作者：顧洪賓（水電水利規劃設計總院副院長）

　　6月24日舉(ju) 行的全球發展高層對話會(hui) 發表主席聲明，並圍繞全球發展倡議重點領域發布成果清單。在能源領域，中國提出將“推動建立全球清潔能源合作夥(huo) 伴關(guan) 係，舉(ju) 辦國際能源變革論壇，探索建立國際能源變革聯盟”。

　　全球清潔能源合作夥(huo) 伴關(guan) 係（以下簡稱“夥(huo) 伴關(guan) 係”）的提出，以實現聯合國2030年可持續發展議程和推動全球能源轉型為(wei) 主要方向，展現了中國堅定不移推進能源變革、擴大高水平對外開放、積極同世界分享發展機遇的決(jue) 心，為(wei) 推動全球能源低碳發展和綠色複蘇、如期實現聯合國2030年可持續發展議程注入了新的動力。

　　夥(huo) 伴關(guan) 係的建立，突出了能源發展目標的重要性和緊迫性，喚醒全球更清醒理智地正視困難、迎接挑戰。能源是人類文明進步的基礎和動力。當前世紀疫情跌宕反複，全球經濟複蘇脆弱乏力，發展成果受到衝(chong) 擊。根據聯合國數據，2020年全球陷入貧困的人口數量增加1.2億(yi) 左右，極端貧困率自1998年以來首次上升。此外，全球仍有7.33億(yi) 人口無法得到電力供應，有24億(yi) 人無法實現清潔烹飪。完成聯合國2030年可持續發展議程任重道遠。

　　夥(huo) 伴關(guan) 係的建立，強調了清潔能源在經濟可持續發展中的帶動作用和重要地位，努力謀求全球能源合作的最大公約數。不同於(yu) 化石能源，水能、風能、光能等清潔能源資源分布廣泛且相對均勻，為(wei) 全球各個(ge) 經濟體(ti) 提供了均衡的發展機會(hui) 。近年來，隨著技術加速進步、成本持續下降、應用場景不斷擴大，清潔能源在解決(jue) 能源可及和避免能源返貧方麵的能力不斷增強。

　　夥(huo) 伴關(guan) 係的建立，為(wei) 經驗分享和商業(ye) 模式孵化提供了對話平台，為(wei) 實施路徑的規劃和解決(jue) 方案的提出提供了可能。解決(jue) 能源可及、能源返貧問題，需要有效的政策實施、技術應用、資金支持、項目示範和風險防禦。能源可及問題主要集中在基礎設施不足、產(chan) 業(ye) 發展薄弱的經濟欠發達地區，這些地區自己解決(jue) 問題的內(nei) 生動力不足，國際資金聚力協助問題解決(jue) 的外部驅力不夠。此外，在全球化石能源價(jia) 格持續上漲的當下，能源返貧可能成為(wei) 每一個(ge) 國家和地區發展道路上都需要麵臨(lin) 的問題。這些問題的解決(jue) 需要創新，更需要將各方在不同發展階段的應對經驗，轉化成解決(jue) 不同問題的多樣化商業(ye) 模式。

　　夥(huo) 伴關(guan) 係的建立，將提振發展信心，促使各方少走彎路，拓展合作空間，保障全球能源轉型從(cong) 謀共識向促行動轉變。能源轉型已成為(wei) 國際社會(hui) 共識，目前共有137個(ge) 國家和地區提出了“零碳”或“碳中和”目標，但全球清潔能源發展的技術儲(chu) 備尚不充足，而且，與(yu) 傳(chuan) 統化石能源發展高度依賴資源稟賦不同，清潔能源發展更多需要政策、技術、資金的支持。目前，全球能源轉型受到疫情和化石能源價(jia) 格上漲等諸多國際問題的牽製。在經濟下行壓力下，作為(wei) 資本密集型產(chan) 業(ye) ，清潔能源的投資將受到影響。夥(huo) 伴關(guan) 係是推動全球能源轉型的行動保障。

　　展望未來，夥(huo) 伴關(guan) 係將遵循全球發展倡議主線，聚焦清潔能源主題，以推動各國能源結構轉型、清潔能源發展為(wei) 導向，在以下領域深化務實合作。

　　一是切實發揮夥(huo) 伴關(guan) 係平台引領作用。夥(huo) 伴關(guan) 係將舉(ju) 辦國際能源變革論壇，探索建立國際能源變革聯盟，還將充分發揮中國—阿盟、中國—東(dong) 盟、中國—非盟、中國—中東(dong) 歐和亞(ya) 太經合組織可持續能源中心等區域能源合作平台作用，積極打造中國—中亞(ya) 綠色能源合作夥(huo) 伴關(guan) 係，推動區域各國政策信息溝通協調，推進清潔能源技術共享，加強人才交流與(yu) 能力建設，促進創新合作項目孵化。

　　二是推動能源行業(ye) 技術創新和產(chan) 業(ye) 融合。能源行業(ye) 要充分認識到夥(huo) 伴關(guan) 係帶來的國際合作新機遇，發揮創新主體(ti) 作用，主動融入全球清潔能源技術創新網絡，充分利用國內(nei) 國外兩(liang) 個(ge) 市場、兩(liang) 種要素資源，推動研發成果盡快跨越商業(ye) 化應用臨(lin) 界點，進一步降低清潔能源用能成本。同時，順應全球產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈、價(jia) 值鏈深度融合趨勢，以更加廣闊的視野、更加專(zhuan) 業(ye) 的國際合作能力投身全球清潔能源市場，推進產(chan) 業(ye) 轉型升級，為(wei) 維護全球清潔能源產(chan) 業(ye) 鏈和供應鏈的安全和穩定作出積極貢獻。

　　三是實現智庫機構有力支撐。凝聚夥(huo) 伴關(guan) 係下的全球智庫力量，為(wei) 政府部門、金融機構、能源企業(ye) 參與(yu) 國際清潔能源合作提供全方位智力支持。發揮“二軌”交流的渠道作用，加強成果共享與(yu) 人員往來。通過開展知識分享與(yu) 能力建設，為(wei) 人文交流疏經通絡，不斷擴大合作共識。

　　四是探索實現金融機構導向作用。綠色低碳產(chan) 業(ye) 發展催生新的金融服務需求。據測算，全球要在本世紀中葉實現淨排放歸零的目標，2030年前每年在能源項目的投資需要達到5萬(wan) 億(yi) 美元。麵對巨大的資金需求以及南北差距，金融機構應將綠色能源、能源可及作為(wei) 對外援助資金的重點支持方向，探索建立符合綠色低碳產(chan) 業(ye) 金融服務需要的經營管理機製，不斷提升綠色金融綜合服務水平。

　　中國作為(wei) 最大的發展中國家，曾麵臨(lin) 嚴(yan) 重的能源短缺問題。麵對人口眾(zhong) 多、地形各異、區域發展不平衡等挑戰，中國於(yu) 2015年成功實現全民通電。作為(wei) 全球最大的可再生能源市場，中國擁有完備的產(chan) 業(ye) 鏈和生產(chan) 製造能力。中國將結合自身發展經驗與(yu) 優(you) 勢，助力各國探索符合本國國情的清潔能源發展道路，願為(wei) 國際社會(hui) 提供更多關(guan) 於(yu) 能源可及和清潔能源發展的解決(jue) 方案和公共產(chan) 品。

　　夥(huo) 伴關(guan) 係的建立是中方同各方共同落實全球發展倡議的重要舉(ju) 措和早期收獲，將為(wei) 全球清潔能源發展帶來更開闊的視野、更廣闊的空間，為(wei) 全球共享增長機遇、攜手應對全球挑戰釋放更多活力。