光明日報記者 李曉東(dong) 周洪雙

　　“自來水接到屋裏頭，我們(men) 吃水不再愁！”前不久，四川劍閣縣“紀檢監察小分隊”來到普安鎮飛鳳村回訪，村民胥文龍打開廚房水龍頭，看著嘩嘩的流水，高興(xing) 地豎起了大拇指。

　　紀檢監察小分隊，是劍閣紀檢係統直達基層，護航鄉(xiang) 村振興(xing) 的創新舉(ju) 措。今年4月，小分隊在走村入戶時發現，飛鳳村存在飲用水安全問題，隨即將情況反饋給鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委和縣水利局，很快解決(jue) 了該村40餘(yu) 戶村民飲水難的問題。

　　縱向到底、橫向到邊，劍閣縣不斷織密監督網絡，推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向基層延伸，為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 提供了有力的支撐。

　　縱向到底，監督直達最基層

　　“縣、鎮、村、組被黨(dang) 紀政務處分10人，違紀違法資金予以收繳！”今年2月，劍閣縣紀委監委查處元山鎮福泉村違規使用集體(ti) 資金放貸案件。相關(guan) 人員挪用集體(ti) 資金違規向社會(hui) 放貸，10餘(yu) 年累計放貸968萬(wan) 元，涉及49人次，非法獲取利息211.35萬(wan) 元，涉案人員最終被嚴(yan) 厲懲處。

　　“像這麽(me) 複雜的案件，僅(jin) 憑鄉(xiang) 鎮之力是辦不下來的。”元山鎮紀委相關(guan) 負責人說，劍閣縣“委+室組地”聯動，不到兩(liang) 個(ge) 月就厘清了這個(ge) 案件複雜的資金問題。

　　“委+室組地”，即一名委領導、一個(ge) 紀檢監察室、一個(ge) 派駐（出）紀檢監察組、一個(ge) 鄉(xiang) （鎮）紀檢監察組織，組成一個(ge) “整體(ti) ”，縱向齊發力，有效解決(jue) 了基層因紀檢力量不足和人情關(guan) 係複雜而出現的監督“寬鬆軟”問題。

　　同時，劍閣縣還組建了364支“紀檢監察小分隊”，不發通知、不打招呼、不定時間、不定路線直奔基層、直插末梢，把群眾(zhong) 反映的問題掌握在基層、解決(jue) 在基層。

　　縱向到底、直達基層的監督，破解了一大批基層疑難雜症：龍源鎮登雲(yun) 村始終關(guan) 不住水的3口山坪塘被“打回重建”，文筆村前後支書(shu) 相互告狀的問題得以化解……不少“陳年舊賬”得到快速處置，群眾(zhong) 滿意率達100%，為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的順利推進掃除了障礙，凝聚了力量。

　　橫向環扣，聯查聯辦提質效

　　“每個(ge) 棒產(chan) 出的幹木耳最少賺50塊錢，我們(men) 先搞5000棒，年收入可達25萬(wan) 元……”金仙鎮金像村前任村支書(shu) 動員群眾(zhong) 的話語猶在耳邊，村民們(men) 卻一臉愁苦：“買(mai) 回的是偽(wei) 劣產(chan) 品，木耳棒僅(jin) 1年就停止生長，經濟損失達7萬(wan) 多元。”

　　劍閣縣在扶貧資產(chan) 審計中發現這一問題，立即移送問題線索。經紀檢、巡察、審計聯合核實調查後，鎮村全麵自查自糾，管理製度上牆，向群眾(zhong) 說清“木耳問題”，涉及的2名幹部受到黨(dang) 紀政務處分。

　　這就是劍閣縣的“紀巡審”聯動協作機製，即縣審計部門在鄉(xiang) 鎮分片設置審計工作站，與(yu) 區域包片巡察、派出派駐監督檢查緊密聯係，橫向充分聯合，發現問題互移互核、精準處置快查快辦、定期研判共商共建，力促監督與(yu) 工作同在、整改與(yu) 工作同推、落實與(yu) 大局齊步。

　　今年以來，該縣已啟動“紀巡審”聯動監督2輪次，督促整改問題37個(ge) ，問責處理9人，健全相關(guan) 製度12項。

　　在村級監督中，劍閣縣還創新推出“六跟六問”模式，推動村黨(dang) 支部、村務監督委員會(hui) 、村級義(yi) 務監督員、群眾(zhong) 四方監督力量整合發力，從(cong) “跟蹤企業(ye) 問服務、跟蹤項目問廉潔、跟蹤征地問補償(chang) 、跟蹤流轉問惠農(nong) 、跟蹤收益問用途、跟蹤民風問治理”六個(ge) 方麵，開展全方位的監督。

　　百姓問廉，群眾(zhong) 監督有力度

　　“這條路來往車輛較多，萬(wan) 一出了安全事故，誰來負責？”前不久，楊村鎮佛山村村民苟春山屋後公路路基被衝(chong) 毀，成為(wei) 懸空公路，他在“百姓問廉”壩壩會(hui) 上提出這個(ge) 隱患。問題立即得到答複——馬上申請資金整修，整修前做好安全警示。而今，修複工作已經展開，公路很快就要恢複原樣了，苟春山表示：“十分滿意！”

　　針對群眾(zhong) 反映強烈、難以突破、久拖不決(jue) 以及整改不力等相關(guan) 問題，劍閣縣紀委監委創新開展“劍閣問政、機關(guan) 問效、百姓問廉”三個(ge) 層級的現場質詢節目，通過當場表達訴求、當場解讀政策、當場表態執行、各界人士點評、回訪監督落實“五步曲”，以最快的速度推動解決(jue) 民生訴求。

　　“問隻是形式，重點還在改。縣紀委監委組織專(zhuan) 班實時跟進問題解決(jue) 情況，並通過隨機抽查、回訪群眾(zhong) 等方式進行動態管理，確保問題‘點對點’銷號。”劍閣縣紀委監委主要負責人表示。

　　“百姓問廉”壩壩會(hui) ，把舞台搬到壩壩頭，讓清風吹向家門口，充分激發了群眾(zhong) 監督的力量，全力護航鄉(xiang) 村振興(xing) 。今年以來，“百姓問廉”壩壩會(hui) 已經推動解決(jue) 了“生薑滯銷”“傳(chuan) 統村落防火設施設置”“居民安置點垃圾處置”“殘疾兒(er) 童等級鑒定”等一大批問題，贏得了群眾(zhong) 肯定。