作者：劉慧

　　近日，因印度禁止小麥出口，引發了全球糧食價(jia) 格新一輪上漲，國內(nei) 市場情緒受到一定影響。從(cong) 近期國家統計局發布的數據看，4月份，在我國居民消費價(jia) 格指數食品煙酒分類項中，糧食價(jia) 格同比上漲2.7%，仍處於(yu) 合理運行區間。在全球糧價(jia) 上漲疊加新冠肺炎疫情因素影響之下，國內(nei) 糧食供應充足，為(wei) 穩定宏觀經濟大盤奠定了基礎。不過，國內(nei) 糧價(jia) 穩定仍然麵臨(lin) 糧食生產(chan) 成本與(yu) 進口成本上漲的雙重壓力，保供穩價(jia) 任務十分艱巨。

　　今年以來，在新冠肺炎疫情全球蔓延、俄烏(wu) 衝(chong) 突、極端天氣疊加影響下，糧食金融化、能源化、武器化趨勢明顯，全球糧食供求關(guan) 係緊張，糧食價(jia) 格持續高位運行。糧食是食品的重要原材料，全球糧價(jia) 上漲推高了各種食品的成本，今年全球食品價(jia) 格上漲過快。目前，越來越多的國家采取限製或者禁止糧食出口管製措施，進一步推動全球糧價(jia) 與(yu) 全球食品消費價(jia) 格指數上漲，全球糧食貿易陷入困境。

　　受國際糧價(jia) 高位波動的影響，國內(nei) 除稻穀價(jia) 格一直比較穩定外，玉米、小麥、大豆價(jia) 格跟漲明顯。不過，與(yu) 國際相比，國內(nei) 糧價(jia) 漲幅明顯低於(yu) 國際糧價(jia) 漲幅，總體(ti) 穩定可控。從(cong) 國家統計局最新發布的數據看，今年4月份我國居民消費價(jia) 格同比上漲2.1%。主要食品價(jia) 格由上月的下降1.5%轉為(wei) 上漲1.9%，影響CPI上漲0.35個(ge) 百分點。糧食價(jia) 格上漲對CPI的直接影響有限，但作為(wei) 食品和飼料的重要原料，糧食價(jia) 格上漲對CPI間接影響較大。

　　糧食等重要農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 供應穩定，對食品價(jia) 格乃至物價(jia) 穩定具有“壓艙石”作用。我國糧食生產(chan) 連續7年穩定在1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上，庫存充足，稻穀、小麥兩(liang) 大口糧實現絕對安全。今年以來，我國克服疫情多發的不利影響，加大對農(nong) 業(ye) 生產(chan) 支持力度，糧食生產(chan) 形勢持續轉好，糧價(jia) 穩定基礎較好。值得注意的是，在國際糧價(jia) 上漲的影響下，國內(nei) 糧價(jia) 仍然麵臨(lin) 輸入性上漲壓力。

　　從(cong) 國際看，全球糧價(jia) 維持升勢，我國糧食進口成本不斷上漲。今年我國克服俄烏(wu) 衝(chong) 突、糧食貿易保護主義(yi) 以及國際糧價(jia) 上漲等不利因素影響，盡可能確保糧食進口穩定性。從(cong) 中國海關(guan) 總署最新發布的數據看，今年1月至4月我國累計進口糧食5060.6萬(wan) 噸，同比略減0.3%，進口金額同比增加21.5%。糧食進口量較之去年同期略有下降，但糧食進口成本增勢明顯。從(cong) 進口結構看，我國稻穀和小麥進口量較小，受國際糧價(jia) 影響較小，但大豆和玉米等飼料原料進口量較大，受國際市場影響較大。

　　從(cong) 國內(nei) 來看，國內(nei) 糧價(jia) 麵臨(lin) 成本推動型上漲壓力。今年受人工成本、農(nong) 機作業(ye) 費用、農(nong) 資價(jia) 格上漲等不利因素影響，種糧成本居高不下，嚴(yan) 重擠壓農(nong) 民種糧收益空間，影響種糧積極性。黨(dang) 中央、國務院高度重視糧食生產(chan) ，實施最低收購價(jia) 、糧食生產(chan) 補貼、三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產(chan) 省份產(chan) 糧大縣全覆蓋等一係列糧食生產(chan) 扶持政策，確保農(nong) 民種糧有收益、有錢賺。針對農(nong) 資價(jia) 格過快上漲的問題，中央財政下達資金對實際種糧農(nong) 民發放一次性補貼，並采取農(nong) 資保供穩價(jia) 舉(ju) 措，一定程度上緩解了農(nong) 資等價(jia) 格上漲帶來的不利影響。

　　未來，要不斷提高糧食自給率，穩定糧食播種麵積和產(chan) 量，保持糧食量足價(jia) 穩，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中，切實守住國家糧食安全底線。夏糧收購在即，有關(guan) 部門要持續加強市場監管，嚴(yan) 厲打擊捏造散布漲價(jia) 信息、囤積居奇、哄抬價(jia) 格等違法違規行為(wei) ，維護國內(nei) 糧食市場平穩運行。（劉慧）