9月15日，中越德天（板約）瀑布跨境旅遊合作區（以下簡稱“合作區”）試運營啟動儀(yi) 式舉(ju) 辦。儀(yi) 式結束後，試運營首發團成員通過遊客往來通道查驗點跨境到對方一側(ce) ，參觀遊覽德天瀑布、板約瀑布，體(ti) 驗一日遊兩(liang) 國。

　　各司其職 攜手推進

　　合作區位於(yu) 中越邊境，其中，德天瀑布位於(yu) 中國廣西壯族自治區崇左市大新縣碩龍鎮德天村，與(yu) 之緊鄰的板約瀑布則位於(yu) 越南境內(nei) 。

　　廣西壯族自治區文化和旅遊廳全域旅遊促進處處長莫誌東(dong) 介紹，合作區是在中越兩(liang) 國高層領導的高度關(guan) 注以及中越兩(liang) 國相關(guan) 部委的支持和指導下，中國廣西與(yu) 越南高平深入合作、共同推動的項目，是我國第一個(ge) 跨境旅遊合作區。

　　2015年11月，中越兩(liang) 國政府簽訂《中華人民共和國政府和越南社會(hui) 主義(yi) 共和國政府關(guan) 於(yu) 合作保護和開發德天（板約）瀑布旅遊資源的協定》，雙方同意設立中越德天（板約）瀑布跨境旅遊合作區。2022年11月，中越兩(liang) 國聯合聲明指出，努力推動德天（板約）瀑布盡快麵向兩(liang) 國遊客試運營，打造跨境旅遊和綠色旅遊典範。

　　為(wei) 加快推進合作區建設，廣西壯族自治區政府成立由自治區多個(ge) 部門組成的中越合作保護和開發德天（板約）瀑布旅遊資源廣西方協調委員會(hui) ，積極有序推進合作區建設。

　　合作區建設啟動以來，由廣西文化和旅遊、外事、公安、邊檢等部門與(yu) 崇左市政府、大新縣政府等8個(ge) 單位組成的聯合工作組，與(yu) 越南高平省進行了多次會(hui) 談。雙方就合作區封閉式圍網、邊界攔阻帶、遊客往來通道、通道查驗點、遊客出入合作區持用證件類型、往來合作區遊客查驗和購票等事宜進行磋商，並達成了一致意見，為(wei) 合作區實現試運營奠定了堅實的基礎。

　　廣西壯族自治區文化和旅遊廳全域旅遊促進處一級調研員餘(yu) 富華說：“廣西就合作區建設確定了‘從(cong) 長謀劃、分步建設、盡快啟動’的工作思路，建立了‘主體(ti) 在市、協調在區、跨國對接、分層推進’的工作機製，按照‘各自規劃、相互銜接’的工作原則，與(yu) 越方共同商討合作區核心區概念性規劃。”

　　在多方協力推動下，合作區建設穩步推進。2018年2月，合作區完成了封閉圍網建設。同年10月，德天瀑布景區被評為(wei) 5A級旅遊景區。2019年12月，合作區遊客往來通道查驗點、旅遊集散中心和辦證大廳主體(ti) 建築竣工。2022年12月，連接合作區的周邊交通環境明顯改善，連接合作區的崇左市一級旅遊大道竣工通車。

　　運營管理 探索前行

　　合作區是我國第一個(ge) 跨境旅遊合作區，在運營管理方麵沒有經驗可循、沒有模式可借鑒。經雙方協商，合作區於(yu) 今年9月15日至2024年9月14日進行試運營。

　　廣西壯族自治區文化和旅遊廳副廳長班華勤介紹，試運營期為(wei) 1年，主要是考慮到兩(liang) 國的合作運營需要磨合，需要通過試運營來總結經驗，為(wei) 以後的正式運營奠定堅實基礎。

　　試運營期間，合作區僅(jin) 向持有中華人民共和國護照、出入境通行證和越南社會(hui) 主義(yi) 共和國護照、入出境通行證的遊客開放。

　　首發團導遊劉功博說：“試運營期間，合作區實施預約組團、組團限量、限時跨境、團進團出、遊覽線路限定的管理模式。”

　　據介紹，合作區試運營期間，每團最低成團人數5人、上限20人，前3個(ge) 月每天跨境旅遊團數量控製在10個(ge) 以內(nei) 。試運營的第4個(ge) 月起，每天跨境遊客人數控製在500人次以內(nei) 。

　　首發團遊客陳永說：“我們(men) 去合作區越方一側(ce) 旅遊，首先要通過‘中旅趣邊關(guan) ’小程序，提前預約參團。”

　　遊客跨境往來通道實施團進團出通關(guan) 查驗措施，查驗點於(yu) 每天北京時間10時開放，15時停止通關(guan) 查驗，17時前旅遊團返回各自境內(nei) ，旅遊團在對方一側(ce) 遊覽不超過5個(ge) 小時。

　　試運營期間，合作區越南一側(ce) 的遊覽線路為(wei) 合作區往來通道查驗點—板約瀑布旅遊景區—板約酒店及風味餐館—合作區往來通道查驗點，越方收取的門票價(jia) 格約為(wei) 人民幣21元/次/人。

　　劉功博說：“對進入對方合作區的每個(ge) 旅遊團，中越雙方負責各安排1名專(zhuan) 職講解員（或領隊）全程陪同，並由組團方統一收集保管遊客證件。前往越方遊覽的我國遊客要遵守有關(guan) 旅遊規定，文明旅遊，尊重越方的民族民俗習(xi) 慣。”

　　合作共贏 共促發展

　　合作區是我國持續推動高水平對外開放的重要體(ti) 現，是廣西對外開放的一個(ge) 重要窗口。

　　廣西壯族自治區副主席苗慶旺在合作區試運營啟動儀(yi) 式上表示，將以合作區試運營為(wei) 重要契機，積極發展跨境旅遊合作，深入推進文旅產(chan) 業(ye) 高質量發展，助推中越邊境經貿合作、文化旅遊交流。

　　越南高平省人民委員會(hui) 副主席鄭長輝表示，合作區的開放運營，將進一步促進越中旅遊合作，增進兩(liang) 國邊境地區民眾(zhong) 友好往來，推動越中全麵戰略合作夥(huo) 伴關(guan) 係不斷發展和深化。

　　為(wei) 助推合作區的建設，廣西壯族自治區政府還出台了《關(guan) 於(yu) 支持崇左市建設國際邊關(guan) 風情旅遊目的地的意見》，從(cong) 加快推進旅遊產(chan) 業(ye) 升級、開發邊關(guan) 特色旅遊產(chan) 品、推進旅遊與(yu) 多產(chan) 業(ye) 融合發展、提升旅遊公共服務水平、加強旅遊合作和品牌推廣、強化政策支持和保障措施六方麵提出22條措施，支持崇左市旅遊產(chan) 業(ye) 高質量發展，持續打造“壯美邊關(guan) ”品牌。

　　崇左市副市長黃覃梅表示，接下來，將繼續提升合作區交通便利化水平，把合作區與(yu) 明仕田園、花山等周邊熱門景區景點連點成線，增開高鐵站至合作區的旅遊大巴。優(you) 化提升合作區服務運營水平，完善沿線的旅遊基礎設施，加大宣傳(chuan) 推介力度。

　　大新縣縣長覃萬(wan) 寧表示，大新縣將以合作區運營為(wei) 契機，整合開發全縣文化和旅遊資源，加快推進建設現代化邊疆文化旅遊名城。

　　廣西民族大學中國—東(dong) 盟文化旅遊研究院院長劉宏盈表示，合作區的建成開放，不僅(jin) 開辟了中越跨境旅遊合作的新天地，為(wei) 兩(liang) 國的旅遊合作發展創造新機遇、注入新動力，還為(wei) 我國探索和其他鄰國建設跨境旅遊合作區提供了可循的經驗和可借鑒的模式，這對於(yu) 進一步推進我國高水平對外開放、推動共建“一帶一路”高質量發展有著積極意義(yi) 。（鄺偉(wei) 楠）