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關於全麵推進鄉村振興的幾點思考

發布時間:2022-12-08 10:16:00來源: 西藏日報

  黨(dang) 的二十大報告指出,“全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nong) 村”。黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記堅持用大曆史觀看待農(nong) 業(ye) 農(nong) 村農(nong) 民問題,就做好“三農(nong) ”工作發表一係列重要論述,科學回答了“三農(nong) ”工作的一係列重大理論和實踐問題,為(wei) 做好“三農(nong) ”工作提供了總綱領、總依據、總遵循。我們(men) 要認真學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹黨(dang) 的二十大精神,特別是習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) “三農(nong) ”工作的重要論述,全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ,為(wei) 實現農(nong) 業(ye) 大國向農(nong) 業(ye) 強國跨越貢獻力量。

  強化製度供給,充分發揮製度的引領與(yu) 保障作用。製度帶有全局性、穩定性,管根本、管長遠。黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視製度在鄉(xiang) 村振興(xing) 中所具有的固根本、穩預期和利長遠的作用。黨(dang) 的十九大報告指出,農(nong) 業(ye) 農(nong) 村農(nong) 民問題是關(guan) 係國計民生的根本性問題,必須始終把解決(jue) 好“三農(nong) ”問題作為(wei) 全黨(dang) 工作的重中之重,實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略;2018年中央一號文件《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的意見》強調,實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略,必須把製度建設貫穿其中; 2021年中央一號文件,《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 加快農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化的意見》指出,把全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 作為(wei) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的一項重大任務;2021年4月,十三屆全國人大常委會(hui) 第二十八次會(hui) 議表決(jue) 通過《中華人民共和國鄉(xiang) 村振興(xing) 促進法》,從(cong) 此,我國促進鄉(xiang) 村振興(xing) 有法可依;黨(dang) 的二十大報告指出,“加快建設農(nong) 業(ye) 強國,紮實推動鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 、人才、文化、生態、組織振興(xing) ”,明確了農(nong) 業(ye) 強國建設在邁向全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化強國新征程中的基礎性、關(guan) 鍵性地位。因此,在積極實踐和科學探索鄉(xiang) 村振興(xing) 路徑的過程中,我們(men) 要按照“產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺、生態宜居、鄉(xiang) 風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,不斷鞏固和完善農(nong) 村基本經營製度、建立健全城鄉(xiang) 融合發展體(ti) 製機製,完善財政投入政策、探索建立涉農(nong) 資金整合長效機製,建立健全引導各類人才服務鄉(xiang) 村振興(xing) 長效機製,加快形成係統完備、科學規範、運行有效的製度體(ti) 係,充分保障鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 行穩致遠。

  保障糧食安全,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。2019年3月,習(xi) 近平總書(shu) 記在參加十三屆全國人大二次會(hui) 議河南代表團審議時指出,“要扛穩糧食安全這個(ge) 重任。確保重要農(nong) 產(chan) 品特別是糧食供給,是實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的首要任務”。我們(men) 必須始終繃緊糧食安全這根弦,堅定不移繼續抓好糧食生產(chan) 。首先,要守牢耕地保護紅線。切實把耕地保護擺在更加突出的位置,強化耕地保護意識,強化土地用途管製,實行最嚴(yan) 格的耕地保護製度,著力加強耕地數量、質量、生態“三位一體(ti) ”保護,嚴(yan) 格執行建設占用耕地“先補後占”“占一補一”製度,堅決(jue) 遏製亂(luan) 占耕地等違法違規行為(wei) 。其次,要加強農(nong) 業(ye) 科學技術推廣。把“藏糧於(yu) 地、藏糧於(yu) 技”真正落實到位,繼續推動科技創新與(yu) 成果轉化協同發展,深入實施種業(ye) 振興(xing) 行動,向農(nong) 民廣泛普及先進、實用的生產(chan) 技術,讓農(nong) 業(ye) 科技轉化為(wei) 現實生產(chan) 力。最後,要加強各級儲(chu) 備糧管理。進一步完善儲(chu) 備治理體(ti) 係、提高儲(chu) 備治理能力,充分發揮兩(liang) 級儲(chu) 備“調控市場、平衡供求、穩定糧價(jia) ”的協同效應,確保全區糧食供需總量動態平衡。

  推進農(nong) 業(ye) 現代化,大力促進鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 振興(xing) 。鄉(xiang) 村振興(xing) ,關(guan) 鍵是產(chan) 業(ye) 要振興(xing) 。通過發展鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) ,可以為(wei) 農(nong) 民提供更多的就業(ye) 崗位、可靠的收入來源和良好的生活保障,也可以壯大集體(ti) 經濟,從(cong) 而為(wei) 鄉(xiang) 村的政治、文化、社會(hui) 和生態文明建設提供必要的物質條件。首先,著重發展優(you) 勢特色產(chan) 業(ye) 。大力發展特色產(chan) 業(ye) 是推動鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 振興(xing) 的重要舉(ju) 措。完整準確全麵貫徹新發展理念,堅持精準發力,立足特色資源,關(guan) 注市場需求,大力發展文化旅遊、清潔能源、綠色工業(ye) 、現代服務等產(chan) 業(ye) ,推進產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級,全麵夯實農(nong) 業(ye) 高質量發展的基礎。其次,推進農(nong) 村一二三產(chan) 業(ye) 融合發展。農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化是消除城鄉(xiang) 發展不平衡和鄉(xiang) 村發展不充分、實現城鄉(xiang) 一體(ti) 化發展的過程。要順應產(chan) 業(ye) 發展規律,立足當地特色資源,以拓展農(nong) 業(ye) 多種功能、發掘鄉(xiang) 村多元價(jia) 值為(wei) 方向,融合農(nong) 文旅、貫通產(chan) 加銷,把產(chan) 業(ye) 鏈延伸環節更多留在鄉(xiang) 村,把產(chan) 業(ye) 發展的增值收益更多留給農(nong) 民。最後,提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈現代化水平。國務院印發的《“十四五”推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化規劃》明確提出,要建立健全農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈、打造供應鏈、提升價(jia) 值鏈,以此大力推進農(nong) 業(ye) 全產(chan) 業(ye) 鏈開發,不斷提高農(nong) 業(ye) 綜合效益,全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 。要緊緊扭住供給側(ce) 結構性改革這條主線,重視農(nong) 產(chan) 品的精深加工,打造完整的產(chan) 業(ye) 鏈。同時,架起農(nong) 業(ye) 生產(chan) 和市民消費之間的橋梁,打通生產(chan) 、分配、流通、消費各環節,使農(nong) 業(ye) 生產(chan) 形成係統、完整、高度協同的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。

  鄉(xiang) 村振興(xing) 是實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的一項重大任務。黨(dang) 的二十大對全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 、加快建設農(nong) 業(ye) 強國作出戰略部署,為(wei) 加快推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化提供了行動指南。我們(men) 要堅持以黨(dang) 的二十大精神為(wei) 統領,切實增強全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 、做好“三農(nong) ”工作的政治責任感和現實緊迫感,以釘釘子精神狠抓政策落實、工作落實、責任落實,一件接著一件抓、一年接著一年幹,為(wei) 推動全體(ti) 人民共同富裕、全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家而團結奮鬥。

  (作者單位:長治職業(ye) 技術學院)

(責編:陳濛濛)

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