已複工的四川聖祥佛油新材料科技有限公司。張浪　攝

　　生產(chan) 車間消毒完畢、準備好疫情防控物資，位於(yu) 四川金堂“成都—阿壩工業(ye) 集中發展區”(以下簡稱成阿工業(ye) 園區)內(nei) 的四川聖祥佛油新材料科技有限公司已正式複工。藏曆新年期間，酥油燈訂單大漲，今年36歲的藏族漢子足巴孝正戴著口罩，和同事加班加點完成訂單。

　　四川聖祥佛油新材料科技有限公司2019年5月從(cong) 阿壩州鬆潘縣搬遷至成阿工業(ye) 園區。該園區在2008年汶川特大地震發生後，由成都市和阿壩州合作共建，是中國第一個(ge) 涉藏州縣與(yu) 內(nei) 地共建的嵌入式工業(ye) “飛地”。

　　“自從(cong) 到這裏工作，我的收入漲了一倍，去年賺了10萬(wan) 元人民幣。”此前是一名貨車司機的足巴孝介紹，自己所在的公司共有近30名員工，其中約70％是藏族。“大家都為(wei) 了各自的夢想在努力奮鬥。”

　　在四川聖祥佛油新材料科技有限公司董事長澤旺孝看來，落戶成阿工業(ye) 園區後，公司的發展“駛入了快車道”。“園區提供統一人工管理，水電費、稅收等方麵有優(you) 惠政策，更重要的是從(cong) 成都發貨，物流運輸方麵的成本也大大降低，綜合下來一年能節約近200萬(wan) 元運營成本。”

　　成阿工業(ye) 園區黨(dang) 工委副書(shu) 記、常務副主任楊榮茂介紹，通過“飛地”模式，能夠有效破解民族地區因為(wei) 地理、交通、人才等因素工業(ye) 發展受限的問題。園區在承接阿壩州工業(ye) 企業(ye) 的同時，還能緩解當地工業(ye) 生產(chan) 壓力，從(cong) 而保護民族地區的生態環境，為(wei) 涉藏州縣民眾(zhong) 提供更多就業(ye) 機會(hui) 。

　　據悉，成阿工業(ye) 園區通過與(yu) “9+3”免費教育計劃學校建立合作機製，每年組織用工企業(ye) 到阿壩州開展招聘活動，多渠道引導剩餘(yu) 勞動力到園區就業(ye) ，已累計吸收阿壩州上千名民眾(zhong) 就業(ye) 。

已複工的四川聖祥佛油新材料科技有限公司。　張浪 攝

　　“剛來園區工作時，企業(ye) 和人都不多，而現在漫步園區，隨時都可以聽到機械的轟鳴聲。”藏族姑娘易華蓮來到成阿工業(ye) 園區工作已超過7年。她介紹，園區正逐漸複工，藏曆新年後，她所在的公司有三名藏族員工乘坐政府包車，直接從(cong) 家門口回到單位。在疫情期間，這樣“點對點、門對門”的複工方式讓大家十分安心。

　　2019年，成阿工業(ye) 園區新簽約引進6個(ge) 項目，協議總投資43億(yi) 元，新增規模以上工業(ye) 企業(ye) 13戶，累計規模以上工業(ye) 企業(ye) 共計82戶，實現工業(ye) 總產(chan) 值85.92億(yi) 元，同比增長6.86％。

　　四川省國中食品有限公司董事長助理龐國佑告訴記者，公司在阿壩州紅原縣建設了生態養(yang) 殖基地，與(yu) 牧民合作養(yang) 殖犛牛，售賣鮮肉原料。2010年落戶成阿工業(ye) 園區後，公司拓展了犛牛肉深加工業(ye) 務，如今公司年產(chan) 值超過3億(yi) 元。“最重要的是，我們(men) 將紅原的生態犛牛肉推廣到了更多地方。”

　　這一想法與(yu) 成阿工業(ye) 園區未來的發展規劃不謀而合。楊榮茂介紹，未來擬進一步吸引農(nong) 、旅相關(guan) 產(chan) 品加工企業(ye) 到園區辦廠，將園區逐漸打造成為(wei) 一個(ge) 麵向發達地區，推廣民族地區特色產(chan) 業(ye) 、商品的窗口，並向外輻射。“還將吸引更多涉藏州縣民眾(zhong) 到園區就業(ye) ，推動涉藏州縣剩餘(yu) 勞動力轉移。”

　　西南財經大學工商管理學院產(chan) 業(ye) 經濟研究所副教授胡國平介紹，除了成阿工業(ye) 園區，四川還成立了甘眉工業(ye) 園區等涉藏州縣工業(ye) “飛地”。阿壩州地處青藏高原東(dong) 南緣，是生態敏感區、脆弱區，發展工業(ye) 有一定限製，這樣嵌入式的工業(ye) “飛地”相比“單純把產(chan) 業(ye) 放在欠發達地區”幫扶模式，減少了跨區域的交通成本，有利於(yu) 民族地區生態保護，留住過去引不進、留不住的“大項目”，更具有持續性、操作性、經濟性。