近日，福建屏南萬(wan) 安橋修繕接近峻工的視頻出現在網上，自去年火災後再受關(guan) 注。據不完全統計，1970年以來，全國因自然災害或人為(wei) 因素損毀木拱廊橋達50多座，令人痛心。

　　廊橋是中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化的重要載體(ti) 之一。閩浙是全國現存古廊橋集中地。2009年，“中國木拱橋營造技藝”列入聯合國教科文組織急需保護的非物質文化遺產(chan) 名錄；2012年，閩浙木拱廊橋列入中國世界文化遺產(chan) 預備名錄。今年5月，《廊橋保護三年行動計劃（2023—2025）》出台，廊橋保護三年行動計劃啟動會(hui) 10月18日舉(ju) 辦。今年5月，閩浙木拱廊橋聯合申遺推進會(hui) 在福建寧德壽寧下黨(dang) 鄉(xiang) 召開。廊橋保護與(yu) 申遺再次成為(wei) 熱門話題。

　　按照國際公約要求和國際公認的遺產(chan) 保護準則，對廊橋進行法治保護是申遺的必備要件之一。近年來，閩浙兩(liang) 地司法文物部門合力創新機製，推動廊橋保護傳(chuan) 承，助推廊橋申遺，守護文化瑰寶。

　　“要充分發揮司法職能作用，以更高標準、更高質量的司法服務將曆史文化遺產(chan) 保護落到實處，用法治力量守護好文化瑰寶、傳(chuan) 承好曆史文脈。”11月24日，福建省委常委、政法委書(shu) 記黃海昆在調研時強調。在福建廊橋保護傳(chuan) 承中，法治力量成為(wei) 一把利劍。

　　近年來，福建省文物保護中心對閩浙木拱廊橋申遺名錄中71座福建木拱廊橋保護現狀進行深入調查。福建文化文物、法院、檢察院、公安等部門聯合開展文化遺產(chan) 保護、文物火災安全隱患專(zhuan) 項整治行動，推動包括廊橋在內(nei) 的全省文化遺產(chan) 司法保護協作機製實質化運行，構建一體(ti) 司法聯動機製，完善文化遺產(chan) 保護製度約束，構建專(zhuan) 業(ye) 化執法治理機製，破解文化遺產(chan) 保護難題積案。

　　建章立製、修例定規是保護的基礎。除了自然災害，廊橋人為(wei) 破壞也屢見不鮮。在廊橋很多事故中往往是兩(liang) 者疊加造成。台風洪災是閩浙廊橋麵臨(lin) 的巨大挑戰，這其中“人禍”不可忽視。

　　在壽寧縣楊梅洲峽穀國家森林公園內(nei) 的楊梅洲古廊橋是全國重點文保單位，也是世界文化遺產(chan) 預備名錄22座廊橋之一。但這座廊橋也曾險情四起。

　　2020年前後，吳某業(ye) 在楊梅洲橋下河道內(nei) 長期開采砂石料，嚴(yan) 重破壞廊橋生態環境、河道原貌，汛期引發坍塌地質事故風險倍增。壽寧縣水利局調查後認定其行為(wei) 違法，作出《行政處罰決(jue) 定書(shu) 》，要求立即停止開采砂、恢複河道原貌，沒收非法所得並處罰款10.2萬(wan) 元。但經催告，吳某業(ye) 仍未履行。壽寧縣人民法院受理審查裁定執行。案件入選2021年福建法院文化和自然遺產(chan) 司法保護十大典型案（事）例。

　　“木拱廊橋與(yu) 其相互依存的自然景觀和環境應當進行整體(ti) 保護……”這個(ge) 條文出現在了即將於(yu) 2024年1月1日起施行的《寧德市木拱廊橋保護管理條例》上。《條例》27款條文從(cong) 木拱廊橋的整體(ti) 保護、名錄管理、安防要求、非遺傳(chuan) 承和相關(guan) 法律責任等方麵作了具體(ti) 規定。

　　“《條例》的公布實施，從(cong) 立法層麵規範和保障木拱廊橋保護管理，對保護好傳(chuan) 承好這一珍貴曆史文化遺產(chan) 、弘揚‘閩東(dong) 之光’具有深遠意義(yi) 。”寧德市文化和旅遊局副局長楊運紅說，下一步將著力宣傳(chuan) 貫徹實施好《條例》，積極營造全社會(hui) 共同參與(yu) 廊橋保護的良好氛圍。

　　有法可依，有法必依。在執行中，司法保護是根本。

　　11月24日，第二屆閩浙地區廊橋文化遺產(chan) 保護司法協作會(hui) 議在南平政和召開。“2020年首屆廊橋司法協作會(hui) 以來，兩(liang) 省立足審判實踐，出台《關(guan) 於(yu) 加強文化與(yu) 自然遺產(chan) 司法保護十項措施》等，不斷探尋創新舉(ju) 措，為(wei) 廊橋本體(ti) 、木拱橋傳(chuan) 統營造技藝等提供精準司法服務和保障，走出了一條高質量的司法引領示範之路。”福建高院審判委員會(hui) 專(zhuan) 職委員王珩說。

　　當天，該縣申報世遺的外屯洋後橋、嶺腰後山橋等三支廊橋保護誌願服務隊正式成立。這是政和多方聯動保護廊橋的縮影。政和出台《關(guan) 於(yu) 建立廊橋文化遺產(chan) 保護工作機製的意見》，設立“廊橋司法保護專(zhuan) 門合議庭”、廊橋司法保護示範點，建立“一對一”聯係法官機製。

　　有廊橋的地方就有法官。南平正全力推動法官、檢察官駐村全覆蓋，並創新“廊橋+巡回審判”模式，將巡回審判庭開到古廊橋上。

　　各地因地製宜，多樣化推動廊橋司法保護。

　　在“萬(wan) 安橋”火災事件後，屏南法院積極配合開展保險理賠、消防檢查回頭看。全麵推行“橋員製”及一橋一碼製度，組織13名員額法官“一對一”掛點聯係轄區內(nei) 的廊橋，實行“一橋一人一檔”，設立二維碼指示牌，還在全省首創廊橋“司法+保險”保護新模式、成立廊橋文化遺產(chan) 保護專(zhuan) 家顧問團、推動“古廊橋+古村落”司法協同保護、開展“木拱橋傳(chuan) 統營造技藝整體(ti) 保護司法協同”保護行動。

　　2021年起，周寧縣創新“司法+保險+服務”，對現存8座木拱廊橋進行全覆蓋式投保。確定8位員額法官作為(wei) 廊橋文化保護聯絡員，建立了“一橋一員一檔一碼一保險”保護體(ti) 係。周寧法院《關(guan) 於(yu) 加強木拱廊橋文化遺產(chan) 多元保護的司法建議》獲評2021年度全省法院十大精品司法建議。

　　在鸞峰橋所在的下黨(dang) ，壽寧法院設立女子巡回法庭與(yu) 官廳工作室，還建立廊橋文化遺產(chan) 保護專(zhuan) 門合議庭與(yu) “橋員製”，將19名員額法官全員指派擔任廊橋文化遺產(chan) 保護聯絡員，“1對1”掛點保護19座廊橋。

　　在福建，每一處廊橋文物點公布直接責任人信息，明確全國重點文保、省級文保、縣級文保、文物點廊橋，分別由縣政府主要領導、分管領導、屬地鄉(xiang) 鎮街道政府主要負責人、分管領導、屬地掛村領導擔任第一責任人。

　　福建省文物局副局長謝平表示，下一步，福建將持續做好文物與(yu) 司法部門的銜接和協同，發揮閩浙地區廊橋文化遺產(chan) 保護司法協同保護機製優(you) 勢，探索完善執法司法與(yu) 文物保護、文物安全相結合的專(zhuan) 業(ye) 化製度，形成依法懲治預防文物違法犯罪的合力，不斷提升文物保護整體(ti) 水平。（黃國勇）