從(cong) 百裏花海到林海莽莽，從(cong) 祁連山大草原到崗什卡雪山……大自然的鬼斧神工給予了這片土地絢爛豐(feng) 富的高原勝景，營造出“一山一水一幅畫，一步一景一傾(qing) 心”的美好境界，吸引著大批遊客紛至遝來。

　　獨一無二的自然資源和優(you) 秀的人文精神在這裏得到完美融合，是發展文旅融合大旅遊的不二選擇，特別是黨(dang) 的十八大以來，海北藏族自治州文旅產(chan) 業(ye) 發展的目標更加明確、效果更加凸顯。逐漸構建起“產(chan) 業(ye) 圍繞旅遊轉、產(chan) 品圍繞旅遊造、結構圍繞旅遊調、功能圍繞旅遊配、民生圍繞旅遊興(xing) ”的文化旅遊發展新格局。

　　優(you) 越的區位、富集的資源、秀美的風光和多元的民族文化，使海北成為(wei) 鑲嵌在青藏高原上的一顆璀璨明珠，成為(wei) 西部乃至全國重要的生態旅遊目的地。

　　全域旅遊示範區建設，

　　碩果累累

　　2016年5月，海北州被確定為(wei) 青海首個(ge) 全域旅遊示範州。在海北州文體(ti) 旅遊廣電局局長登才加看來，全域旅遊可以概括為(wei) 兩(liang) 句話：“處處都是旅遊風景，人人都是旅遊形象。”

　　為(wei) 大力發展全域旅遊，必須打破景區圍牆化，將全境打造成一個(ge) 大景區。為(wei) 此，海北州突出頂層設計，強化“全域思維”，樹牢“大景區”觀，把文旅融合理念融入全州經濟社會(hui) 發展全局，納入州、縣經濟社會(hui) 發展年度目標考核範疇，加快資源整合優(you) 化，形成點、線、麵協同聯動發展格局和空間形態，推動全州文旅聯動發展。

　　金秋九月，登上浩渺的卓爾山，看秋雲(yun) 翻湧，山川如畫，遊人如織；入住隱藏在青山綠水間的民宿，伴著秋景入眠；走進純真閑適的原始村落，沉浸遊牧風情。

　　鄉(xiang) 村遊、美食遊、牧業(ye) 遊逐漸成為(wei) 旅遊的新業(ye) 態，在祁連，一條條鄉(xiang) 村精品旅遊線路、一個(ge) 個(ge) 鄉(xiang) 村旅遊景區景點，讓遊客流連忘返。

　　前不久，來自陝西的遊客衛傑帶著家人到祁連旅遊，原本以為(wei) 隻是一場看草原享受清涼的旅程，卻讓他在旅途中有了更多收獲。

　　衛傑說：“這次來青海旅遊，我們(men) 一家人都覺得不虛此行。我們(men) 看了卓爾山丹霞地貌、黑河大峽穀，晚上在美食街品嚐特色美食。第二天我們(men) 還體(ti) 驗了黑牛毛帳篷，欣賞了賽馬、拉巴牛，還可以自己擠牛奶、打酥油，沒想到一個(ge) 小鄉(xiang) 村的旅遊項目這麽(me) 豐(feng) 富，真是太棒了。”

　　2020年4月，海北州委、州政府召開了第五次文旅發展大會(hui) ，會(hui) 議出台了《關(guan) 於(yu) 促進文旅融合推進“三全”旅遊高質量發展的實施意見》和《海北州創建國家全域旅遊示範區工作督查監督考核辦法》。7月，頒布實施《海北藏族自治州全域旅遊促進條例》，以人大立法的形式推進海北州全域旅遊高質量發展。先後編製完成《海北州全域旅遊規劃》《海北州鄉(xiang) 村旅遊發展規劃》等，將文旅規劃與(yu) 城鄉(xiang) 建設、產(chan) 業(ye) 發展、生態保護等規劃有機結合。四縣也相繼完成了全域旅遊規劃及實施方案編製工作，形成覆蓋全域、縱深到點的文旅規劃體(ti) 係。

　　“截至目前，海北州共創建國家級全域旅遊示範區2家、省級全域旅遊示範區2家；國家A級旅遊景區11家；省級紅色旅遊經典景區1家；國家級鄉(xiang) 村旅遊重點村4家、省級鄉(xiang) 村旅遊重點村24家，鄉(xiang) 村旅遊接待點101家；星級飯店35家，這些成果對於(yu) 我們(men) 打造生態旅遊目的地將起到巨大的推動作用。”登才加說。

　　推動文旅產(chan) 業(ye) 高質量發展，

　　未來可期

　　近兩(liang) 年，海北州在省委、省政府的正確領導下，結合《青海省“十四五”文化和旅遊發展規劃》《青海打造國際生態旅遊目的地行動方案》，先後製定印發《海北州“十四五”文體(ti) 旅遊廣電規劃》《海北州打造國際生態旅遊目的地三年行動實施方案》，以“保護優(you) 先，持續發展”“突出特色，創新發展”“統籌協調，融合發展”“社會(hui) 參與(yu) ，共建共享”為(wei) 基本原則，積極推進海北特色國際生態旅遊目的地建設。

　　目標愈清晰，行動更堅定。為(wei) 推進國際生態旅遊目的地建設工作落地見效，海北州積極謀劃打造區域樣板，通過調研、座談等方式，決(jue) 定在全州範圍率先打造環湖北岸國際生態旅遊示範區，由州黨(dang) 政領導牽頭，組織行業(ye) 專(zhuan) 家和相關(guan) 部門負責人實地考察環湖北岸各景區（點）發展現狀，充分挖掘各景區（點）特色、明確各景區（點）發展定位，經過多次研討，目前正在製定《環湖北岸國際生態旅遊示範區三年行動計劃》。

　　打造國際生態旅遊目的地，推動文旅產(chan) 業(ye) 高質量發展，項目支撐是關(guan) 鍵的一環。

　　近年來，海北州不斷加大旅遊基礎設施項目建設力度，在2017年—2021年期間，海北州共完成文化旅遊總投資124.4億(yi) 元，實施了“兩(liang) 彈一星”理想信念教育學院、祁連阿咪東(dong) 索景區、達玉民俗村景區、照壁山景區、湟魚家園景區、州縣兩(liang) 級智慧旅遊數據中心、旅遊廁所等一批重點文化旅遊項目，全州的旅遊基礎設施不斷完善，服務水平不斷提升，發展基礎不斷夯實。

　　此外，海北州還堅持以龍頭景區為(wei) 牽引、骨幹景區為(wei) 依托，整合生態人文資源，突出地域特色，提升景區景點品質，積極融入青海湖和祁連山人文生態旅遊景觀廊道、“金岸銀邊”建設，內(nei) 部互聯、外部互動的優(you) 質生態旅遊線路體(ti) 係已初步形成。

　　“三色”資源吸客能力強，

　　風頭正勁

　　黨(dang) 的十八大以來，海北州深入挖掘以“兩(liang) 彈一星”精神為(wei) 代表的紅色文化資源、以祁連山大草原為(wei) 代表的綠色高原生態自然風光、以豐(feng) 富的民族文化為(wei) 代表的特色民族風情的“三色”文化內(nei) 涵，實施“泛旅遊係統”提升戰略，推動傳(chuan) 統觀光旅遊業(ye) 態躍級為(wei) 多元化、一體(ti) 化的高層級業(ye) 態，精心打造四種不同形態旅遊“金字招牌”。

　　招牌已然形成，如何最大限度發揮它的引客能力，海北采取的辦法是，有側(ce) 重、去雷同的方式。即以祁連山草原、百裏油菜花海、仙米國家森林公園為(wei) 核心，打造“金色門源·花海之旅”；以原生態地質資源、特色曆史人文資源，打造“祁連山下·天境之旅”；以措溫波藏城為(wei) 核心，青海湖北岸旅遊經濟服務帶為(wei) 依托，打造“藏城剛察·聖潔之旅”；以“兩(liang) 彈一星”理想信念培訓教育為(wei) 核心，將音樂(le) 文化、體(ti) 育文化融入旅遊，打造“河清海晏·樂(le) 動之旅”。

　　在這四張“金字招牌”的帶動下，鄉(xiang) 村旅遊的發展前景明晰，輻射帶動能力越來越強，吃農(nong) 家飯、睡農(nong) 家炕等深度體(ti) 驗遊越來越受遊客的喜歡。

　　“我們(men) 將發展鄉(xiang) 村旅遊納入脫貧攻堅、鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略體(ti) 係，通過完善鄉(xiang) 村基礎設施建設，優(you) 化鄉(xiang) 村旅遊環境，創新鄉(xiang) 村旅遊發展模式，特別是以民俗文化、生態采摘、康體(ti) 養(yang) 生、花海體(ti) 驗等特色服務為(wei) 載體(ti) ，打造了16個(ge) 省級旅遊扶貧村，實施了魚兒(er) 山景區、祁連縣麻拉河景區等16個(ge) 旅遊扶貧項目。”登才加介紹。

　　積極引導祁連縣卓爾山景區等7個(ge) 州內(nei) 知名景區景點參與(yu) 脫貧攻堅，廣泛吸引貧困人群參與(yu) 旅遊景區服務、住宿餐飲業(ye) 服務、承包景區扶貧攤位、銷售製作文旅商品，2021年旅遊業(ye) 帶動脫貧戶1635人次實現人均年收入20416.02元，越來越多的群眾(zhong) 吃上了“旅遊飯”。

　　與(yu) 此同時，海北州積極培育文旅產(chan) 業(ye) 市場主體(ti) ，全州現有文旅企業(ye) 124家，其中規上文旅企業(ye) 3家；文旅產(chan) 業(ye) 銷售收入從(cong) 2016年的7439.37萬(wan) 元增長到2021年的19698.88萬(wan) 元，文旅融合發展效應不斷顯現。

　　十年來，依托“三色”資源，海北州累計接待遊客6280.128萬(wan) 人次，旅遊業(ye) 總收入210.45億(yi) 元，旅遊產(chan) 業(ye) 發展跑出了“加速度”。