我國基礎研究經費首破2000億元——專家詳解《2022年全國科技經費投入統計公報》
新華社北京9月18日電題:我國基礎研究經費首破2000億(yi) 元——專(zhuan) 家詳解《2022年全國科技經費投入統計公報》
新華社記者宋晨
9月18日,國家統計局、科技部、財政部聯合印發的《2022年全國科技經費投入統計公報》顯示,2022年,我國研究與(yu) 試驗發展(R&D)經費投入繼續保持較快增長,投入強度持續提升,基礎研究投入取得新突破,國家財政科技支出穩步增加。
我國基礎研究經費占比幾何?科技經費投入總體(ti) 情況如何?未來還需在哪些方麵發力?中國科學技術發展戰略研究院技術預測與(yu) 統計分析研究所所長玄兆輝對統計公報進行了解讀。
問:近年來我國研究與(yu) 試驗發展經費投入總體(ti) 情況如何?
答:我國政府高度重視科技創新工作,近年來出台了一係列鼓勵研發和創新的政策舉(ju) 措,全社會(hui) 研究與(yu) 試驗發展經費保持高速增長態勢。2012年經費規模突破1萬(wan) 億(yi) 元,2019年突破2萬(wan) 億(yi) 元。2022年,全社會(hui) 研究與(yu) 試驗發展經費投入再創新高,突破3萬(wan) 億(yi) 元,達到30782.9億(yi) 元,是全球第二大研發經費投入經濟體(ti) ,較2021年增長了10.1%,連續7年保持兩(liang) 位數增長。
從(cong) 研發經費投入強度看,我國研究與(yu) 試驗發展經費占GDP比重從(cong) 2012年的1.91%持續提高到2022年的2.54%,說明我國經濟增長方式已發生根本性轉變,為(wei) 高質量發展提供了重要科技支撐。我國2.54%的投入強度已處於(yu) 發展中國家前列。
問:基礎研究經費在我國研究與(yu) 試驗發展經費中占比幾何?
答:為(wei) 夯實科技基礎、提升原始創新能力,我國積極探索基礎研究資助新機製,通過完善科技計劃體(ti) 係、支持設立聯合基金、鼓勵社會(hui) 捐贈等方式,加快引導企業(ye) 和社會(hui) 資金流向基礎研究領域,基礎研究經費穩步增長。
2022年,我國基礎研究經費首次突破2000億(yi) 元,達到2023.5億(yi) 元,占研究與(yu) 試驗發展經費比重為(wei) 6.57%,較上年提高0.07個(ge) 百分點,連續4年保持6%以上,極大推動了我國原始創新能力提升。2020年以來,我國基礎研究經費投入規模繼續保持全球第2位。
問:從(cong) 活動主體(ti) 及產(chan) 業(ye) 部門來看有何亮點?
答:近年來,通過支持企業(ye) 申報科技計劃項目、實施研發費用稅前加計扣除、推動科研儀(yi) 器設備共享等措施,企業(ye) 研發積極性得到了有效調動,研發投入主體(ti) 地位更加突顯。2022年,企業(ye) 研究與(yu) 試驗發展經費支出為(wei) 23878.6億(yi) 元,占全社會(hui) 研究與(yu) 試驗發展經費比重為(wei) 77.6%,較上年提高了0.65個(ge) 百分點。
作為(wei) 高質量發展和產(chan) 業(ye) 轉型升級的重要支撐,高技術製造業(ye) 研發投入持續增長,2017年突破3000億(yi) 元,2020年和2021年分別突破4000億(yi) 元和5000億(yi) 元,2022年繼續突破6000億(yi) 元,達到6507.7億(yi) 元,較上年提高14.5%,研發投入強度(與(yu) 營業(ye) 收入之比)達到2.91%,較上年提高0.20個(ge) 百分點。
問:各地區研究與(yu) 試驗發展經費投入呈現何種趨勢?
答:近年來,我國持續加強區域科技創新發展戰略布局,統籌推進國際科技創新中心和區域科技創新中心建設,各地區進一步加大資源匯聚力度,加快建設區域創新高地。
從(cong) 研究與(yu) 試驗發展經費地區分布情況看,東(dong) 中西部地區各有亮點,北京、上海、粵港澳大灣區三大國際科技創新中心,以及長三角地區示範引領作用突出。2022年,研究與(yu) 試驗發展經費超過千億(yi) 元的地區數量達到12個(ge) 。
問:我國科技經費投入總體(ti) 情況如何?未來還需在哪些方麵發力?
答:總體(ti) 來看,我國科技經費投入快速增長有力支撐了創新型國家建設,但在研發經費投入強度、基礎研究經費占比等方麵仍與(yu) 世界科技強國建設要求存在一定差距。
我們(men) 必須持續加大全社會(hui) 研發經費投入,進一步強化政府對研發活動的支持力度。加快建立基礎研究多元化投入機製,引導和鼓勵研發經費流向基礎研究領域。持續提升企業(ye) 創新意識和創新能力,以科技創新支撐實體(ti) 經濟發展和轉型升級。央地協同發力,統籌推進國際科技創新中心和區域科技創新中心建設進程,有力支撐世界科技強國建設。
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