加快產業結構優化升級 促進新舊動能接續轉換
推動高質量發展是遵循經濟發展規律、保持經濟持續健康發展的必然要求,是適應我國社會(hui) 主要矛盾變化、解決(jue) 發展不平衡不充分問題的必然要求。在強國建設、民族複興(xing) 的新征程上,我們(men) 要堅持以推動高質量發展為(wei) 主題,堅定不移推動高質量發展。
加快產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級,促進新舊動能接續轉換,是高質量發展題中之義(yi) 。黨(dang) 的十八大以來,我國經濟高質量發展取得曆史性成就。產(chan) 業(ye) 轉型升級步伐加快,工業(ye) 化和信息化、先進製造業(ye) 和現代服務業(ye) 融合發展進程加速。主要工業(ye) 省份經濟結構不斷優(you) 化,動能轉換取得顯著成果。
當前經濟運行麵臨(lin) 新的困難挑戰,經濟恢複是一個(ge) 波浪式發展、曲折式前進的過程。產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級、新舊動能接續轉換,關(guan) 鍵在於(yu) 優(you) 化與(yu) 轉換,難點在於(yu) 升級與(yu) 接續。當此之際,我們(men) 要完整、準確、全麵貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,全力推動高質量發展,推動中國式現代化建設邁出新步伐、取得新成就。
做好傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 升級改造。眼下,經濟結構正轉向調整存量、做優(you) 增量並舉(ju) 的深度調整。要加強傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 技術革新和設備更新,提升價(jia) 值創造能力,進而提升我國傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 在全球產(chan) 業(ye) 分工中的地位和競爭(zheng) 力。同時,加速推進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 集群式發展,推動製造業(ye) 高端化、智能化、綠色化發展,促進現代服務業(ye) 同先進製造業(ye) 、現代農(nong) 業(ye) 深度融合。
堅持創新驅動引領。在外部環境不確定性加大、世界經濟和貿易增長動能減弱之時,我們(men) 更加需要深入實施創新驅動發展戰略,加快完善科技創新體(ti) 係,緊緊依靠創新提升實體(ti) 經濟發展水平,不斷培育壯大發展新動能,以科技創新激發動力活力,有效應對外部打壓遏製。
充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用,更好發揮政府作用。當今世界,最稀缺的資源是市場。我們(men) 要加快構建全國統一大市場,深化要素市場化改革,建設高標準市場體(ti) 係。更好發揮政府作用,遵循市場發展規律,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。提升金融監管能力和水平,依法加強對資本的有效監管,依法規範和引導資本健康發展。
著力推進高水平對外開放。中國越發展越開放,越開放越發展。我們(men) 要穩步擴大規則、規製、管理、標準等製度型開放。合理縮減外資準入負麵清單,引導外資更多投向先進製造業(ye) 、現代服務業(ye) 、高新技術、節能環保等領域和中西部、東(dong) 北地區,推動外資標誌性項目落地、建設和達產(chan) 。
堅持全麵深化改革。今年3月,《黨(dang) 和國家機構改革方案》發布,重新組建科學技術部,組建國家金融監督管理總局、國家數據局……方案站在更高層次上聚焦發展重要領域,充分彰顯了黨(dang) 中央堅定不移全麵深化改革的堅強意誌。盡管目前產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級、新舊動能接續轉換還麵臨(lin) 一些堵點,但隻要把全麵深化改革作為(wei) 推進中國式現代化的根本動力,就能應對各種風險挑戰,不斷開拓發展新局麵。(酈金梁 作者為(wei) 清華大學產(chan) 業(ye) 創新與(yu) 金融研究院院長)
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