務的重心及時轉移到助力複工複產(chan) 、複學複課等領域，總隊組織食品藥品安全誌願者駐點生產(chan) 企業(ye) 、商務樓宇、中小學校等，深入開展各項誌願服務。

　　為(wei) 了讓學生吃上安心熱乎的午餐，各區分隊誌願者對校園周邊餐飲門店及食品銷售單位實行全覆蓋食品安全隱患排查工作，開展“校園安心午餐保障”誌願服務，緩解疫情防控期間從(cong) 食堂用餐改為(wei) 留在班級用餐模式下的送餐壓力，助力校園疫情防控工作。

　　深圳還積極開展“雙防守城”誌願行動，發動全市11個(ge) 區分隊組織誌願者開展重點場所防疫誌願服務行動，對農(nong) 貿市場、海鮮市場、冷庫和藥店等重點場所實施精細化排查，並實時上報數據，目前已累計組織誌願者5000多人次，督查全市1142家農(nong) 貿市場、1744家藥店、724家餐館。（唐榮 李文茜）