國家統計局首次增加發布服務零售額數據

　　服務消費支撐作用持續顯現

　　前7個(ge) 月，服務零售額同比增長20.3%——8月15日，國家統計局首次增加發布服務零售額數據。國家統計局新聞發言人付淩暉表示，今年以來服務消費加快恢複，為(wei) 消費擴大提供了有力支撐。為(wei) 幫助社會(hui) 各界了解服務消費的狀況，從(cong) 今年8月份開始，國家統計局將按月發布服務零售額的累計增速。展望下階段，隨著經濟恢複、居民就業(ye) 改善、收入增加以及促消費政策顯效，消費有望持續擴大。

　　全麵反映消費市場發展情況

　　什麽(me) 是服務零售額？為(wei) 何發布這個(ge) 數據？

　　國家統計局介紹，服務零售額主要是指企業(ye) （產(chan) 業(ye) 活動單位、個(ge) 體(ti) 戶）以交易形式直接提供給個(ge) 人和其他單位非生產(chan) 、非經營用的服務價(jia) 值的總和。旨在反映服務提供方以貨幣形式銷售的屬於(yu) 消費的服務價(jia) 值，包括交通、住宿、餐飲、教育、衛生、體(ti) 育、娛樂(le) 等領域服務活動的零售額。

　　“之所以要測算和發布服務零售額這個(ge) 數據，主要是由於(yu) 隨著我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，消費對經濟發展的基礎性作用逐步增強，消費結構不斷轉型升級，消費形態逐漸由商品消費為(wei) 主向商品和服務消費並重轉變。”付淩暉說，從(cong) 全國居民人均消費支出的數據來看，服務消費占比已經超過了40%。

　　與(yu) 此前一直發布的社會(hui) 消費品零售總額指標相比，服務零售額有明顯區別。付淩暉介紹，從(cong) 總量上來看，社會(hui) 消費品零售總額作為(wei) 反映消費市場發展情況的主要指標，在反映我國消費市場動態發展方麵發揮了重要作用。但從(cong) 統計口徑來看，社會(hui) 消費品零售總額側(ce) 重於(yu) 反映實物商品的消費，包括商品零售和餐飲收入，但是沒有包括餐飲服務以外的其他服務消費，難以全麵反映消費市場的發展情況。為(wei) 此，國家統計局開展了貿經統計方法製度改革，拓展消費統計的範圍，建立反映服務消費發展情況的指標，即服務零售額。“從(cong) 測算結果來看，服務零售額與(yu) 相關(guan) 指標匹配性較好，能夠比較客觀地反映服務消費市場運行態勢。”付淩暉說。

　　服務市場供給快速恢複

　　當前，服務消費形勢如何？付淩暉介紹，從(cong) 7月份情況看，消費市場總體(ti) 穩定，其中服務性消費增勢較好。

　　民生銀行首席經濟學家溫彬對記者分析，7月以來，居民暑期休閑消費和旅遊出行有所增加。從(cong) 高頻指標看，一線城市地鐵客運量較上月回升，國內(nei) 航班平均執行率高於(yu) 上月，7月國內(nei) 電影總票房87.2億(yi) 元，超2018年7月票房，創下中國影史7月票房新高。此外，全國餐飲收入同比增長15.8%，兩(liang) 年平均增速由6月的5.6%回升至7月的6.8%。

　　“在服務需求擴大的帶動下，居民消費價(jia) 格中的服務價(jia) 格同比上漲，且比上月漲幅擴大。”付淩暉說，7月份，服務價(jia) 格同比上漲1.2%，漲幅比上月擴大0.5個(ge) 百分點，說明服務消費的帶動作用比較明顯。

　　累計來看，國家統計局貿經司統計師付加奇表示，隨著經濟社會(hui) 全麵恢複常態化運行，服務市場供給快速恢複，文化體(ti) 育、健康養(yang) 生、商務服務等服務消費需求較快釋放。1—7月份，服務零售額同比增長20.3%，增速高於(yu) 商品零售額14.4個(ge) 百分點。

　　付淩暉表示，從(cong) 近期情況來看，暑期旅遊出行、文體(ti) 娛樂(le) 火熱情況仍有望保持。從(cong) 大數據觀測情況看，旅遊消費有望持續回暖。同時市場供給逐步優(you) 化，為(wei) 消費擴大創造有利條件。“隨著市場信心、消費預期逐步改善，消費有望保持持續增長的態勢。”付淩暉說。

　　多措並舉(ju) 擴大服務消費

　　隨著服務消費需求持續釋放，各地區各部門加快出台支持措施進一步擴大服務消費。

　　8月15日，山東(dong) 省發布40條政策舉(ju) 措提振擴大消費，明確全麵落實帶薪休假製度，鼓勵錯峰休假、彈性作息，促進假日消費；統籌安排7000萬(wan) 元資金，支持開展“體(ti) 育惠民消費季”活動，促進體(ti) 育消費。山東(dong) 省發展改革委副主任胡薄表示，此次文件圍繞優(you) 化服務消費供給推出10條措施，從(cong) 促進文化和旅遊消費、擴大餐飲和住宿消費、提升健康服務消費、增加養(yang) 老和托育服務供給等方麵，促進居民生活性服務消費提質擴容。

　　7月底，國家發展改革委《關(guan) 於(yu) 恢複和擴大消費的措施》對外發布，其中擴大服務消費是重點之一。國家發展改革委副主任李春臨(lin) 表示，將引導各地因地製宜優(you) 化餐飲場所延長營業(ye) 時間相關(guan) 規定，支持餐飲消費持續複蘇並帶動就業(ye) 。優(you) 化演出賽事活動審批程序，增加文化體(ti) 育休閑消費供給。逐步將符合條件的“互聯網+”醫療服務納入醫保支付範圍等。

　　“服務業(ye) 是今年消費恢複的一大亮點，商務部主要聚焦餐飲等方麵。”商務部市場運行和消費促進司司長徐興(xing) 鋒說，下一步，商務部將持續開展好十城聯動共享美食佳飲、中華美食薈等餐飲促消費活動，指導各地打造餐飲消費品牌。同時，還要出台促進餐飲業(ye) 高質量發展、加快生活服務數字化賦能等政策，為(wei) 餐飲業(ye) 發展注入新動能。（邱海峰）