沿著一條貫穿全村的水泥路，記者走進維西縣保和鎮永春村白帕塘村民小組，探訪美麗(li) 鄉(xiang) 村蝶變的奧秘，映入眼簾的是幹淨整潔的村莊環境，縱橫交錯的產(chan) 業(ye) 路、通村路，各具特色的農(nong) 家樂(le) 點綴其間，生態魚塘隨處可見，特色產(chan) 業(ye) 蓬勃興(xing) 旺，村莊建設日新月異，生態環境清爽宜人。“我們(men) 小組路修好了，環境也變得更好了，大家紛紛發展起了特色產(chan) 業(ye) ，有搞種植養(yang) 殖的，有開農(nong) 家樂(le) 的，在家門口就把錢掙了，我們(men) 的日子越過越紅火。”村民餘(yu) 誌雄感慨道。

　　發展起來的不僅(jin) 是白帕塘村民小組。近年來，在產(chan) 業(ye) 扶貧政策激勵下，保和鎮的拉日村立足區位優(you) 勢，有效整合全村生態美、蔬菜綠、山藥糯、生豬優(you) 等資源要素，緊緊圍繞“組組有產(chan) 業(ye) ，戶戶有增收”這一目標，積極探索創新組合式產(chan) 業(ye) 鏈，務求實效，帶動增收。通過產(chan) 業(ye) 培育，形成了1個(ge) 龍頭企業(ye) 、2個(ge) 基地、1個(ge) 農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 加工區經濟帶，促使全村特色產(chan) 業(ye) 規模得到擴大，農(nong) 村新型經營主體(ti) 實力不斷增強，農(nong) 業(ye) 基礎設施改善明顯，全村脫貧戶產(chan) 業(ye) 組織化覆蓋率達100%，產(chan) 業(ye) 收入占群眾(zhong) 全年收入的27.4%，戶均增收3000元以上。如今，拉日村在推進“一村一品”鄉(xiang) 村建設中，充分利用當地群眾(zhong) 30年種植糯山藥的豐(feng) 富經驗，以及維西糯山藥被農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部列為(wei) 農(nong) 作物10大優(you) 異種質資源之一的品牌優(you) 勢，自2021年起，該村整合土地資源，投入407萬(wan) 元，新建糯山藥規範化種植基地，帶動周邊54戶農(nong) 戶種植糯山藥，實現戶均增收5000元。目前，糯山藥已經成為(wei) 拉日村的一張名片，成為(wei) 了鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 增收致富的重要支撐，各家各戶蓋起了新房，呈現出欣欣向榮的景象。

　　白帕塘村民小組、拉日村的蝶變隻是維西縣持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接的一個(ge) 縮影。維西縣在全麵打贏脫貧攻堅戰後，繼續發揚脫貧攻堅精神，嚴(yan) 格落實“四個(ge) 不摘”要求，堅守“脫貧摘帽不是終點，而是新生活新奮鬥的起點”的政治擔當，立足縣情實際，突出頂層設計，高位謀劃、高標部署、高位推動，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，千方百計推進鄉(xiang) 村振興(xing) 。目前，該縣12052戶43355名脫貧人口實現人均純收入突破1.6萬(wan) 元，增幅達15.62%，脫貧村實現持續發展，群眾(zhong) 生活水平不斷提高。

　　把握主線 聚焦責任落實 確保工作高位推動

　　維西縣始終以統籌推動各層級責任落實，從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 細抓好目標任務落實為(wei) 主線，進一步壓緊壓實各級責任。

　　該縣始終把“縣抓落實”作為(wei) 根本要求，在縣委農(nong) 村工作領導小組牽頭抓總、統籌協調的基礎上，成立以縣委書(shu) 記、縣長為(wei) “雙組長”的鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiang) 村振興(xing) 領導小組，實行“雙月定期研究調度工作機製”，建立“一周一梳理一碰頭、一旬一聯審一協調、一月一聽取一研究”重點工作調度機製，積極謀劃推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接工作。同時，建立常委包鄉(xiang) 工作機製，繼續執行常委包鄉(xiang) 、處級包村、部門掛村責任製，推動工作重心下沉，服務陣地前移。

　　該縣始終堅持問題導向，強化跟蹤問效，聚焦重點工作任務，建立健全督導調研工作機製，加強督導調研和業(ye) 務指導。2022年以來，實現對鄉(xiang) （鎮）和部門開展督導調研和業(ye) 務指導常態化，通過多次監督檢查促進業(ye) 務規範、提升工作質量。同時，始終堅持嚴(yan) 的主基調，堅決(jue) 查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接的腐敗案件和作風問題。

　　立足導向 聚焦政策落實 確保政策有效銜接

　　維西縣始終以強化政策保障，普惠民生福祉為(wei) 導向，全麵做好政策銜接，為(wei) 高質量完成鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接工作任務提供政策保障。

　　努力健全完善政策體(ti) 係，做到工作不留空當、政策不留空白，該縣以《中共中央、國務院關(guan) 於(yu) 實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接的實施意見》為(wei) 綱領，認真落實對重點幫扶縣的傾(qing) 斜政策，先後製定印發《維西縣鄉(xiang) 村振興(xing) 重點幫扶縣實施方案》《維西縣2022年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接重點工作方案》《維西縣脫貧人口持續增收三年行動方案（2022—2024）》等25份政策文件，從(cong) 目標、政策、隊伍等方麵明晰要求、路徑、抓手，進一步細化任務、分工、責任、舉(ju) 措和時限，確保分工到位、具體(ti) 到點、落實到人。

　　一係列保障政策落實落地。教育保障方麵，實行“雙線四級六長三包一掛鉤”工作機製，常態化開展控輟保學工作，確保義(yi) 務教育階段無因貧失學、輟學情況。全麵實施十五年免費教育，讓學生從(cong) 學前到高中階段均享受免費教育政策。全麵落實資助政策，2022年，該縣資助符合享受政策的大學生1232人，發放資助金353萬(wan) 元，為(wei) 全縣1541名應往屆大學生辦理生源地助學貸款1306.39萬(wan) 元。嚴(yan) 格落實醫療保障政策，全麵實施“先診療後付費”和“一站式”結算服務，有效防止因病致貧、因病返貧。全力保障群眾(zhong) 就醫需求，全縣10個(ge) 鄉(xiang) （鎮）衛生院70個(ge) 村衛生室全部實現標準化建設。健全家庭醫生簽約服務，2022年全縣共有簽約服務團隊81個(ge) ，實現家庭醫生簽約服務39798人。嚴(yan) 格落實住房保障政策，持續開展住房安全隱患排查，建立健全住房安全動態監測幫扶機製，實現新增危房動態清零。嚴(yan) 格落實飲水安全保障政策，穩步推進農(nong) 村供水保障3年專(zhuan) 項行動，抓實城鄉(xiang) 供水一體(ti) 化和農(nong) 村規模化供水工程，落實農(nong) 村飲水管護機製，持續鞏固脫貧人口飲水安全成果。嚴(yan) 格落實兜底保障政策，及時足額發放城鄉(xiang) 低保、特困供養(yang) 、殘疾人“兩(liang) 項補貼”等保障資金，有力保障困難群眾(zhong) 基本生活。產(chan) 業(ye) 就業(ye) 政策實現有效銜接，在產(chan) 業(ye) 幫扶上，堅持產(chan) 業(ye) 優(you) 先發展，全縣50%以上的銜接資金用於(yu) 持續增收的產(chan) 業(ye) 發展項目，2022年，涉農(nong) 惠農(nong) 補貼兌(dui) 付資金達到4527.405萬(wan) 元。

　　扭住核心 聚焦工作落實 確保工作提質增效

　　維西縣始終以防止返貧動態監測、持續跟蹤幫扶管理為(wei) 核心，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，切實守住防止規模性返貧底線。

　　該縣製定並下發了《維西縣健全防止返貧動態監測和幫扶機製網格化管理工作實施方案》，積極探索推進“線下網格化+線上網絡化”模式，構建線下“縣級監管篩查、鄉(xiang) 級核查審定、村級走訪排查、組級動態監測”四級網格管理體(ti) 係，依托4377個(ge) 網格點和4958名網格員，通過充分發揮網格員作用與(yu) 農(nong) 戶申報、部門預警等途徑相結合，切實做到堅決(jue) 不讓任何一個(ge) 人返貧。同時，加強政府救助平台推廣應用，形成“線下網格化”和“線上網絡化”“政府找”和“找政府”雙向協同，及時發現和解決(jue) 返貧風險。截至目前，該縣受理申請事項2098件，辦結2077件，辦結率達99.05%。

　　該縣自確立了“23451”產(chan) 業(ye) 發展思路後，就以“五大園區”為(wei) 載體(ti) ，不斷豐(feng) 富和完善企業(ye) 綁定合作社、合作社綁定農(nong) 戶的“雙綁”利益聯結機製，加快構建現代鄉(xiang) 村農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 體(ti) 係、生產(chan) 體(ti) 係、經營體(ti) 係，實現產(chan) 業(ye) 由“小、散、弱”向適度規模化、綠色化、精品化、特色化、品牌化轉變。2022年，該縣共實施154個(ge) 產(chan) 業(ye) 幫扶項目，投入資金36318.67萬(wan) 元；實現了34個(ge) 農(nong) 業(ye) 企業(ye) 、91個(ge) 農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社和有產(chan) 業(ye) 發展條件意願的1167戶易返貧致貧戶、7847戶脫貧戶“雙綁”率達100%。抓實“六個(ge) 到位”，充分發揮“四級聯動”勞務輸出機構作用，探索建立兄長、隊長、行長、所長、局長勞務輸出“五長”機製，通過增加技能培訓班次、舉(ju) 辦招聘會(hui) 、增設公益性崗位、以工代賑和發放穩崗補貼等方式，實現農(nong) 村剩餘(yu) 勞動力轉移就業(ye) ，確保群眾(zhong) 實現持續穩定增收。截至2022年，該縣累計轉移農(nong) 村勞動力56878人，完成目標任務數51400人的110.66%，全縣轉移就業(ye) 率達64.93%，其中，脫貧勞動力轉移就業(ye) 20625人，完成目標任務18000人的114.58%。

　　該縣堅持項目早謀劃、早實施、早見效的原則，不斷完善項目庫建設機製，通過實行“12345”工作法，即“一個(ge) 池子”籌措資金、“兩(liang) 個(ge) 要素”引領項目、“三級公開”全麵覆蓋、“四道關(guan) 卡”嚴(yan) 格流程、“五項舉(ju) 措”科學管理，紮實開展項目庫建設工作。同時，編製完成《維西縣實施鄉(xiang) 村振興(xing) “百千萬(wan) ”示範工程建設規劃》，計劃於(yu) 2025年底在全縣打造3個(ge) 鄉(xiang) 村振興(xing) 示範鄉(xiang) （鎮）、26個(ge) 精品示範村、104個(ge) 美麗(li) 村莊。在鄉(xiang) 村治理上，該縣堅持黨(dang) 建引領基層治理，以村民服務管理委員會(hui) 為(wei) 基礎，以在鄉(xiang) 村振興(xing) 中開展爭(zheng) 創“六麵紅旗”黨(dang) 組織創建活動為(wei) 抓手，探索實行黨(dang) 建引領、綜治維穩、社會(hui) 發展、生態保護、邊疆穩固“五網合一”基層治理模式，進一步優(you) 化基層社會(hui) 治理，以有效的鄉(xiang) 村治理助力鄉(xiang) 村振興(xing) 。

　　通過提升搬遷群眾(zhong) 就業(ye) 質量和促進產(chan) 業(ye) 可持續發展，建立完善就業(ye) 狀況動態監測、崗位信息常態化推送、就業(ye) 援助、精細化就業(ye) 服務等工作機製，通過引進企業(ye) 、扶貧車間和挖掘公益性崗位，結合特色產(chan) 業(ye) 發展方向、企業(ye) 用工需要、搬遷勞動力就業(ye) 需求及培訓意願，加大勞動力職業(ye) 技能培訓力度，積極開展“訂單式”培訓、定向培訓，促進大型安置點搬遷勞動力就業(ye) 局勢保持總體(ti) 穩定。

　　抓住關(guan) 鍵 聚焦成效鞏固 確保提升質量成色

　　維西縣始終以促進群眾(zhong) 穩定增收、改善群眾(zhong) 生產(chan) 生活條件為(wei) 抓手，持續深化鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進脫貧群眾(zhong) 生活更上一層樓。

　　該縣通過製定《維西縣脫貧人口持續增收三年行動方案（2022—2024）》，進一步健全防止返貧動態監測機製、農(nong) 村低收入人口常態化幫扶機製等，針對脫貧戶及監測對象家庭情況，製定“一戶一方案、一人一措施”，全麵消除人均純收入低於(yu) 7000元的群體(ti) ，力爭(zheng) 2024年實現人均純收入達到2萬(wan) 元以上的目標。目前，該縣脫貧人口人均純收入突破1.6萬(wan) 元。

　　脫貧人口生產(chan) 生活條件得到持續改善。通過持續加大“三農(nong) ”投入，持續跟蹤脫貧人口“兩(liang) 不愁三保障”和飲水安全情況，常態化開展防止返貧動態監測和幫扶機製，落實好教育、醫療、住房等民生保障普惠性政策，農(nong) 民生產(chan) 生活條件持續改善，脫貧人口生活質量不斷提高，群眾(zhong) 的滿意度不斷提高，人民群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　從(cong) 擺脫貧困到全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ，從(cong) 全麵建成小康社會(hui) 到全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家，走過千山萬(wan) 水，仍需跋山涉水。新征程上，維西縣將踔厲奮發、篤行不怠，以更硬的舉(ju) 措、更強的執行力，奮力譜寫(xie) 鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 新篇章。