積極穩妥化解房地產風險 加快構建房地產發展新模式
央廣網北京12月13日消息(記者門庭婷)中央經濟工作會(hui) 議12月11日至12日在北京舉(ju) 行。在備受關(guan) 注的房地產(chan) 市場走向方麵,會(hui) 議強調,明年要積極穩妥化解房地產(chan) 風險,一視同仁滿足不同所有製房地產(chan) 企業(ye) 的合理融資需求,促進房地產(chan) 市場平穩健康發展。
業(ye) 內(nei) 人士紛紛表示,此次中央經濟工作會(hui) 議,對房地產(chan) 明顯更為(wei) 重視,政策多管齊下,房地產(chan) 市場部分短期問題有望逐步得到解決(jue) 。
會(hui) 議提到了什麽(me) ?
此次中央經濟工作會(hui) 議,對2024年房地產(chan) 領域工作的開展,進行了明確的定調。
會(hui) 議指出,要持續有效防範化解重點領域風險。
要統籌化解房地產(chan) 、地方債(zhai) 務、中小金融機構等風險,嚴(yan) 厲打擊非法金融活動,堅決(jue) 守住不發生係統性風險的底線。
積極穩妥化解房地產(chan) 風險,一視同仁滿足不同所有製房地產(chan) 企業(ye) 的合理融資需求,促進房地產(chan) 市場平穩健康發展。
加快推進保障性住房建設、“平急兩(liang) 用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”。
完善相關(guan) 基礎性製度,加快構建房地產(chan) 發展新模式。
統籌好地方債(zhai) 務風險化解和穩定發展,經濟大省要真正挑起大梁,為(wei) 穩定全國經濟作出更大貢獻。
釋放了哪些信號?
自2023年10月末,中央金融工作會(hui) 議強調“一視同仁滿足不同所有製房地產(chan) 企業(ye) 合理融資需求”後,11月以來多部委召開企業(ye) 座談會(hui) 落實相關(guan) 舉(ju) 措,多家商業(ye) 銀行召開企業(ye) 座談會(hui) ,提出要加大在開發貸、按揭貸、經營貸及債(zhai) 券承銷等方麵的支持。
根據中指監測,2023年11月,房地產(chan) 企業(ye) 債(zhai) 券融資總額為(wei) 412.8億(yi) 元,環比增長49.4%,同比降幅收窄至2.6%,政策效果初顯。
廣東(dong) 省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉告訴記者,中央金融工作會(hui) 議和中央經濟工作會(hui) 議這兩(liang) 個(ge) 重要的會(hui) 議上,都明確給出了“一視同仁”的提法。具體(ti) 的推進路徑是,銀行層麵要建立基於(yu) 項目現金流分析的貸款決(jue) 策機製,去掉所有製歧視的有色眼鏡。同時房地產(chan) 企業(ye) 要在財務信息披露上麵打消金融機構的擔心,從(cong) 而將白名單和三個(ge) 不低於(yu) 能夠推進下去。
中指研究院市場研究總監陳文靜表示,當前,房地產(chan) 風險主要體(ti) 現在房企債(zhai) 務化解、項目保交付等方麵,預計2024年企業(ye) 端資金支持政策有望繼續細化落實,“三個(ge) 不低於(yu) ”若能實質性落地將有助於(yu) 改善企業(ye) 融資環境。
同時,會(hui) 議高度關(guan) 注“三大工程”建設以及房地產(chan) 新模式的建立。
2023年以來,中央已多次在重要會(hui) 議中強調“三大工程”的重要性,國常會(hui) 亦先後審議通過了“平急兩(liang) 用”公共基礎設施建設、城中村改造和保障性住房建設的相關(guan) 指導意見。
李宇嘉表示,“三大工程”既是新模式的抓手,也是房地產(chan) 穩中求進的著力點。這“三大工程”著眼於(yu) 房地產(chan) 長期健康運行與(yu) 穩定增長,力圖解決(jue) 結構性問題、供需錯配、需求斷層等長期問題。
“其中的城中村改造,解決(jue) 的是新市民、年輕人、外來人口的住房需求,主要是低成本的、職住平衡的配租型住房需求;保障性住房解決(jue) 的是戶籍無房戶、人才群體(ti) 、工薪階層的配售型保障需求,解決(jue) 商品房需求斷層的問題;‘平急兩(liang) 用’公共基礎設施解決(jue) 的是新時期對於(yu) 居住生活安全的配套設施訴求。本質上,新時期住建係統的三大工程,都是在供給側(ce) 改革做文章,以匹配需求,並與(yu) 擴大房地產(chan) 內(nei) 需結合。”李宇嘉補充道。
明年市場將如何發展?
58安居客房產(chan) 研究院分院院長張波分析稱,中央經濟工作會(hui) 議強調明年要積極穩妥化解房地產(chan) 風險,一視同仁滿足不同所有製房地產(chan) 企業(ye) 的合理融資需求,預計明年在加大對房企融資支持的基礎上,還會(hui) 增強對民企信用水平評價(jia) ,采取包括進一步探索有效增信措施,豐(feng) 富信用保護工具,適度擴大民企債(zhai) 券融資工具適用範圍等具體(ti) 措施。同時會(hui) 將房企融資和預售資金監管統籌考量,探索更為(wei) 靈活的方案在保障預售資金安全的前提下,將資金效力更大發揮。
在陳文靜看來,2024年預計“三大工程”配套政策將加快落實:城中村改造因城施策實施細則預計將陸續出台,一批項目有望進入實施階段,在供需兩(liang) 端支持房地產(chan) 企穩。值得注意的是,2024年是城中村改造的啟動之年,城中村改造對房地產(chan) 銷售、投資的實際拉動或有限,但對預期影響至關(guan) 重要。
“保障房實施策略有望逐漸明晰,配售型保障房供給量將有所增加,保障房‘保基本需求’,市場化的商品房滿足多層次住房需求下,高質量、好地段、好服務的新房項目依然具備市場潛力,這也給開發企業(ye) 提供了新的經營思路。‘平急兩(liang) 用’或與(yu) 低效、閑置基礎設施結合,因地製宜實現資源再利用,也將對房地產(chan) 投資產(chan) 生積極帶動作用。”陳文靜稱。
陳文靜還告訴記者,化解房企風險仍需要推動企業(ye) 恢複自我造血,市場銷售實質性修複是改善企業(ye) 資金麵的關(guan) 鍵,而銷售市場好轉仍需要需求端政策繼續托底發力,預計2024年一線城市將繼續優(you) 化限購政策,核心二線城市有望全麵取消限購,更多低能級城市或通過發放購房補貼等方式促進購房需求釋放。
張波說:“預計未來保障性住房建設開發節奏會(hui) 進一步加快,推進保障性住房發展的新模式將是下一輪房地產(chan) 周期的重要舉(ju) 措。明年更多城市將加快保障性租賃住房的推進節奏,通過多渠道共建的方式,實現多樣化、高品質保租房不斷麵市,以更好實現政府保障基本需求、市場滿足多層次住房需求的市場發展模式,完善租購並舉(ju) 的住房製度。”
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