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執政滿三年文在寅成績單喜憂參半

單士磊 發布時間:2020-05-18 09:24:00來源: 法製日報

  5月10日,韓國總統文在寅上台執政三周年。此時,文在寅因抗疫得力支持率不斷攀升,創曆屆總統新紀錄。回顧文在寅三年來的執政曆程,其實並非坦途,政績可謂喜憂參半。在餘(yu) 下的兩(liang) 年任期內(nei) ,能否再創佳績,關(guan) 鍵還要看其能否拿出有效的經濟政策。

  高調開局 韓朝關(guan) 係獲突破

  2017年年初,韓國前總統樸槿惠因親(qin) 信幹政醜(chou) 聞遭彈劾,是年5月9日文在寅在提前舉(ju) 行的大選中以絕對優(you) 勢當選第19屆韓國總統。鑒於(yu) 韓國民眾(zhong) 受樸槿惠政府時期親(qin) 信幹政、貪汙受賄等負麵影響,韓國社會(hui) 熱切希望文在寅能夠將韓國的內(nei) 政外交重新帶入正常軌道。執政之初,文在寅的親(qin) 民形象廣獲民眾(zhong) 認可,支持率曾高達84%。

  文在寅政府在韓朝關(guan) 係、與(yu) 大國外交等方麵有著良好表現。半島局勢出現積極變化,曾一度敵對的南北雙方逐步積累互信:2008年成功舉(ju) 辦平昌冬奧會(hui) 再次提升了韓國影響力,借此“東(dong) 風”,被認為(wei) 可望不可及的半島無核化也出現曙光;2018年4月27日,韓朝領導人成功在板門店會(hui) 晤並簽署《板門店宣言》,更是將南北民族和解勢頭推向高潮。

  外交成績喜人,經濟答卷卻不盡如人意。在世界經濟複蘇勢頭趨緩的大背景下,文在寅政府重振國內(nei) 經濟的政策難有明顯成效。

  據韓國媒體(ti) 報道,執政三年來,文在寅政府拿出的經濟成績單相當慘淡,就業(ye) 、投資、出口、民間消費等無一值得稱道,特別是青年人的失業(ye) 率創下新高。

  朝野鬥法 司法改革屢受阻

  推動司法改革是文在寅政府的重大課題之一。文在寅上台伊始即打出“國民的國家、正義(yi) 韓國”口號,加速積弊革除工作,責令司法部門嚴(yan) 查幹政案真相。隨著樸槿惠、崔順實等相關(guan) 違法亂(luan) 政核心人員逐一繩之以法,另一位前總統李明博也因涉嫌貪汙受賄、濫用職權等罪名接受了司法審判。

  同時,文在寅對涉及國家情報院、檢察廳、警察廳等權力機構的改革也在積極推進之中,但由於(yu) 韓國國會(hui) “朝小野大”的掣肘局麵一時難以扭轉,韓國各政黨(dang) 為(wei) 一己私利“鬥法”嚴(yan) 重,文在寅政府極力推進的警檢偵(zhen) 查權改革法案、高級公職人員犯罪偵(zhen) 查查處法案等諸多法案被擱置國會(hui) ,遲遲無法出台。

  文在寅為(wei) 繼續推進司法體(ti) 製改革,麵對自由韓國黨(dang) 等在野勢力的極力阻撓,2019年9月9日大膽啟用青瓦台前民政首席秘書(shu) 曹國擔任法務部長官,希望通過積極擁護其司法改革的強力支持者曹國主政法務部,加快司法體(ti) 製的改革步伐。但是,強行任命卻點燃了韓國政壇反對文在寅、韓國保守民眾(zhong) 要求曹國辭職、文在寅下台的“火藥桶”。迫於(yu) 在野反對勢力及國民的壓力,主政法務部僅(jin) 一個(ge) 月的曹國被迫辭職。盡管如此,文在寅再次啟用執政黨(dang) 共同民主黨(dang) 前黨(dang) 首秋美愛接任法務部長官,彰顯了他加速推動司法改革的決(jue) 心。

  在秋美愛的強力領導下,設立高層公職人員犯罪調查處設想得到快速落實。韓媒分析認為(wei) ,這一機構將有效製衡檢察機關(guan) 的權力。另外,今年1月13日,韓國國會(hui) 全體(ti) 會(hui) 議在最大在野黨(dang) 自由韓國黨(dang) 缺席的情況下,表決(jue) 通過了《刑事訴訟法修訂案》和《檢察廳法修訂案》。隨著《關(guan) 於(yu) 設立高層公職人員犯罪查處的法案》和《設立調整檢警偵(zhen) 查權法案》在國會(hui) 通過,文在寅政府司法改革的立法工作畫上了句號,文在寅的頭號競選綱領也終於(yu) 兌(dui) 現。

  抗疫得力 支持率創下紀錄

  隨著執政時間的推進,文在寅政府因解決(jue) 經濟民生問題不力、偏重對朝關(guan) 係及親(qin) 朝政策等因素受民眾(zhong) 詬病,支持率一度下滑。但是,在疫情暴發後,因抗疫措施得力,文在寅支持率不斷攀升,時隔1年10個(ge) 月重回70%以上,創下了曆屆總統執政三周年時的支持率新紀錄。

  同時,韓國民眾(zhong) 受文在寅政府抗疫得力的鼓舞,對執政黨(dang) 的支持率也隨之升高。正巧韓國國會(hui) 選舉(ju) 在新冠肺炎疫情條件下如期舉(ju) 行,文在寅所在的共同民主黨(dang) 在選舉(ju) 中斬獲180席,獲得60%的席位,這是自1987年韓國推行民主選舉(ju) 以來,首次由單一政黨(dang) 占據國會(hui) 3/5議席,這也充分證明了韓國民眾(zhong) 對文在寅政府防疫政策的認可。

  執政黨(dang) 在國會(hui) 大選中取得大勝,使文在寅及執政黨(dang) 一改過去“朝小野大”的被動局麵,同時也讓文在寅政府在接下來兩(liang) 年裏全力施政,努力打造更大的政績。

  5月10日,文在寅發表就任三周年施政演說。他表示,隨著韓國成功遏製新冠病毒,基於(yu) 數據的疾病控製、在線醫療和網上教學等高科技行業(ye) 脫穎而出,希望通過大力促進半導體(ti) 、生物健康等新增長產(chan) 業(ye) 發展,作為(wei) 未來經濟的增長引擎,最終將韓國建設成為(wei) 世界領先的“數字強國”。

  當然,突如其來的一場疫情,因文在寅政府應對有力,韓國國民對此給予了回報。在今後兩(liang) 年內(nei) ,文在寅政府能否再創佳績,關(guan) 鍵還要看這兩(liang) 年韓國經濟的狀況,因為(wei) 經濟是韓國選情的“晴雨表”,隻有讓韓國老百姓得到實實在在的好處與(yu) 實惠,文在寅政府才算交出了合格答卷。

(責編: 賈春玲)

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