作者：土土絨

　　生了孩子誰來帶？如果家庭沒有條件，市場化托育機構能滿足需求嗎？普通家庭承受得起嗎？近日，媒體(ti) 調查發現，目前托育市場仍存在費用偏高、機構數量不足等問題，0-3歲職工子女托育難的問題仍然突出。

　　托育難是這兩(liang) 年的熱門話題。隨著我國生育政策調整，各地陸續出台相應措施鼓勵生育，但目前來看，效果還不明顯。而影響人們(men) 生育意願的重要原因之一就是“帶娃難”。2021年7月，國家衛生健康委員會(hui) 人口家庭司司長楊文莊在新聞發布會(hui) 上表示，目前我國0至3歲嬰幼兒(er) 約4200萬(wan) ，其中三分之一有比較強烈的托育服務需求。但調查顯示，我國3歲以下嬰幼兒(er) 入托率僅(jin) 為(wei) 5.5%左右，供給和需求缺口還比較大。

　　但另一方麵，麵對旺盛的托育需求，許多現有托育機構卻招生不足，經營困難。家長們(men) 對市場化托育仍持觀望態度，缺乏信任，高昂的費用也往往讓家長們(men) 想托卻“不敢托”“托不起”。總體(ti) 性不足，結構性過剩，托育機構的生存狀態與(yu) 人們(men) 想象中的大相徑庭。

　　因此，破解托育難是一個(ge) 複雜的係統性工程，絕不可能靠某一方麵的力量就完成，也不可能僅(jin) 僅(jin) 依靠托育行業(ye) 的自我發展就解決(jue) ，而需全麵調動政府部門和社會(hui) 各界共同努力。

　　要實現“幼有所托”，根本之策是發展普惠性托育服務。今年8月，國家衛健委、國家發改委等17部門發布《關(guan) 於(yu) 進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》，其中特別提到要增加普惠托育服務供給，鼓勵和支持有條件的幼兒(er) 園招收2-3歲幼兒(er) 。要拓展社區托育服務功能，完善嬰幼兒(er) 照護等基本公共服務設施，實施公辦托育服務能力建設項目，突出對幼有所育的基本民生保障。

　　但是，完善普惠性托育服務，不是一朝一夕能做到的。根據“十四五”規劃，到2025年，“每千人口擁有3歲以下嬰幼兒(er) 托位數”將由2020年的1.8個(ge) 提升到4.5個(ge) 。換句話說，3歲以下嬰幼兒(er) 托位數需要翻2.5倍。尤其是目前，我國托育服務仍處於(yu) 起步階段，有9成都是盈利性機構。因此，短期來看，必須用好市場的力量，引導現有托育機構規範化、標準化發展，鼓勵有條件的企業(ye) 投資或直接參與(yu) 辦托，增加托育服務供給，優(you) 化托育市場。

　　目前，托育服務在課程設置、服務項目、費用定價(jia) 等方麵並沒有統一的標準，托育人才也存在比較大的缺口。相關(guan) 部門應盡快研究製定托育服務的製度規範，鼓勵有條件的普通高等學校和職業(ye) 院校開設托育服務相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) ，加快培養(yang) 專(zhuan) 業(ye) 人才，引導托育服務專(zhuan) 業(ye) 化發展，從(cong) 而贏得家長和社會(hui) 的信任，樹立行業(ye) 優(you) 良形象。此外，有針對性地推出紓困扶持措施，通過專(zhuan) 項補貼、稅費優(you) 惠等多種形式，扶持托育行業(ye) 發展。

　　總而言之，實現“幼有所托”是建設生育友好型社會(hui) 的題中應有之義(yi) ，也是我們(men) 共同的夢想。隻有加大托育服務的政策支持力度，讓普惠性托育服務和市場化托育雙向發力，讓全社會(hui) 形成合力，才能共同破解托育難問題，解決(jue) 人們(men) 的後顧之憂。（土土絨）