央視網消息（焦點訪談）：這個(ge) 6月是第22個(ge) 全國安全生產(chan) 月，主題是“人人講安全，個(ge) 個(ge) 會(hui) 應急”。近段時間，生產(chan) 安全事故時有發生，造成人員傷(shang) 亡、財產(chan) 受損，令人痛心，教訓深刻，也引發社會(hui) 各界對於(yu) 安全生產(chan) 的關(guan) 注。國務院安委會(hui) 前不久印發《全國重大事故隱患專(zhuan) 項排查整治2023行動總體(ti) 方案》，部署全麵排查整改重大事故隱患。應急管理部聯合執法小分隊也趕赴全國各地，開展電氣焊動火作業(ye) 、外包外租等生產(chan) 經營活動、勞動密集型工業(ye) 企業(ye) 安全出口專(zhuan) 項暗查暗訪。

　　在消費者聚集的公共場所往往會(hui) 有大量的人員流動，但有些地方公共場所的安全隱患比較突出，令人擔憂。密室逃脫是一種在特定受限空間場景內(nei) 進行真人逃脫、劇本殺、情景劇等活動的場所。位於(yu) 甘肅蘭(lan) 州一家商場內(nei) 的密室逃脫門店，為(wei) 了增強“沉浸式”體(ti) 驗，密室逃脫門店通常會(hui) 用隔斷打造昏暗、密閉、狹小的空間，並使用大量布料、塑料等可燃裝飾物，一旦發生火災，極易造成群死群傷(shang) 。

　　安全出口和消防通道是發生意外時的生命通道，這也是本次檢查的重點內(nei) 容之一。在這家門店內(nei) ，檢查人員發現個(ge) 別房間的頂棚裝飾遮擋噴淋頭、個(ge) 別疏散標誌燈被遮擋、部分房間未設置疏散指示標識、與(yu) 商場相通的門未采用乙級防火門等問題。

　　據不完全統計，目前全國密室逃脫門店已超過一萬(wan) 家，而且還在快速增長。由於(yu) 這些門店往往設在大型商超等人流密集的地方，因此一旦發生火災，往往後果不堪設想。2019年，波蘭(lan) 一家密室逃脫門店就發生了火災，結果造成5死1傷(shang) 的悲劇。

　　隨後，記者跟隨聯合執法小分隊又來到一家醫院，發現這裏的安全隱患也比較突出。這家中西醫結合醫院沒有單獨設置消防控製室，僅(jin) 僅(jin) 在一樓大廳辟出了一個(ge) 角落用作消防監控；兩(liang) 部疏散樓梯間設置不符合標準；部分樓層外窗設置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄。雖然問題不少，但是院方卻因為(wei) 追求經濟效益，遲遲沒有整改。

　　記者隨機挑選了一個(ge) 安全出口，看看能否順利走出醫院。結果發現這個(ge) 所謂的緊急通道，不僅(jin) 沒有安全出口標誌，而且通道被大量裝藥材的鐵皮櫃子占據，不符合國家標準。類似情況在其他地方也存在。在廣州，檢查人員發現，多家企業(ye) 主要負責人對於(yu) 企業(ye) 安全疏於(yu) 管理，各類隱患令人擔憂。比如，廣州市千彩舞台燈光設備有限公司樓梯間內(nei) 堆放眾(zhong) 多貨物，影響疏散；廣州市貝豐(feng) 電子有限公司安全出口被鎖閉，安全通道被占用；科顏麗(li) 紙品包裝廠內(nei) 安全出口僅(jin) 有一個(ge) ，數量不符合要求。

　　安全出口，就是生命出口，確保安全出口暢通是建築物安全的起碼要求。2021年，河南柘城發生“6·25”重大火災事故，一家武館失火造成18人死亡。安全出口堵塞、外窗設防盜網正是釀成此事故的重要原因之一。事故警告世人，安全無小事。

　　除了安全出口不安全外，多家企業(ye) 電氣焊違規動火和無證假證問題也很突出，管理混亂(luan) 。實行動火作業(ye) 審批製、特種工持證上崗，在安全生產(chan) 領域是必須嚴(yan) 格執行的管理機製。然而聯合執法隊在福州隨機抽查的24名從(cong) 事電氣焊作業(ye) 人員中，竟然有19人無證或持假證作業(ye) 。

　　深入分析近年重特大火災事故發現，違規動火作業(ye) 是十分突出的問題。很多地方都是無資質、無審批作業(ye) ，這是導致事故的重要原因之一。在這個(ge) 現場檢查人員發現，動火作業(ye) 管理缺失、混亂(luan) ：氣瓶未采取防傾(qing) 倒措施，軟管存在泄漏、磨損、老化的現象。

　　熱切割時，通常會(hui) 使用丙烷和氧氣。丙烷是易燃物，氧氣是助燃物。如果丙烷泄漏，與(yu) 氧氣混合達到一定比例遇到火源就會(hui) 發生燃爆，危害極大。所以國家對電氣焊動火作業(ye) 現場的氣瓶管理十分嚴(yan) 格。盡管風險就在身邊，但是竟然還有員工在丙烷氣瓶旁邊抽煙。

　　安全意識薄弱、專(zhuan) 業(ye) 知識欠缺、管理混亂(luan) 為(wei) 安全生產(chan) 埋下重重隱患。在合肥愷文重工現場，檢查人員也發現違規動火作業(ye) 、人員無證上崗、主要負責人安全管理職責落實不到位等問題。聯合執法小分隊立即責成屬地監管部門對企業(ye) 采取現場處理措施，並對主要負責人違法違規行為(wei) 嚴(yan) 格實施“一案雙罰”，也就是不僅(jin) 要處罰企業(ye) ，還要處罰企業(ye) 責任人。

　　就在聯合執法小分隊測量防火間距時，工人還在現場違規進行動火作業(ye) 。

　　本次安全檢查還發現，企業(ye) 外包外租存在安全薄弱環節，“廠中廠”問題突出。出租方往往對承租方缺乏安全管理，聽之任之。所謂“廠中廠”指的是企業(ye) 將廠房再分租給其他企業(ye) 進行生產(chan) 經營活動。在層層轉包分包的“廠中廠”中，往往為(wei) 了片麵追求經濟利益，而忽視安全管理，導致分包越多隱患越大。在前麵提到的合肥愷文重工現場，聯合執法小分隊還發現該廠將部分廠區租給一家門窗公司使用。兩(liang) 家廠區緊緊連接，缺乏必須的安全距離，一旦發生火災，極易火燒連營。

　　企業(ye) 不按規定簽署外包外租安全管理協議等情況並不少見。這裏是杭州亞(ya) 萊建築結構有限公司，他們(men) 將廠房出租給多家生產(chan) 經營單位。

　　雖然簽訂的安全生產(chan) 管理協議規定，承租方不得擅自將承租標的物再轉租給其他單位或個(ge) 人，但是其中一家承租企業(ye) 杭州琦業(ye) 機械有限公司仍擅自將承租的部分廠房轉包給了杭州超古金屬製品有限公司，構成了“廠中廠中廠”。

　　檢查還發現，主要負責人依法履職不到位。部分企業(ye) 主要負責人“紅線意識”和“底線思維”缺失，問題突出。作為(wei) 企業(ye) 的“關(guan) 鍵少數”，企業(ye) 主要負責人的履職盡責情況直接決(jue) 定了各企業(ye) 的安全管理水平。管理的缺失，是導致事故的重要原因之一。

　　在江西，對中環建設集團有限公司開展隱患排查發現，雖然企業(ye) 開展隱患排查下達有《安全整改通知單》，但近兩(liang) 個(ge) 月的複查記錄均空白，未將事故隱患排查治理情況如實記錄。此外，未結合工地實際組織應急救援演練。

　　在吉林，聯合執法小分隊隨機抽查了長春10家企業(ye) 和單位，發現其中8家企業(ye) 主要負責人（分管負責人）知道專(zhuan) 項行動，但10家企業(ye) 均不清楚五項重點內(nei) 容，也未對本行業(ye) 重大隱患判定標準組織學習(xi) 。

　　據了解，重大事故隱患排查整治2023行動目前已進入第二階段，即利用1至2個(ge) 月的時間開展全麵自查自改。然後將在此基礎上，由監管部門開展精準嚴(yan) 格執法，對於(yu) 企業(ye) 排查整治不力導致重大事故隱患依然存在或發生事故的，有關(guan) 監管部門要采取“一案雙罰”、行業(ye) 禁入、移送司法機關(guan) 等措施嚴(yan) 格處罰並加大公開曝光力度，通過責任倒逼推動企業(ye) 真查真改、不留死角。

　　安全生產(chan) 是民生大事，事關(guan) 人民福祉，事關(guan) 經濟社會(hui) 發展大局，一絲(si) 一毫不能放鬆。安全生產(chan) 是場持久戰，我們(men) 必須要以“時時放心不下”的責任感，抓實抓細工作落實，盯緊苗頭隱患，全麵排查風險，讓月月都是安全生產(chan) 月，天天都是安全生產(chan) 日。而從(cong) 暗查暗訪的情況看，一些單位和企業(ye) 安全意識薄弱、心存僥(jiao) 幸、隱患排查不到位等問題仍然不同程度存在。一次次事故的發生無不在警示我們(men) ，安全生產(chan) 必須警鍾長鳴。