西藏自治區職業教育改革發展探究
近年來,西藏職業(ye) 教育發展水平不斷提高,職業(ye) 教育改革進程穩步推進,如何更高效地開展職業(ye) 教育改革,提升西藏職業(ye) 人才培養(yang) 水平,使之更好地為(wei) 經濟發展、社會(hui) 建設提供人才支持,是應當重點思考的問題。
職業(ye) 教育與(yu) 經濟社會(hui) 發展最密切相關(guan) ,是一種具有較強經濟效益與(yu) 社會(hui) 效益的教育類型。新時代,西藏職業(ye) 教育的經濟效益、社會(hui) 效益愈發鮮明,我們(men) 應當立足西藏實際,進一步提出具有地域特色的西藏職業(ye) 教育體(ti) 係改革方針,同時對職業(ye) 教育製度、教育模式、教育體(ti) 係等進行調整,形成係統全麵的職業(ye) 教育機製,引領職業(ye) 教育有效改革、可持續發展。
一、西藏職業(ye) 教育改革發展的背景
西藏是我國重要的邊疆民族地區,存在著經濟發展水平相對較低、經濟發展不均衡、自然條件惡劣等客觀條件。改革開放以後,中央先後七次召開西藏工作座談會(hui) ,專(zhuan) 門對西藏發展進行研究和規劃。
第一,以職業(ye) 院校布局為(wei) 基礎,致力於(yu) 發揮職業(ye) 教育經濟效益。如今,中高職院校已成為(wei) 優(you) 化職業(ye) 教育結構、培養(yang) 能工巧匠的主力軍(jun) 。考慮到西藏人口分布不均、自然條件惡劣等因素,逐步建立起了覆蓋全區的職業(ye) 學校網絡;相關(guan) 部門致力於(yu) 實施職業(ye) 教育改革與(yu) 發展行動,以培養(yang) 服務於(yu) 當地的實用型、技術型人才為(wei) 主。同時,為(wei) 學生提供技能就業(ye) 的機會(hui) ,並逐步建立起學生資助體(ti) 係。
第二,以專(zhuan) 業(ye) 對接產(chan) 業(ye) ,產(chan) 教融合助力經濟社會(hui) 發展。西藏市場化程度相對不高、產(chan) 業(ye) 發展相對滯後,且缺乏勞動密集型產(chan) 業(ye) 。在這樣的現實背景下,西藏職業(ye) 教育機構積極主動適應區情,明確西藏發展需求,陸續開設了覆蓋多個(ge) 專(zhuan) 業(ye) 大類的多個(ge) 相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) ,力求與(yu) 西藏特色農(nong) 牧產(chan) 業(ye) 發展相適應,其專(zhuan) 業(ye) 的設置與(yu) 改革在一定程度上與(yu) 當地重點產(chan) 業(ye) 對接,優(you) 化了地區產(chan) 業(ye) 結構。
二、西藏職業(ye) 教育改革發展的建議
(一)加強製度建設,完善職業(ye) 教育改革發展框架。
嚴(yan) 謹明確的製度與(yu) 完整的框架,是推進西藏職業(ye) 教育改革發展的基礎條件。一方麵,應當持續加強西藏職業(ye) 教育改革的製度建設,堅持將製度建設擺在突出位置。在製定製度時,應當堅持從(cong) 西藏實際情況出發,優(you) 化頂層設計,形成“西藏特色”職業(ye) 教育改革基調;逐步對製度進行細化與(yu) 完善,包括人才培養(yang) 製度、校企地三方合作製度、考試招生製度、合作辦學製度、就業(ye) 創業(ye) 製度、實踐教育製度等。以招生考試製度為(wei) 例,可以在原本的中等職業(ye) 教育製度中增加注冊(ce) 入學製度,提出“技能拔尖人才推薦免試等考試招生”機製,補充招生考試製度,拓展職業(ye) 教育人才培養(yang) 渠道;以人才培養(yang) 製度為(wei) 例,可以在人才定向培養(yang) 的同時,提出由政府主導的“訂單式”培養(yang) 製度,並按照這一思路製定技術技能人才需求計劃發布製度、人才培養(yang) 方案、課程體(ti) 係校企合作製度等。另一方麵,應當加強職業(ye) 教育體(ti) 係框架建設,提升框架的嚴(yan) 謹性與(yu) 完善性。有關(guan) 部門應當將職業(ye) 院校教育作為(wei) 職業(ye) 教育發展的根基,不斷凸顯職業(ye) 院校在職業(ye) 教育中的基礎性地位,提高職業(ye) 教育院校辦學層次。例如,針對西藏自治區推行的職業(ye) 教育服務“三農(nong) ”發展工作,相關(guan) 職業(ye) 院校應組織培訓,使農(nong) 牧民掌握更多與(yu) 農(nong) 牧業(ye) 生產(chan) 相關(guan) 的方法與(yu) 技能。
(二)立足現實區情,打造特色農(nong) 牧區職業(ye) 教育模式。
西藏職業(ye) 教育,主要是麵向農(nong) 牧區的職業(ye) 教育及社會(hui) 群體(ti) 的職業(ye) 培訓,包含崗前培訓、再就業(ye) 培訓、技術培訓、綜合技能培訓等,旨在為(wei) 西藏經濟社會(hui) 發展、應用型人才培養(yang) 提供支持。因此,打造立足西藏實際的特色農(nong) 牧區職業(ye) 教育模式,是職業(ye) 教育改革發展的主要方向。有關(guan) 部門及職業(ye) 院校應加強對農(nong) 牧區及文化旅遊人才的培養(yang) 。所謂西藏農(nong) 牧區職業(ye) 教育,主要是指具有農(nong) 牧區經濟、地理環境、自然條件、人文特征等特點的職業(ye) 教育,包括種植、養(yang) 殖、加工、銷售、管理、運輸、旅遊服務、醫療服務等各個(ge) 方麵。相關(guan) 部門在設置專(zhuan) 業(ye) 及相關(guan) 課程時,應將特色課程建設與(yu) 鄉(xiang) 土教材開發相結合,同時融入時代元素,並調整好專(zhuan) 業(ye) 結構。例如,針對休閑農(nong) 業(ye) 、有機農(nong) 業(ye) 、生態農(nong) 業(ye) 、智慧農(nong) 業(ye) 等現代農(nong) 業(ye) 發展的多元化需求,有關(guan) 部門及職業(ye) 院校應加強統籌規劃,加強對專(zhuan) 業(ye) 設置的指導、專(zhuan) 業(ye) 課程內(nei) 容的調整,要了解其新的發展方向,促使職業(ye) 教育具備相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 的社會(hui) 吸引力。
(三)大力推動產(chan) 教融合,實現職教就業(ye) 良性循環。
產(chan) 教融合是現代職業(ye) 教育發展的主要方向,也是提升職業(ye) 教育人才培養(yang) 有效性的主要舉(ju) 措。因此,西藏職業(ye) 教育改革應當麵向區內(nei) 產(chan) 業(ye) 行業(ye) 發展而進行,切實把握新技術需求、新型人才培養(yang) 需求,並以此為(wei) 依據調整職業(ye) 教育方向。在改革發展進程中,應當以職業(ye) 院校為(wei) 主體(ti) ,貼合西藏畜牧、藏藥等產(chan) 業(ye) 可持續發展需求,聯合企業(ye) 、科研單位等,共同構建產(chan) 學研聯合中心,為(wei) 西藏特色產(chan) 業(ye) 發展提供支持,同時帶動職業(ye) 人才培養(yang) 。
另外,相關(guan) 各方要加強協作,形成發展職業(ye) 教育合力。圍繞產(chan) 業(ye) 發展,建設好縣級職教中心,深入發掘職業(ye) 教育辦學潛力,搭建具有產(chan) 業(ye) 特色的專(zhuan) 業(ye) 模塊、課程結構;加強中高職有效銜接,在落實國家中高職銜接政策的過程中,可進一步擴大對中職學生對口高職的招生規模,進一步完善職業(ye) 教育結構,更大程度上助力產(chan) 業(ye) 發展。
三、結語
隨著西藏職業(ye) 教育體(ti) 係不斷完善,各職業(ye) 院校紛紛參與(yu) 到教育機製優(you) 化、教育模式轉型中,並取得了初步的成果。我們(men) 進一步開展職業(ye) 教育改革,目的是提升職業(ye) 教育的育人價(jia) 值、人才培養(yang) 水平。因此,根據“十四五”發展規劃相關(guan) 目標要求,在今後西藏職業(ye) 教育改革發展中,應當充分認識到職業(ye) 教育規劃及凸顯地域特色的重要性,既要有序調整教育方針、製定教研編製、專(zhuan) 業(ye) 育人製度,還要加強職業(ye) 教育改革規劃的宣傳(chuan) 與(yu) 培訓,讓全體(ti) 師生積極參與(yu) 到職業(ye) 教育發展改革中,持續推動西藏職業(ye) 教育高質量發展。
(作者單位:拉薩市第二中等職業(ye) 技術學校)
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