原標題：

　　農(nong) 業(ye) 農(nong) 村經濟開局良好，夏糧豐(feng) 收有基礎，農(nong) 民收入保持增長勢頭

　　各地深入挖掘農(nong) 村內(nei) 需潛力

　　農(nong) 業(ye) 農(nong) 村經濟開局良好，為(wei) 穩增長、穩就業(ye) 、穩物價(jia) 提供有力支撐。在4月20日舉(ju) 行的國新辦新聞發布會(hui) 上，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部有關(guan) 負責人介紹了一季度農(nong) 業(ye) 農(nong) 村經濟運行情況，並答記者問。

　　春耕備播進展順利，加力擴種大豆油料

　　穀雨時節春耕忙。全國春播糧食已完成近兩(liang) 成，進度同比略快。其中，早稻栽插過六成。全年糧食意向種植麵積17.7億(yi) 畝(mu) 以上，連續4年增加。各地抓緊抓實春耕生產(chan) ，著力保夏糧、穩春播、擴大豆、提單產(chan) ，逐項推進、逐區落實，夏季糧油豐(feng) 收有基礎。

　　“從(cong) 農(nong) 情調度、各地反映和農(nong) 技人員實地調查情況看，夏收作物長勢較好。”農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部種植業(ye) 管理司司長潘文博介紹，冬小麥麵積穩中有增，壯苗越冬比例大，目前一、二類苗比例為(wei) 90.5%，比上年同期高2.7個(ge) 百分點。在政策引導下，南方地區挖掘冬閑田擴種油菜，預計擴大麵積1000萬(wan) 畝(mu) 左右，長勢基本正常。

　　目前，油菜從(cong) 南到北已經陸續進入收獲期，南方小麥正在灌漿，北方小麥正在孕穗抽穗。還有40天左右，黃淮海麥區將開始大麵積收獲。把豐(feng) 收的基礎轉化為(wei) 豐(feng) 收的果實，還要過病蟲害、“幹熱風”、倒伏、“爛場雨”等多個(ge) 關(guan) 口。下一步，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部將全力打好“奮戰120天奪取夏季糧油豐(feng) 收行動”的後半場攻堅戰，實現“保穗數、攻粒數、增粒重、減損失”。

　　今年中央一號文件提出加力擴種大豆油料。“去年國家啟動實施大豆和油料產(chan) 能提升工程，大豆油料擴種取得明顯成效，今年還要繼續推進，力爭(zheng) 新增大豆油料麵積1000萬(wan) 畝(mu) 以上。”潘文博介紹，今年首次將大豆生產(chan) 任務納入糧食安全黨(dang) 政同責考核，並出台大豆生產(chan) 一攬子扶持政策措施，調動了農(nong) 民種豆積極性。

　　目前，大豆油料種植任務已落實到省市縣，大豆播種已過一成，東(dong) 北地區5月上旬開始大麵積播種。帶狀複合種植在西南地區已播近300萬(wan) 畝(mu) ，完成春播意向的1/3。農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部將組織開展主要糧油作物大麵積單產(chan) 提升行動，聚焦100個(ge) 大豆重點縣集成組裝“一縣一策”綜合性解決(jue) 方案，示範帶動大麵積均衡增產(chan) ，力爭(zheng) 全國大豆畝(mu) 產(chan) 提高5公斤。

　　在“菜籃子”產(chan) 品供應和綠色生產(chan) 方麵，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部市場與(yu) 信息化司負責人劉涵介紹，一季度，牛羊禽肉產(chan) 量同比增長3.6%，牛奶產(chan) 量增長8.5%，國內(nei) 水產(chan) 品產(chan) 量增長4.4%。4月上旬在田蔬菜麵積同比增加110多萬(wan) 畝(mu) ，蔬菜和水果供應充足。同時，綠色優(you) 質農(nong) 產(chan) 品供給增加，一季度新增綠色食品、有機農(nong) 產(chan) 品3900多個(ge) 。

　　4方麵發力，進一步拓寬農(nong) 民增收渠道

　　增加農(nong) 民收入是“三農(nong) ”工作的中心任務，也是拉動內(nei) 需、促進城鄉(xiang) 經濟循環的重要措施。

　　持續抓好產(chan) 業(ye) 就業(ye) 幫扶，脫貧攻堅成果鞏固拓展。截至3月末，65%的監測對象已消除返貧風險，其餘(yu) 均落實了幫扶措施。發展特色產(chan) 業(ye) 帶動就業(ye) 增收，實施脫貧地區特色產(chan) 業(ye) 提升行動，提高中央財政銜接補助資金用於(yu) 產(chan) 業(ye) 發展比重。引導信貸資金支持產(chan) 業(ye) 發展，截至3月末，新增發放脫貧人口小額信貸215.5億(yi) 元，惠及48.5萬(wan) 脫貧戶。促進穩崗拓崗帶動就業(ye) 增收，截至3月末，外出務工脫貧勞動力達3074萬(wan) 人。

　　著力拓展產(chan) 業(ye) 鏈條，鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 發展勢頭良好。農(nong) 產(chan) 品加工業(ye) 運行平穩，3月農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化國家重點龍頭企業(ye) PMI指數為(wei) 55.4%，比同期製造業(ye) 高3.5個(ge) 百分點。鄉(xiang) 村休閑旅遊業(ye) 加快恢複，城鄉(xiang) 居民到鄉(xiang) 村休閑觀光、體(ti) 驗農(nong) 事、遊園賞花持續升溫。新批準創建50個(ge) 國家現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 園、40個(ge) 優(you) 勢特色產(chan) 業(ye) 集群、200個(ge) 農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 強鎮。

　　一季度農(nong) 村居民人均可支配收入6131元，實際增長4.8%，高於(yu) 城鎮居民收入增速2.1個(ge) 百分點。進一步拓寬農(nong) 民增收渠道，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部將重點從(cong) 4方麵發力。

　　政策扶持。以健全種糧農(nong) 民收益保障機製為(wei) 政策取向，落實好稻穀小麥最低收購價(jia) 、玉米大豆生產(chan) 者補貼和稻穀補貼等政策，將三大主糧完全成本保險和種植收入保險範圍擴大至全國所有產(chan) 糧大縣。4月17日，中央財政下達100億(yi) 元資金，向實際種糧農(nong) 民發放一次性補貼，統籌支持春耕生產(chan) 。

　　創業(ye) 就業(ye) 。通過實施農(nong) 村創業(ye) 創新帶頭人培育行動，落實創業(ye) 一次性補貼等扶持政策，加強農(nong) 業(ye) 創業(ye) 創新園區和孵化實訓基地建設，開展高素質農(nong) 民培訓，帶動農(nong) 民就地創業(ye) 、就近就業(ye) 。

　　改革賦能。通過深化農(nong) 村土地製度改革，鞏固提升農(nong) 村集體(ti) 產(chan) 權製度改革成果，推進農(nong) 村產(chan) 權流轉交易規範化建設，紮實搞好確權，穩步推進賦權，有序實現活權，賦予農(nong) 民更加充分的財產(chan) 權益。還要發展新型農(nong) 村集體(ti) 經濟，讓農(nong) 民更多分享發展成果。

　　增強動力。重點是增強脫貧地區和欠發達地區內(nei) 生發展動力，促進經濟發展、農(nong) 民持續增收。通過實施特色產(chan) 業(ye) 提升行動，啟動一批全產(chan) 業(ye) 鏈開發項目，壯大特色產(chan) 業(ye) ，培育龍頭企業(ye) ，創響特色品牌，以產(chan) 業(ye) 帶動就業(ye) 、促進增收。

　　持續挖掘潛力，鄉(xiang) 村消費市場恢複增長

　　今年以來，各地深入挖掘農(nong) 村內(nei) 需潛力，農(nong) 村投資消費穩步恢複。截至3月底，已建成高標準農(nong) 田和高效節水灌溉麵積分別為(wei) 1942萬(wan) 畝(mu) 、322萬(wan) 畝(mu) 。一季度，全國第一產(chan) 業(ye) 固定資產(chan) 投資（不含農(nong) 戶）2425億(yi) 元、同比增長0.5%。鄉(xiang) 村消費品零售額15258億(yi) 元、同比增長6.2%。

　　落實黨(dang) 的二十大提出的逐步把永久基本農(nong) 田全部建成高標準農(nong) 田部署，目前正抓緊製定實施方案，明確建設思路、區域布局、重點內(nei) 容和進度安排及保障措施，力爭(zheng) 做到建一片、成一片。今年將新建4500萬(wan) 畝(mu) 、改造提升3500萬(wan) 畝(mu) ，目前任務已與(yu) 各省份對接落實。同時，還將通過創新投入機製、開展整建製試點、健全管護機製等，逐步提高建設標準，保障建設質量。

　　構建新發展格局，要堅持擴大內(nei) 需這個(ge) 戰略基點。“鄉(xiang) 村既是巨大的消費市場，也是巨大的要素市場。”農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部總農(nong) 藝師、發展規劃司司長曾衍德表示，激活農(nong) 村內(nei) 需對穩增長、擴內(nei) 需，地位突出，作用也非常顯著。

　　一方麵，消費有潛力。目前，我國農(nong) 村消費水平仍然較低，潛力巨大。研究分析，2022年農(nong) 村居民人均消費支出1.66萬(wan) 元，僅(jin) 為(wei) 全國平均水平的2/3。另一方麵，投資有空間。預計未來5到10年，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村投資需求近15萬(wan) 億(yi) 元。據測算，改造一畝(mu) 設施大棚，可拉動鋼材消費近2噸、水泥0.5噸，對基礎產(chan) 業(ye) 拉動力度很大。

　　激活農(nong) 村內(nei) 需是一項係統工程，需要久久為(wei) 功。下一步將多方麵發力。在產(chan) 業(ye) 上，立足農(nong) 業(ye) 農(nong) 村資源稟賦，發展壯大優(you) 勢明顯、特色鮮明的鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 。在投資上，健全政府投資與(yu) 金融和社會(hui) 投入聯動機製，引導更多資金投向高標準農(nong) 田、倉(cang) 儲(chu) 保鮮冷鏈物流、現代設施農(nong) 業(ye) 、農(nong) 村人居環境整治提升等建設領域，形成有效投資拉動效應。在供給上，深入推進農(nong) 業(ye) 生產(chan) 和農(nong) 產(chan) 品“三品一標”，增加綠色優(you) 質農(nong) 產(chan) 品供給，引導食品消費升級；健全農(nong) 村市場流通體(ti) 係，促進家電家具等耐用品消費增長；改善農(nong) 村生產(chan) 生活服務供給，擴大服務消費。同時，通過深化改革，讓農(nong) 村沉睡資源煥發新的活力。（鬱靜嫻）