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最高檢發布指導性案例:跨行政區劃公益訴訟破解流域治理難題

發布時間:2022-09-23 09:49:00來源: 光明網-《光明日報》

  光明日報北京9月22日電(記者王金虎)22日,最高人民檢察院在位於(yu) 貴州省興(xing) 義(yi) 市的黔桂滇三省(區)萬(wan) 峰湖聯合水上檢察室召開新聞發布會(hui) ,發布會(hui) 通報了最高檢督促整治萬(wan) 峰湖流域生態環境受損公益訴訟案,並將該案作為(wei) 指導性案例正式發布。這對跨行政區劃公益訴訟中檢察機關(guan) 破解“公地悲劇”難題,走生態優(you) 先、綠色發展之路具有指導意義(yi) 。

  據介紹,萬(wan) 峰湖本來山清水秀,因為(wei) 盲目發展、無序養(yang) 殖,導致流域汙染日趨嚴(yan) 重。2019年12月,最高檢基於(yu) 萬(wan) 峰湖流域生態環境受損的事實,決(jue) 定直接進行公益訴訟立案。曆時一年,通過辦案督促整治,萬(wan) 峰湖生態環境汙染問題得到有效整改,湖麵非法養(yang) 殖、沿湖岸線及幹支流汙染等問題得到有效解決(jue) ,水質持續好轉。

  發布會(hui) 指出,跨區劃公益訴訟檢察有力破除了體(ti) 製性、機製性、保障性障礙。根據該指導性案例,對於(yu) 江河湖泊流域性生態環境治理或者跨區劃重大公益損害案件線索,上級人民檢察院可以依法直接立案,上、下級人民檢察院統分結合,充分發揮各自的職能作用。

  流域治理是世界性難題,大江大湖上下遊不同行、左右岸不同步,如何克服潛在的地方越權執法、多頭執法、選擇性執法或者不作為(wei) 等問題,成為(wei) 破除流域生態環境治理中“公地悲劇”的關(guan) 鍵。

  最高檢有關(guan) 負責人表示,萬(wan) 峰湖從(cong) 辦案前的黑臭水體(ti) 到如今的一湖碧水,從(cong) 第一階段的違法網箱清理到第二階段的生態漁業(ye) 開發,該案的成功辦理彰顯了公益訴訟檢察在跨區劃生態環境受損問題解決(jue) 上的獨特價(jia) 值作用,為(wei) 破解“公地悲劇”這一難題提供了“中國方案”。

  據悉,該案是首起最高檢直接辦理的公益訴訟案件,該案的發布首次采用“一批次一案例”形式,也是第一次在辦案現場發布指導性案例。

(責編:李雨潼)

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