作者：戎珂、李譚卉一

　　平台型企業(ye) 不同於(yu) 傳(chuan) 統企業(ye) ，呈現著數字時代背景下的新特征。要實現平台經濟健康發展，須從(cong) 商業(ye) 邊界、技術、數據三個(ge) 關(guan) 鍵視角出發，打造規範活躍的生態模式。

　　日前召開的國務院常務會(hui) 議指出，“出台支持平台經濟規範健康發展的具體(ti) 措施，引導平台企業(ye) 依法合規開展普惠金融業(ye) 務，發揮好平台經濟創造就業(ye) 、促進消費作用”。平台經濟是我國數字經濟發展的重要組成部分。如何妥善解決(jue) 平台經濟發展的關(guan) 鍵問題，提升平台經濟生態治理效能，塑造平台經濟治理的新格局，具有重要意義(yi) 。

　　平台經濟發展存在的關(guan) 鍵問題，一方麵在於(yu) 平台生態商業(ye) 邊界的無序擴張。平台企業(ye) 往往是多個(ge) 商業(ye) 模式的合集，能夠通過其商業(ye) 生態優(you) 勢控製上下遊市場或者其他關(guan) 聯市場、抬高平台用戶遷移成本，從(cong) 而阻礙其他競爭(zheng) 者進入相關(guan) 市場，例如強迫用戶“二選一”、捆綁銷售、霸王條款等。在此過程中，平台缺乏本質創新、平台濫用其在商業(ye) 生態方麵的優(you) 勢等行為(wei) 擾亂(luan) 了市場秩序，損害了市場中小經營者的發展空間。另一方麵，平台經濟發展的一些核心技術尚待突破、開源生態不足。近年來，部分平台采取技術封閉、技術排他等手段，排擠競爭(zheng) 對手、穩固其優(you) 勢地位，給全社會(hui) 技術創新環境帶來一定不利影響。結合我國現狀，我國在部分高精尖技術領域起步晚、基礎差，麵臨(lin) “卡脖子”風險。

　　同時，我國數據產(chan) 業(ye) 生態目前還有待完善，當前數據價(jia) 值的合理流通受阻。數據具有海量性和自生長性，數字平台能依靠數據獨占實現平台的飛速擴張，同時其優(you) 勢地位也有助於(yu) 掌控更多數據。在這一過程中，企業(ye) 可能通過算法合謀、大數據殺熟等行為(wei) ，擾亂(luan) 數據市場秩序，損害消費者利益。

　　進一步而言，平台型企業(ye) 不同於(yu) 傳(chuan) 統企業(ye) ，呈現著數字時代背景下的新特征。平台經濟一般被認為(wei) 是連接了供需雙方的雙邊市場，而平台經濟生態則包含了消費者、生產(chan) 商、合作夥(huo) 伴、研究機構、政府等多元主體(ti) 和多個(ge) 商業(ye) 模式的整體(ti) 結構。因此，平台經濟呈現出商業(ye) 模式邊界廣、技術壁壘高、數據孤島效應強的特點。要實現平台經濟健康發展，須從(cong) 商業(ye) 邊界、技術、數據三個(ge) 關(guan) 鍵視角出發，打造規範活躍的生態模式。

　　首先，平台商業(ye) 生態治理重在鼓勵突破相關(guan) 瓶頸，實現價(jia) 值共創的更大化。其核心在於(yu) 商業(ye) 模式擴張須具有高度的創新性和差異性，應通過技術迭代更新、新產(chan) 業(ye) 培育等形式突破行業(ye) 上界，而非盲目拓寬邊界。要在發揮平台的帶頭作用下，保障眾(zhong) 多中小企業(ye) 的互惠共生空間，實現生態圈的互利共贏。

　　其次，平台技術生態治理重在鼓勵平台實現關(guan) 鍵技術普惠，扶植賦能中小企業(ye) 。平台技術生態治理的核心在於(yu) ，在不損害創新環境的前提下，鼓勵大企業(ye) 對內(nei) 進行更前沿的創新，突破原有商業(ye) 模式，對外發揮技術普惠性，對創新型中小企業(ye) 扶持賦能。例如，應鼓勵平台企業(ye) 加快人工智能、雲(yun) 計算、區塊鏈、操作係統、處理器等領域的核心技術研發突破；鼓勵平台企業(ye) 建設開源社區和創新孵化，使大企業(ye) 賦能中小企業(ye) ，激發全行業(ye) 創新創造活力。

　　再次，平台數據生態治理重在建立數據治理的頂層設計，實現平台數據價(jia) 值有效流通。平台數據生態治理的核心，是在保障數據安全的前提下，明晰數據確權、數字授權、數字稅費製度，激活數據要素的價(jia) 值。應通過數字稅費的方式調節各大平台企業(ye) 的資源優(you) 勢，向中小企業(ye) 進行資源傾(qing) 斜，從(cong) 而實現數據資源共享與(yu) 總體(ti) 效率提升。