作者：楊程（國家教育行政學院副研究員）

　　近日，科技部、教育部等二十二部門印發了《科研失信行為(wei) 調查處理規則》（以下簡稱《規則》）。這是自2019年9月印發《科研誠信案件調查處理規則（試行）》以來，首次對《規則》進行修訂。從(cong) 《規則》的名稱來看，將“誠信案件”修訂為(wei) “失信行為(wei) ”，雖然隻有四字之別，但是內(nei) 涵與(yu) 外延更加明確，使被調查處理的主體(ti) 一目了然、更加清晰，有利於(yu) 《規則》更好地貫徹落實。從(cong) 《規則》的內(nei) 容來看，進一步規範了調查程序，統一了處理尺度，與(yu) 科學技術進步法等法律製度的銜接更加緊密，使科研失信行為(wei) 的調查處理工作更具操作性。

　　回顧科研的發展曆程，科研失信行為(wei) 時有發生，造成後果之重，給我們(men) 敲響了警鍾。誠信是人類社會(hui) 不斷向前發展的重要基石，而科研人員又承載著國家和經濟社會(hui) 以及文化發展的重要使命，科研誠信的重要意義(yi) 不言而喻。黨(dang) 的十八大以來，黨(dang) 中央高度重視科研誠信和科研作風學風建設工作，相關(guan) 部門不斷健全工作機製，開展宣傳(chuan) 教育，引導科研人員堅守學術道德，營造良好的科研環境，讓學術道德和科學精神內(nei) 化於(yu) 心、外化於(yu) 行。

　　其中，完善製度規範是重要的手段之一。相關(guan) 部門不斷推進科研誠信立法，出台“破四唯”“立新標”政策措施，細化製度規範等。比如，此次新修訂的《規則》就將3年試行中反映比較集中的問題進行了補充完善，並將調查處理實踐中積累的成功經驗及時上升為(wei) 相關(guan) 製度規定。以《規則》中的第二條為(wei) 例，新修訂的《規則》中就增加了“無實質學術貢獻署名等違反論文、獎勵、專(zhuan) 利等署名規範的行為(wei) ”“重複發表，引用與(yu) 論文內(nei) 容無關(guan) 的文獻”等更加具體(ti) 的失信行為(wei) ，使科研失信行為(wei) 更好判定，使《規則》更好執行。此外，失信行為(wei) 數據庫、鼓勵科研人員主動糾錯、寬嚴(yan) 相濟的理念等，也體(ti) 現了《規則》的與(yu) 時俱進、日益完善。

　　但是，科研是否誠信，不僅(jin) 涉及到製度規範的完善，也受到學者本身的自律性、外在的考評機製、社會(hui) 的價(jia) 值導向等多方麵因素的影響。麵對複雜嚴(yan) 峻的科研失信行為(wei) ，還學術研究一片“淨土”，需要找到失信行為(wei) 深層次的原因。一方麵，相對單一的量化考核機製尚未完全破除。另一方麵，有的科研失信行為(wei) 違規成本低、風險小。當前，科研失信行為(wei) 表現出更強的隱蔽性和複雜性，這使得部分科研不端行為(wei) 難以被發現，即便有的失信行為(wei) 被發現了，在單位、同行的庇護下也並未受到嚴(yan) 厲處罰，從(cong) 而導致有的科研人員在誘惑麵前急功近利，進而影響了科研的生態。

　　為(wei) 了能夠有效地抑製科研失信行為(wei) ，更好地促進學術繁榮，還需要多管齊下，多措並舉(ju) 。其中，以教育評價(jia) 改革破解科研失信行為(wei) 是“龍頭之戰”，把《規則》與(yu) 《深化新時代教育評價(jia) 改革總體(ti) 方案》《關(guan) 於(yu) 規範高等學校SCI論文相關(guan) 指標使用樹立正確評價(jia) 導向的若幹意見》《關(guan) 於(yu) 破除高校哲學社會(hui) 科學研究評價(jia) 中“唯論文”不良導向的若幹意見》等係列文件有機銜接，打好政策“組合拳”，既解決(jue) 好科研失信行為(wei) 的調查處理，又營造了風清氣正的科研環境，真正做到對症下藥、藥到病除、標本兼治。