重慶地處長江上遊和三峽庫區腹心地帶。習(xi) 近平總書(shu) 記視察重慶時強調，保護好三峽庫區和長江母親(qin) 河，事關(guan) 重慶長遠發展，事關(guan) 國家發展全局。

　　如何落實習(xi) 近平總書(shu) 記的重要指示，保護好長江，記者日前專(zhuan) 訪了全國政協委員、重慶市生態環境局副局長餘(yu) 國東(dong) 。

　　“重慶市深學篤用習(xi) 近平生態文明思想，深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記視察重慶重要講話精神，切實增強‘共抓大保護、不搞大開發’的思想自覺和行動自覺，著力加強長江幹流重慶段及其主要支流水環境保護工作，持續改善水環境質量。”餘(yu) 國東(dong) 介紹說，2019年，長江幹流重慶段水質總體(ti) 為(wei) 優(you) ；納入國家考核的42個(ge) 斷麵水質達到或優(you) 於(yu) Ⅲ類的比例為(wei) 97.6%，同比提高7.1個(ge) 百分點；城市集中式飲用水水源地水質達標率為(wei) 100%；全年未發生重、特大水汙染事件，庫區水環境安全得到有效保障。“在生態環境部通報的2019年度《水汙染防治行動計劃》實施情況中，重慶評估排名位居首位。”

　　說起重慶市保護長江的經驗，餘(yu) 國東(dong) 如數家珍：

　　首先是完善監測預警機製。建立全市地表水環境質量監測預警體(ti) 係，每月定期開展地表水環境質量監測，並將監測結果通報區縣政府、相關(guan) 市級部門以及市河長辦和相關(guan) 市級河長。

　　目前，重慶市共設211個(ge) 地表水市級監測斷麵，覆蓋114條河流，每月對全市地表水進行全麵評價(jia) 。在此基礎上，按照“幹流加斷麵、支流全覆蓋”要求，對30餘(yu) 條重要河流共增設斷麵1000餘(yu) 個(ge) ，開展監督性“體(ti) 檢”監測、研判水質變化趨勢，特別針對臨(lin) 江河、瀨溪河、璧南河、龍溪河、瓊江等重難點流域，堅持每月“體(ti) 檢”，為(wei) 河流的靶向治療、精準施策提供有力數據支撐。

　　二是全麵落實河長製。積極發揮水環境保護牽頭部門行業(ye) 優(you) 勢，積極指導市級河長牽頭部門以及相關(guan) 區縣政府，科學編製“一河一策”，對臨(lin) 江河、瀨溪河等重點流域，組織國家和市級科學機構和專(zhuan) 家予以指導。“將目標任務細化到行業(ye) ，落地到鄉(xiang) 鎮，做到有的放矢，精準施策。”餘(yu) 國東(dong) 介紹說，重慶市基於(yu) 水質監測和汙染源解析，為(wei) 市級河長當好參謀，出謀劃策，直擊要害，推動各流域區縣政府、區縣河長深化整治工作。

　　三是完善區域聯防聯控製度。重慶市與(yu) 四川省、雲(yun) 南省、貴州省政府簽定《關(guan) 於(yu) 建立長江上遊地區省際協商合作機製的協議》，建立橫向聯動、縱向銜接、定期會(hui) 商、運轉高效的生態環境聯防聯控工作機製。開展跨省市水質自動監測站建設、水質聯合監測、水質監測數據共享，初步形成跨省市水質監測數據協商機製。與(yu) 貴州、湖南、湖北、陝西4省簽訂《共同預防和處置突發環境事件框架協議》，與(yu) 四川省簽訂《長江三峽庫區及其上遊流域跨省界水質預警及應急聯動川渝合作協議》，深入開展區域環境聯合執法，強化區域環境風險防範，提高區域環境應急處置水平。

　　四是建立流域生態補償(chang) 機製。出台《重慶市建立流域橫向生態保護補償(chang) 機製的實施方案（試行）》，全市流域麵積500平方公裏以上跨區縣的19條河流33個(ge) 區縣全部簽訂流域橫向生態保護補償(chang) 協議，跨係統、跨部門整合資源推進流域治理工作的齊抓共管格局初步形成。永川區、璧山區、墊江縣等區縣探索建立區縣內(nei) 跨鄉(xiang) 鎮流域橫向生態保護補償(chang) 機製，有效調動流域上下遊鎮街積極性，壓實鎮街水環境保護工作責任。

　　五是深化流域汙染治理。工業(ye) 汙染方麵，加強工業(ye) 汙水集中處理，累計建成94個(ge) 工業(ye) 集聚區汙水集中處理設施，處理規模超過100萬(wan) 噸/日。城鄉(xiang) 生活汙染方麵，累計建成城鄉(xiang) 汙水處理設施2400餘(yu) 座，處理能力達530餘(yu) 萬(wan) 噸/日，完善城鄉(xiang) 汙水管網2萬(wan) 餘(yu) 公裏。麵源汙染方麵，推進畜禽養(yang) 殖汙染綜合整治和畜禽養(yang) 殖廢棄物資源化利用；深化水產(chan) 養(yang) 殖整治，完成江津長衝(chong) 羅非魚養(yang) 殖基地“退漁轉產(chan) ”；推進冬水田試點工作，增強流域水源涵養(yang) 能力。重點河流治理方麵，創新約見約談、“駐點幫扶”和“一竿子插到底”現場督戰等工作模式，持續強化不達標重點河流綜合整治，在一線督戰指導、推動落實、解決(jue) 難題。

　　“下一步，重慶市將嚴(yan) 格實施環境準入，深化流域汙染防治，深化流域一體(ti) 化治理，加強環境風險防範。”餘(yu) 國東(dong) 介紹說，重慶市將嚴(yan) 格落實“三線一單”管理製度，嚴(yan) 控“兩(liang) 高一資”和過剩產(chan) 能行業(ye) ，堅決(jue) 禁止在長江幹流及主要支流岸線1公裏範圍內(nei) 新建重化工、紡織、造紙等存在汙染風險的工業(ye) 項目，5公裏範圍內(nei) 新布局工業(ye) 園區。同時，以成渝地區雙城經濟圈建設為(wei) 契機，深化兩(liang) 地跨境流域治理，探索打破行政區劃障礙，推進一體(ti) 化治理模式，實現兩(liang) 地流域水生態環境共防、共治、共保。