□ 今年3月起，山東(dong) 省高級人民法院與(yu) 山東(dong) 省發展改革委聯合開展“優(you) 化法治營商環境 助力企業(ye) 信用修複”專(zhuan) 項行動。通過專(zhuan) 項行動幫扶一批誠信企業(ye) ，修複一批失信名單，辦結一批執行案件，積極為(wei) 企業(ye) 發展護航。

　　□ 對於(yu) 某些趁機鑽信用修複的空子，以及采取信用修複措施後故意不履行信用修複承諾的企業(ye) ，人民法院將繼續采取信用懲戒措施。

　　“人無信不立。大數據時代，企業(ye) 信用是一張市場通行證，沒有信用將寸步難行。”山東(dong) 青島某銅管有限公司負責人表示，前幾年他不慎陷入擔保圈套，使公司承擔了連帶責任。出現失信情況後，公司正常業(ye) 務無法開展，企業(ye) 經營陷入困境。今年年初，費盡周折終於(yu) 盼來一家準備向其“輸血”的資本運營公司，但因失信執行的原因導致合作擱淺。

　　山東(dong) 青島平度市人民法院執行局得知相關(guan) 情況後，通過製定多個(ge) 方案修複了該公司信用，並為(wei) 其出具信用修複證明。目前，該公司與(yu) 資本運營公司的合作項目已經落地。公司負責人感慨道：“這等於(yu) 給了企業(ye) 第二次生命。”

　　為(wei) 解決(jue) 企業(ye) 發展難題，提振經營主體(ti) 信心和發展活力，從(cong) 今年3月份起，山東(dong) 省高級人民法院與(yu) 山東(dong) 省發展改革委聯合開展“優(you) 化法治營商環境 助力企業(ye) 信用修複”專(zhuan) 項行動。截至5月份，山東(dong) 法院共辦理退出失信案件20245件，將16415家企業(ye) 移出失信名單，為(wei) 相關(guan) 企業(ye) 在政府采購、招標投標、行政審批、融資信貸、市場準入等方麵掃清了障礙。

　　“近年來，受外部發展環境等因素影響，一些企業(ye) 因種種原因被納入失信名單，生存發展受到諸多限製。我們(men) 認為(wei) ，服務企業(ye) 高質量發展就是服務經濟高質量發展，特別是對那些納入失信被執行人名單的企業(ye) ，不能簡單地‘一限了之’‘一棍打死’，要幫助他們(men) 解決(jue) 發展難題。”山東(dong) 高院執行一庭庭長魯統民說。

　　在專(zhuan) 項行動中，山東(dong) 堅持信用信息修複與(yu) 督促履行義(yi) 務相結合，因企製宜、一案一策，依法有序推動失信企業(ye) 信用修複工作。

　　“通過專(zhuan) 項行動幫扶一批誠信企業(ye) ，修複一批失信名單，辦結一批執行案件，積極為(wei) 企業(ye) 發展護航。一是堅持應退盡退。明確企業(ye) 退出失信名單的條件，凡是符合條件的失信企業(ye) ，全部移出失信名單。二是堅持應幫盡幫。對雖有失信記錄但有發展前景、有履行意願的被執行企業(ye) ，積極促成當事人達成執行和解，或督促有失信記錄的企業(ye) 製定履行方案，提出履行承諾，根據誠信情況移出失信名單。三是堅持需懲則懲。充分發揮失信懲戒的倒逼作用，對那些有履行能力但拒不履行的被執行人，或者采取信用修複措施後故意不履行信用修複承諾的被執行人，繼續采取信用懲戒措施，促使其及時履行義(yi) 務。”山東(dong) 高院執行一庭副庭長李超介紹。

　　山東(dong) 高院執行一庭四級高級法官助理張琛表示，開展信用修複必須依法進行。當然，失信企業(ye) 如果主動提出信用修複申請並製定履行方案和履行承諾，人民法院也可以根據企業(ye) 的誠信情況決(jue) 定是否將其移出失信名單。

　　如何防止某些失信企業(ye) 趁機鑽信用修複的空子？如何防範其信用修複後不履行信用修複承諾？

　　山東(dong) 高院執行一庭法官助理蘇陶成告訴記者，采取信用修複措施後故意不履行信用修複承諾，人民法院將繼續采取信用懲戒措施。同時，進一步加大信息披露和促整改力度，在信用中國（山東(dong) ）網站設置專(zhuan) 項治理專(zhuan) 欄，有效開展社會(hui) 公眾(zhong) 監督；在信用修複中，人民法院會(hui) 充分保障申請執行人、被執行人的知情權、參與(yu) 權，及時解決(jue) 信用修複中的爭(zheng) 議，加強信用修複中的溝通，對信用修複企業(ye) 義(yi) 務履行的情況進行監督，對拒不履行的及時恢複原執行措施，這也是一種監督和製約。

　　“實踐中，確實存在失信被執行人既不履行義(yi) 務，也不主動申請信用修複的情況。為(wei) 此，我們(men) 堅持嚴(yan) 格依法辦案，積極主動作為(wei) ，針對被納入失信名單又不申請信用修複的‘失聲’企業(ye) ，全麵開展集中排查，逐一摸清失信企業(ye) 的資產(chan) 經營狀況、履行能力意願等情況，對符合信用修複條件的企業(ye) ，依法及時予以修複。同時，也希望失信企業(ye) 能夠主動向法院申請信用修複，拿出信用修複的誠意和措施，共同推進這項工作。”張琛說。（經濟日報記者 王金虎）