就業(ye) 是最大的民生。今年以來，相關(guan) 部門出台一係列政策，釋放出加強研判就業(ye) 形勢、加碼穩住就業(ye) 基本盤的強烈信號。穩就業(ye) 過程中還有哪些問題需要解決(jue) ，又有哪些創新做法？為(wei) 此，關(guan) 注版推出“穩就業(ye) 就是穩大局”係列報道。

　　受國內(nei) 疫情點多、麵廣、頻發和國際形勢更趨複雜嚴(yan) 峻等因素影響，當前市場主體(ti) 困難增多，部分重點群體(ti) 求職難度加大，就業(ye) 形勢持續承壓，穩就業(ye) 已成為(wei) 當下最急迫的任務之一。穩就業(ye) ，從(cong) 哪裏挖潛力？還有哪些堵點難點要打通？

　　釋放創業(ye) 動能

　　在大多數人眼裏，今年不是創業(ye) 的好時候。但來自市場監管總局的數據也透露出另一個(ge) 信息——今年1月份至4月份，我國共新設898.7萬(wan) 戶市場主體(ti) ，在較大基數的基礎上仍然實現了正增長。

　　武漢周周來了信息科技有限公司就是今年2月底才成立的企業(ye) ，還一頭紮入了旅遊業(ye) 。公司創始人周東(dong) 來很直率地用“非常慘”描繪當下的旅遊業(ye) ，可機會(hui) 也應運而生。近期，周周來了專(zhuan) 為(wei) 苦於(yu) 客源的酒店做培訓和營銷方案定製，3個(ge) 月做了近100場直播，觀看人次近100萬(wan) ，累計營收近30萬(wan) 元。

　　武漢大熱荒野科技有限公司也是一家在疫情下成長起來的公司。創始人朱顯告訴記者，他原本是境外旅遊服務平台皇包車的高管，出境遊受挫，有一次他跟幾個(ge) 朋友去自駕遊，發現要想美美地露營，大到天幕帳篷、燒烤架、露營椅，小到氛圍燈、咖啡壺、投影儀(yi) ，需要的設備有200多種，售價(jia) 數萬(wan) 元，一般人承受不起。朱顯看準親(qin) 近戶外是消費升級的趨勢，於(yu) 是在2020年跟朋友創辦了“大熱荒野”，專(zhuan) 做拎包入住的精致露營。從(cong) 三亞(ya) 起家，經過2021年的籌備，迎來了今年的爆發。作為(wei) 行業(ye) 頭部品牌企業(ye) ，大熱荒野已在全國15個(ge) 城市開辟了40多個(ge) 營地，還完成了兩(liang) 輪融資。

　　創業(ye) 雖難，卻是帶動就業(ye) 的蓄水池。目前，大熱荒野員工數量超過100人，周周來了今年也新聘了應屆畢業(ye) 生。此時此刻，創業(ye) 者們(men) 可能過得並不容易。但是，相信如果有一雙發現用戶需求的眼睛、找準行業(ye) 發展趨勢，在最艱難的時刻也能找到良機。

　　為(wei) 了幫助仍有創業(ye) 意願和能力的創業(ye) 者，國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人孟瑋表示，將清理取消對就業(ye) 創業(ye) 的不合理限製，加強返鄉(xiang) 入鄉(xiang) 創業(ye) 園等平台建設，鼓勵返鄉(xiang) 入鄉(xiang) 創業(ye) ，不斷釋放創新創業(ye) 動能。

　　平台經濟是重要抓手

　　采訪中，幾位受訪者都選擇了線上線下融合開展業(ye) 務，或者直接通過平台經濟實現就業(ye) 。這意味著平台經濟依然是穩市場主體(ti) 、穩就業(ye) 的重要抓手。

　　周東(dong) 來最近為(wei) 成都青城山的一家酒店設計了推廣方案，通過抖音、小紅書(shu) 等平台達人種草，一個(ge) 599元的住宿+下午茶套餐，銷售已超過2700份，而這僅(jin) 僅(jin) 是一位博主的成績。還有1天賣出10000間房的雲(yun) 南普洱德庭花園酒店，為(wei) 西藏平措康桑酒店策劃的試睡員活動，帶來了百萬(wan) 流量。

　　大熱荒野同樣選擇了美團、點評、小紅書(shu) 等平台做“冷啟動”。“這些平台流量大，種草能力強，目前我們(men) 約40%的訂單量來自美團、點評。”朱顯告訴記者，他們(men) 近期正與(yu) 美團、點評合作，準備利用平台與(yu) 全國景區的緊密聯係拓展景區營地，“不少景區反應非常積極”。

　　平台企業(ye) 跨越地域、流量集中的特點，不僅(jin) 幫助蓄力期較長的服務型新產(chan) 業(ye) 加速奔跑，還成為(wei) 銷售企業(ye) 渡過難關(guan) 的另一條腿。

　　河南南陽藥益寶艾草有限公司銷售經理王海告訴記者，從(cong) 2020年開始，公司在線下業(ye) 務的基礎上，重點投入拚多多平台，去年新招了20名電商人才打造養(yang) 生館直播間。得益於(yu) 消費者對健康的重視，2021年電子商務營銷業(ye) 務增長50%，今年勢頭比去年還要好。“去年以來，我們(men) 整合了2家本地企業(ye) 、一家種植合作社，目前公司員工人數已達120餘(yu) 人。”王海說，隨著線上市場的開拓，今年電商部門還打算再招幾個(ge) 人。

　　平台企業(ye) 本身也是吸納靈活就業(ye) 的大戶。2021年有527萬(wan) 騎手在美團獲得收入。還有一些就業(ye) 困難群體(ti) 通過平台企業(ye) 實現了就業(ye) ，45歲的李林林就是其中之一。李林林是河北省張家口市張北縣人，身患殘疾，很難找到工作，一直靠著低保和殘疾補助維持生活，獨自撫養(yang) 女兒(er) 。2021年，她通過阿裏巴巴集團的“數字木蘭(lan) ”項目，進入家門口的假發生產(chan) 孵化基地工作，疫情期間每月也有約1600元收入。今年春節，李林林第一次給女兒(er) 買(mai) 了新衣服。目前，阿裏巴巴在全國多個(ge) 縣域建立了37家客服中心、協調“數字木蘭(lan) ”就業(ye) 培訓計劃，為(wei) “李林林”們(men) 創造了1.1萬(wan) 個(ge) 就業(ye) 機會(hui) 。

　　“近期，國家多次強調促進平台經濟健康發展，帶動更多就業(ye) 。”首都經濟貿易大學中國新就業(ye) 形態研究中心主任張成剛表示，但現在部分平台經濟自身也遇到了需求下降、預期不穩的問題。他建議，一方麵可製定政策，鼓勵能配合疫情防控的生鮮電商、同城配送等平台繼續發力；另一方麵要盡快落實中央精神，完成平台經濟專(zhuan) 項整改，出台支持平台經濟規範健康發展的具體(ti) 措施。

　　穩就業(ye) 是係統工程

　　5月25日，國務院召開全國穩住經濟大盤電視電話會(hui) 議，強調幫扶市場主體(ti) 紓困、穩崗拓崗等政策能出盡出。此前，國務院常務會(hui) 議提出了5條穩就業(ye) 的具體(ti) 舉(ju) 措，第一條就是推進企業(ye) 在做好疫情防控條件下複工達產(chan) 。這也是所有穩就業(ye) 措施中，市場主體(ti) 最迫切的期盼。

　　“北京的營地停了，上海周邊的營地也停了。”朱顯說，為(wei) 了保證安全，大熱荒野“五一”前夕光北京就退單了100多萬(wan) 元。“我們(men) 全力配合疫情防控，但我們(men) 占地麵積20畝(mu) 的營地隻容納十幾頂帳篷、約100人，人員密度並不大。希望在做好防護的前提下，能盡快複工。”

　　當前，如何在做好疫情防控的同時完成經濟社會(hui) 發展任務，已成為(wei) 各地各部門麵臨(lin) 的考驗之一。近期全國疫情逐漸好轉，上海也發布了《上海市加快經濟恢複和重振行動方案》。

　　張成剛認為(wei) ，穩就業(ye) 是係統工程，疫情影響隻是一方麵，目前國內(nei) 經濟困難的主要原因是各類因素推動導致的微觀層麵經濟失序，市場主體(ti) 在高度不確定環境中加速收縮，理性自保。

　　他建議，保市場主體(ti) 應該強調保基本、保運轉、保生存。一是在精準防控基礎上盡快推動複工複產(chan) ，推進各類市場主體(ti) 盡快恢複運營。二是保障涉及複工複產(chan) 的原材料、供應鏈、勞動力等要素盡快恢複到位，為(wei) 打贏疫情防控阻擊戰提供必須的物質基礎。三是對重點群體(ti) ，如基本收入受損的中小商戶、靈活就業(ye) 者、就業(ye) 困難群體(ti) 等發放基本收入，保障其基本生存。“總之，要盡力防止市場主體(ti) 在當前環境下持續受損或退出，通過穩市場主體(ti) 來穩經濟和穩就業(ye) 。”張成剛說。(佘 穎)