央廣網北京12月6日消息（記者任芳言）據中央廣播電視總台經濟之聲《交易實況》報道，財政部12月6日發布《全國社會(hui) 保障基金境內(nei) 投資管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），向社會(hui) 公開征求意見。其中股票類、股權類資產(chan) 最大投資比例分別可達40%和30%受到市場關(guan) 注，業(ye) 內(nei) 人士普遍認為(wei) ，這將利好資本市場的長遠穩定發展。

　　根據《征求意見稿》，社保基金投資股票類、股權類資產(chan) 最大投資比例分別可達40%和30%。對比此前社保基金投資“證券投資基金、股票投資的比例不得高於(yu) 40%”的規定，南開大學金融發展研究院院長田利輝表示，新規提高了社保基金投資靈活度，對資本市場是明顯的利好信號。

　　田利輝說：“這一比例的提高，一方麵通過多元化投資組合來降低風險，另外也是通過投資股票和股權類資產(chan) 來提高收益。因為(wei) 這類資產(chan) 往往和證券市場表現密切相關(guan) ，這一比例的提升也是對資本市場發展的明確支持。”

　　此外，《征求意見稿》明確社保基金會(hui) 直接投資範圍限於(yu) 銀行存款、同業(ye) 存單，符合條件的直接股權投資、產(chan) 業(ye) 基金、股權投資基金（含創業(ye) 投資基金）、優(you) 先股，經批準的股票指數投資、交易型開放式指數基金。

　　川財證券首席經濟學家陳靂分析，對於(yu) 股票指數投資、ETF投資首次明確，讓市場對社保資金借道ETF等指數投資入市有了更多的期待。

　　陳靂表示：“社保基金可通過購買(mai) ETF基金的形式，加大對A股市場的配置。一方麵ETF市場當前交易成本較低，靈活性較高，能有效分散投資並降低風險。另外，社保加大ETF投資，能夠釋放看好中國經濟持續向好的態勢以及A股市場投資價(jia) 值的明確信號，增強投資者信心。”

　　A股市場中，社保基金動向一直備受關(guan) 注。Wind數據顯示，截至三季度末，社保基金在A股中持倉(cang) 有66個(ge) 組合，合計持股市值超過4000億(yi) 元。上海金融與(yu) 發展實驗室理事邵宇表示，這次發布的《征求意見稿》，可圈可點的內(nei) 容有很多，總體(ti) 來看，新規將為(wei) 資本市場的穩定發展提供長遠的支撐。

　　邵宇表示：“從(cong) 各個(ge) 方麵，不管是提升投資的效率、增加對股權投資的比重，還是降低投資的成本等方麵，如果能夠逐漸落地，應當是為(wei) 市場的穩定和長遠發展提供了更為(wei) 充足的空間和力量。”