目前，國內(nei) 大多數醫院實行就診掛號實名預約製，一定程度上使得“黃牛”搶號、占號的情況得到改善，但並未完全消除，部分不法分子轉移至網上，當起了“電子黃牛”，囤號轉賣，從(cong) 中獲利。

　　“都說專(zhuan) 家號很難約，沒想到這麽(me) 難。”在重慶工作的藍女士，近期頸部出現腫脹，在縣城醫院初診後，診斷為(wei) 疑似腫瘤，醫生建議其到主城區三甲醫院掛專(zhuan) 家號做進一步檢查。

　　藍女士告訴記者，之後的一周，她每天清晨的第一件事都是拿著手機等醫院放號，卻奇怪的是，總預約不上，“一眨眼的工夫專(zhuan) 家號就顯示滿額。”有朋友支招說，嚐試找找“黃牛”，她以前也遇過類似情況，最終還是通過“黃牛”掛上了專(zhuan) 家號。

　　“患者按流程預約，排不上號，為(wei) 什麽(me) ‘黃牛’能約到？”藍女士心中滿是疑惑。由於(yu) 擔心上當受騙，她最終沒有采納朋友的建議。時隔兩(liang) 周後，藍女士終於(yu) 約到一個(ge) 專(zhuan) 家號。

　　300元一次的專(zhuan) 家號自己從(cong) 沒掛上過

　　藍女士告訴記者，她在醫院候診時，從(cong) 其他病友口中得知，確實有人是通過“黃牛”才預約上了專(zhuan) 家號。“一位病友甚至花了多於(yu) 正常渠道8倍的錢，從(cong) ‘黃牛’那裏買(mai) 了一個(ge) 號，據說還可以指定具體(ti) 專(zhuan) 家和看病時間。”

　　江蘇省宿遷市市民王女士也有過類似遭遇。為(wei) 治療女兒(er) 眼疾，她每隔3個(ge) 月都要到醫院複診。“300元一次的專(zhuan) 家號我從(cong) 來沒自己掛上過，隻能花900元從(cong) ‘黃牛’手裏買(mai) ，一年要多花2400元。”

　　“專(zhuan) 家號成為(wei) ‘號販子’主盯對象，使得市民通過正常渠道預約掛號變得難上加難。”重慶某三甲醫院工作人員告訴記者，這類情況也讓他們(men) 深惡痛絕。

　　今年3月，重慶大渡口警方成功打掉一個(ge) “網絡號販子”團夥(huo) 。據偵(zhen) 查，該團夥(huo) 在網上發布信息找尋需要掛號的病患，在獲取病患的姓名、掛號的醫院科室等相關(guan) 信息後，利用自己製作的搶號軟件，侵入醫院的掛號係統搶號、囤號。

　　“搶號成功後，他們(men) 將醫院掛號信息發給患者，收取高額報酬，一個(ge) 號少則加收幾百元，多則加收上千元。”大渡口警方相關(guan) 人士透露，該團夥(huo) 累計“搶號”一萬(wan) 餘(yu) 個(ge) ，非法獲利200餘(yu) 萬(wan) 元，作案範圍涉及重慶等地10餘(yu) 家醫院。

　　從(cong) 紮堆醫院大廳到藏身網絡平台

　　記者在重慶幾家三甲醫院走訪中了解到，以往，醫院大廳是“黃牛”紮堆的地方，排隊掛號的市民時常遇到有人湊上前詢問“要號嗎”。如今，這種現象已經少見。

　　“現在的‘號販子’都轉移到網上了。”一位市民拿出手機給記者演示，在搜索欄中輸入“醫院掛號代辦”，就會(hui) 彈出一些網頁，醒目位置顯示著“代掛號”的提示。

　　已經從(cong) 事醫務工作10多年的黃雲(yun) (化名)坦言，2016年，在原國家衛生計生委等8部門聯合集中整治“號販子”專(zhuan) 項行動的震懾下，“號販子”的確一度銷聲匿跡。但自從(cong) 網絡預約掛號開始推行，這些不法分子又活躍起來，惡意搶號、囤號的手段也更加信息化。

　　藏身網絡平台的“號販子”，借助非法軟件大肆搶號、加價(jia) 倒賣的行為(wei) ，嚴(yan) 重擾亂(luan) 醫療秩序，各省市相關(guan) 部門對此也始終保持嚴(yan) 厲打擊整治態勢。今年2月份，江蘇省紀委監委推動公安、衛健等職能部門協同開展了醫院“號販子”問題專(zhuan) 項整治行動，其中就抓獲“號販子”張某團夥(huo) 。

　　該團夥(huo) 曾在一天裏，利用非法軟件自動訪問並在南京某醫院刷號17.25萬(wan) 次。據部分團夥(huo) 成員交代，有的同行作案手法更“先進”，直接侵入醫院掛號係統提前鎖定號源。“可想而知，普通患者即便全家上陣、不眠不休刷號，也不會(hui) 是他們(men) 的對手。”偵(zhen) 查人員表示。

　　優(you) 化退號機製防止“邊退邊買(mai) ”

　　從(cong) 聚集掛號窗口的“黃牛”，到隱藏網絡的“電子黃牛”，號販子的手段在變，全國各地衛生部門和醫院也在不斷加大力度出台措施，讓“黃牛”無計可施。

　　比如，廣州市婦女兒(er) 童醫療中心實時監控後台預約號池，對每個(ge) 掛號的身份證、電話號碼或IP地址都有自動約束機製。北京協和醫院的掛號APP規定，隻有在協和醫院實名認證、辦理就診卡的患者才能在該APP上綁定、預約和支付。

　　“首先，要建立健全醫院內(nei) 部管理機製。其次，公安部門要實施嚴(yan) 厲懲處機製，提高違法成本。第三，還要嚴(yan) 厲打擊醫院內(nei) 部人員與(yu) ‘號販子’裏應外合的不法行為(wei) ，對倒號牟利的內(nei) 部人員一經發現，要嚴(yan) 肅查處，從(cong) 而鏟除利益鏈。”有業(ye) 內(nei) 人士談道。

　　據了解，一些“號販子”存在內(nei) 外勾結的不法行為(wei) 。他們(men) 借助曾經在醫院工作的經曆，通過利益輸送，腐蝕曾經熟識的院內(nei) 工作人員。甚至有人毫不諱言，“外有技術人員搶號，內(nei) 有醫護人員關(guan) 照。”

　　8月3日，重慶市衛生健康委發布《重慶市改善就醫感受提升患者體(ti) 驗主題活動實施方案(2023—2025年)》，其中明確提到：“完善違約管理製度，全麵實行實名製預約，加強違約管理，嚴(yan) 厲打擊‘號販子’”。

　　“完善違約管理製度最關(guan) 鍵的一環就是優(you) 化退號機製。”黃雲(yun) 說，醫院應當設置退號冷卻時間，防止“邊退邊買(mai) ”的情況發生，不給“號販子”預留生存空間。同時，他提醒道，希望廣大市民群眾(zhong) 通過醫院的正規渠道預約掛號，防止經濟損失。遇到哄抬醫院預約號價(jia) 格等違法犯罪情況，一定要及時報警。（黃仕強）