醫改下半年工作圈出重點
葉龍傑
發布時間:2020-07-28 13:29:00來源: 健康報
(首席記者葉龍傑)7月23日,國務院辦公廳公布了《深化醫藥衛生體(ti) 製改革2020年下半年重點工作任務》。《任務》要求強化大衛生大健康理念,切實加強深化醫改係統謀劃和組織領導,將醫改任務完成情況作為(wei) 政府目標管理績效考核的重要內(nei) 容,統籌做好常態化疫情防控和深化醫改各項工作;進一步推廣福建省和三明市醫改經驗;建立綜合醫改試點省份評估和調整機製。
在加強公共衛生體係建設方麵,《任務》明確,改革完善疾病預防控製體係,強化各級醫療機構疾病預防控製職責,增強公立醫院傳染病救治能力,推動醫防機構人員通、信息通、資源通。完善傳染病監測預警係統,實行傳染病報告首診負責製,改進不明原因疾病和異常健康事件監測機製。健全公共衛生應急物資保障體係,增加防疫救治醫療設施和移動實驗室。做好秋冬季新冠肺炎疫情防控,指導各地提早製訂具體方案,加強人員培訓和應急演練。加強公共衛生相關學科建設和後備人才培養,強化對包括全科醫生在內臨床醫生的流行病等公共衛生知識培訓。在深入實施健康中國行動方麵,《任務》明確,持續改善生產生活環境,完善農貿市場新冠肺炎疫情防控技術指南。推進農貿市場標準化建設,規範功能分區和布局,製定深入開展新時代愛國衛生運動的指導性文件。加強重點人群健康促進,開展全國綜合防控兒童青少年近視評議考核,全麵加強和改進學校體育、衛生與健康教育工作,推動婦幼保健機構機製創新試點擴麵,製定醫養結合機構管理指南,實施社區醫養結合能力提升工程。
在深化公立醫院綜合改革方麵,《任務》明確,健全醫療衛生機構和醫務人員績效考核機製,建立和完善醫療服務價格動態調整機製,深化薪酬製度和編製管理改革。落實“兩個允許”要求,全麵推開公立醫院薪酬製度改革,指導地方完善公立醫院薪酬總量核定、內部績效考核和收入分配辦法,建立健全醫療衛生機構保障與激勵相結合的運行機製。
在深化醫療保障製度改革方麵,《任務》明確,推進按疾病診斷相關分組付費國家試點和按病種付費。健全醫保經辦機構與醫療機構之間的協商談判機製,合理確定、動態調整醫保基金總額預算指標,有條件的地方可加大周轉金預撥力度,減輕醫療機構墊付壓力。探索緊密型醫療聯合體實行總額付費,加強監督考核,結餘留用、合理超支分擔。製定建立醫保藥品支付標準的指導意見。
在健全藥品供應保障體係方麵,《任務》明確,有序擴大國家組織集中采購和使用藥品品種範圍,開展高值醫用耗材集中采購試點。鼓勵由醫保經辦機構直接與藥品生產或流通企業結算藥品貨款。指導地方全麵執行中選藥品和高值醫用耗材的采購、配送和使用政策。製定改革完善藥品采購機製的政策文件。指導地方完善新冠病毒檢測相關集中采購、醫保支付等政策。
在統籌推進相關重點改革方麵,《任務》明確,繼續推進區域醫療中心建設。推進分級診療和醫藥衛生信息化建設。促進中醫藥振興發展,在綜合醫院、傳染病醫院、專科醫院等大力推廣中西醫結合醫療模式,並將實行情況納入醫院等級評審和績效考核。紮實做好健康扶貧。完善醫療衛生行業綜合監管協調和督察機製,開展“信用+綜合監管”試點工作。
(責編: 賈春玲)
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