【光明時評】

　　作者：張 焱

　　住房城鄉(xiang) 建設部日前發布的關(guan) 於(yu) 全麵開展城市體(ti) 檢工作的指導意見明確，在地級及以上城市全麵開展城市體(ti) 檢工作，紮實有序推進實施城市更新行動。城市體(ti) 檢對象包括住房、小區（社區）、街區、城區（城市）。

　　城市是有機生命體(ti) ，同樣適用“治已病，防未病”。這不是中國的城市第一次麵對體(ti) 檢工作。自2018年以來，住房城鄉(xiang) 建設部指導樣本城市、試點城市開展城市體(ti) 檢工作，天津、唐山、沈陽、濟南等城市作為(wei) 試點城市進行體(ti) 檢，主要目的是查找和解決(jue) 群眾(zhong) 急難愁盼問題和影響城市競爭(zheng) 力、承載力和可持續發展的短板弱項。試點以來，已建立日趨完善的城市體(ti) 檢指標體(ti) 係，形成了“發現問題—解決(jue) 問題—鞏固提升”的城市體(ti) 檢工作機製。與(yu) 以往不同，此次城市體(ti) 檢是在全國範圍內(nei) 地級以上城市的全麵展開，覆蓋麵更廣，規模優(you) 勢更明顯。

　　城市體(ti) 檢是推進城市高質量發展與(yu) 城市更新行動的重要抓手。“十四五”規劃綱要提出，“加快轉變城市發展方式，統籌城市規劃建設管理，實施城市更新行動，推動城市空間結構優(you) 化和品質提升”。城市作為(wei) 勞動力、資本、信息等要素高度集中的空間形態，在促進經濟社會(hui) 高質量發展與(yu) 實現人民高品質生活方麵發揮著關(guan) 鍵作用。而城市體(ti) 檢作為(wei) 城市創新型治理手段，有助於(yu) 解決(jue) 支撐城市高質量發展和精細化管理中麵臨(lin) 的短板與(yu) 不足，讓市民生活更有品質，讓城市發展更有溫度。

　　當然，全麵城市體(ti) 檢並不意味著拿一套標準衡量所有的城市。這既不科學也不合理。以天津為(wei) 例，在2023年的試點中，天津進一步理順了城市更新的目標任務，修改完善了《天津市城市更新行動計劃（2023—2027）》，將更新項目聚焦到老舊房屋改造、老舊管網改造等民生工程上。而同樣作為(wei) 試點城市，濟南的城市體(ti) 檢問題整治專(zhuan) 項行動則聚焦在通過持續加強消防安全管理、加快智慧社區建設、完善全民健身設施網絡等措施解決(jue) 社區街區發展問題上。不同城市麵臨(lin) 的問題千差萬(wan) 別，這決(jue) 定了體(ti) 檢時的側(ce) 重點與(yu) 體(ti) 檢後的整改千差萬(wan) 別，隻有因地製宜、求真務實，不斷調整完善指標體(ti) 係，才能真正發現病灶、診斷病因、開出藥方，從(cong) 而實現係統治理“城市病”的目的。

　　在這個(ge) 過程中，也要充分了解人民群眾(zhong) 的訴求，聽取各方意見。做好城市工作，要順應城市工作新形勢、改革發展新要求、人民群眾(zhong) 新期待，堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，堅持人民城市為(wei) 人民。這是我們(men) 做好城市工作的出發點和落腳點。在全麵開展城市體(ti) 檢之前，已有多個(ge) 城市開展了形式多樣的城市體(ti) 檢社會(hui) 調查，充分動員和發動人民群眾(zhong) 參與(yu) 城市建設工作，了解人民群眾(zhong) 真正關(guan) 心和亟待解決(jue) 的矛盾，讓人民在城市中獲得更加愜意的工作生活感受。

　　城市的核心是人，“衣食住行、生老病死、安居樂(le) 業(ye) ”涵蓋了其中的關(guan) 鍵。相信在一次次體(ti) 檢與(yu) 配套提升中，我們(men) 離“人人都有人生出彩機會(hui) 的城市、人人都能有序參與(yu) 治理的城市、人人都能享受品質生活的城市、人人都能切實感受溫度的城市、人人都能擁有歸屬認同的城市”的目標將更近一些。

　　《光明日報》（2023年12月11日 02版）