· 合同網簽是指通過統一的養(yang) 老服務管理信息係統進行操作，網簽合同自帶水印，防範偽(wei) 造。同時，合同網簽全程留痕，行業(ye) 管理部門可以了解機構床位使用率、服務人員配置等情況，為(wei) 全市養(yang) 老服務供給、資源調配等提供決(jue) 策依據。

　　· 網簽工作圍繞保障老年人的權益來設計和考量，合同全程無紙化、網絡化簽署，存儲(chu) 安全可靠，有利於(yu) 進一步規範養(yang) 老機構服務供給，加強服務行為(wei) 過程監管，維護雙方合法權益。

　　退費難、簽約不便、“霸王條款”不斷……伴隨養(yang) 老產(chan) 業(ye) 不斷發展，涉及養(yang) 老服務合同的糾紛也越來越常見。部分企業(ye) 和養(yang) 老機構以提供療養(yang) 服務、支付預付款獲得會(hui) 員資格和積分消費等名義(yi) 吸引老年人簽訂養(yang) 老合同，進行大額充值消費。最高人民法院今年公布了一批老年人權益保護典型案例，類似上述的合同糾紛是涉及養(yang) 老服務領域投訴的重災區。以北京市為(wei) 例，2022年12345市民服務熱線共接到相關(guan) 投訴2262件，其中反映退費難、簽約不便、合同存在“霸王條款”問題超半數。

　　為(wei) 進一步規範養(yang) 老機構合同監管，保障老年人權益，今年3月份，北京市在全國首創推行養(yang) 老服務合同網簽。截至目前，北京全市養(yang) 老機構均已推行老年人入住合同網簽，已有480餘(yu) 家機構完成了1.2萬(wan) 餘(yu) 份網簽合同的簽署。隨著新入住老年人的增加以及原有紙質合同陸續到期，網簽合同數量還在持續增長。

　　合同網簽是指通過統一的養(yang) 老服務管理信息係統進行操作，網簽合同自帶水印，防範偽(wei) 造。同時，合同網簽全程留痕，行業(ye) 管理部門可以及時掌握老年人入院、出院、服務變更等信息，了解機構床位使用率、服務人員配置等情況，為(wei) 全市養(yang) 老服務供給、資源調配等提供決(jue) 策依據。

　　養(yang) 老服務糾紛集中表現在合同約定與(yu) 履行的不一致。“網簽工作是圍繞保障老年人的權益來設計和考量的。養(yang) 老機構作為(wei) 養(yang) 老服務的提供者，有責任主動做好養(yang) 老服務糾紛的預防和處理工作。”北京市養(yang) 老服務中心副主任尚振坤認為(wei) ，網簽合同采用了北京市民政局與(yu) 北京市市場監督管理局聯合修訂的《北京市養(yang) 老服務合同》示範文本，全程無紙化、網絡化簽署，存儲(chu) 安全可靠，有利於(yu) 進一步規範養(yang) 老機構服務供給，加強服務行為(wei) 過程監管，維護雙方合法權益。從(cong) 使用反饋情況看，老年人及其家屬、養(yang) 老機構對養(yang) 老服務合同網簽版普遍給予積極評價(jia) 。

　　按照相關(guan) 規定，服務合同要求養(yang) 老機構逐項填報收費項目，並且限定收取預付資金不得超過月養(yang) 老服務費用標準的4倍。如一家養(yang) 老機構的月費是5000元，預付費就不能超過2萬(wan) 元。

　　“這既便於(yu) 老年人和家屬掌握機構收費的內(nei) 容及標準，也便於(yu) 行業(ye) 主管部門掌握預付資金收費情況，防範收取大額預付資金風險，有助於(yu) 讓簽約履約行為(wei) 更加規範便捷，更好實現行業(ye) 監督管理職能，提前防範合同糾紛和違約違規風險。”尚振坤說。

　　北京市西城區廣外老年公寓負責人康延玲告訴記者，網簽方便合同歸檔，提升了養(yang) 老院的管理水平。“截至目前，我們(men) 養(yang) 老院已經網簽合同36份，不僅(jin) 是新入住的老人，今後續簽合同的老人也將采用網簽方式進行簽約。”康延玲說。

　　據北京市民政局介紹，目前合同網簽正依托養(yang) 老服務網不斷完善。今年6月28日，北京養(yang) 老服務網及小程序正式上線試運行，內(nei) 容涵蓋居家養(yang) 老、機構養(yang) 老、養(yang) 老助餐、養(yang) 老政策、養(yang) 老人才、養(yang) 老誌願服務、京津冀養(yang) 老、養(yang) 老在線辦事、適老化產(chan) 品、養(yang) 老信息公示、養(yang) 老課堂、養(yang) 老合作資源等多個(ge) 服務板塊，實現養(yang) 老服務“四個(ge) 一”，即養(yang) 老服務“一網通查”，服務信息“一網展現”，政務服務“一網通辦”，服務訴求“一網通答”。用戶可登錄網站點擊“簽訂服務合同”，直接進行養(yang) 老服務合同網簽。

　　下一步，北京市民政局將通過合同網簽、安全檢查管理係統等信息化手段規範管理各類養(yang) 老服務經營主體(ti) ，促進養(yang) 老服務事業(ye) 產(chan) 業(ye) 融合發展。對存在重大服務安全隱患的養(yang) 老機構、養(yang) 老服務驛站等服務主體(ti) 進一步加強監管。（記者 韓秉誌）