2023年全國兩(liang) 會(hui) 召開期間，全國人大代表，四川省阿壩州委副書(shu) 記、州長羅振華接受了人民網專(zhuan) 訪。

全國人大代表，四川省阿壩州委副書(shu) 記、州長羅振華。阿壩州委宣傳(chuan) 部供圖

　　人民網：若爾蓋國家公園所在區域是全國三大草原牧區之一，請您介紹一下若爾蓋國家公園相關(guan) 情況！

　　羅振華代表：若爾蓋國家公園位於(yu) 黃河上遊、青藏高原東(dong) 南緣，地處我國“三大自然區”（即：東(dong) 部濕潤森林區、西北幹旱半幹旱草原區、青藏高原區）的交錯過渡地帶，橫跨四川、甘肅兩(liang) 省。若爾蓋國家公園是我國“兩(liang) 屏三帶”（即：青藏高原生態屏障、黃土高原—川滇生態屏障；東(dong) 北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶）生態安全戰略格局中的關(guan) 鍵區域，擁有世界上麵積最大、分布最集中、保存相對完好的高原泥炭沼澤，被譽為(wei) “中國西部高原之腎”“固體(ti) 高原水庫”“黃河上遊蓄水池”。

　　2022年以來，在黨(dang) 中央、國務院的親(qin) 切關(guan) 懷下，川甘兩(liang) 省深入貫徹習(xi) 近平生態文明思想，凝心聚力抓創建，取得了階段性成效。目前，初步劃定創建區13829平方公裏，其中四川省阿壩藏族羌族自治州境內(nei) 8336平方公裏，涉及阿壩、若爾蓋、紅原3縣；甘肅省甘南藏族自治州境內(nei) 5493平方公裏，涉及瑪曲、碌曲2縣。編製評估區科考報告、範圍和分區論證報告、綠色轉型實施方案等創建任務已全麵完成。

　　人民網：阿壩州地廣人稀，一些基礎設施相對較落後。若爾蓋國家公園建設，有瓶頸嗎？

　　羅振華代表：若爾蓋國家公園周邊地區既是國家重點生態功能區、少數民族聚居區，也是經濟欠發達地區，尤其是受地理環境、自然條件、經濟基礎等因素影響，交通基礎設施建設相對滯後。以阿壩州為(wei) 例：一是大通道骨架尚未形成。目前，全州僅(jin) 有1條進出州通道（都汶高速），且通行能力日趨飽和；西向青海、北向甘肅以及連接毗鄰的甘孜、雅安、德陽、綿陽等市州尚無大通道。二是內(nei) 環線網絡不夠完善。全州路網國土麵積密度僅(jin) 18.8公裏/百平方公裏；二級及以上公路占比13％，低於(yu) 全國平均水平13.3％；四級及以下公路占比79.4％，高於(yu) 全國平均水平76.3％。三是防災抗災能力不足。阿壩州地質環境複雜，自然災害頻發，尤其是山洪、崩塌、泥石流等災害隱患點多麵廣，公路年年因災受損，逢災必損、大災必斷的現象依然存在（其中，2020年G317、G247、G544等9條國省幹線公路斷道301次）。交通已經成為(wei) 製約若爾蓋國家公園周邊地區經濟社會(hui) 發展的最大瓶頸。

　　為(wei) 高質量推進若爾蓋國家公園建設，在嚴(yan) 格保護高原濕地生態係統的同時，全力打通大動脈、全麵構建大樞紐、全速推進大發展，積極探索生態保護與(yu) 綠色發展、民生改善相統一的有效路徑，阿壩州堅持鐵路、公路、機場並重，對公園周邊地區交通運輸體(ti) 係建設進行了係統研究，提出了“打通‘三縱兩(liang) 橫’通道，構建東(dong) 接成渝浙、南融成德綿、西通川滇藏、北聯甘青寧格局”的總體(ti) 思路，並開展了係列前期工作。

　　人民網：針對若爾蓋國家公園建設中遇到的瓶頸，請問您提出了哪些建議？

　　羅振華代表：經過我們(men) 前期調研梳理發現，在規劃建設的重點項目中，有3個(ge) 大型項目建設亟需得到國家支持：

　　一是加快G0611張掖至汶川高速公路（四川段）建設。G0611張掖至汶川高速公路（四川段）是《國家公路網規劃》中G6北京至拉薩高速公路聯絡線的重要組成部分，總長390公裏，估算總投資810億(yi) 元。其中，川主寺至汶川段，全長197公裏，估算投資545億(yi) 元；郎木寺至川主寺段，全長193公裏，估算投資265億(yi) 元。目前，川主寺至汶川段工程可研報告已編製完成，郎木寺至川主寺段前置要件報批工作進展有序。建議進一步加大對涉藏地區高速公路大通道建設的支持力度，給予專(zhuan) 項補助，破解融資難題；盡快開展川主寺至汶川段工程可研報告行業(ye) 審查，並將其納入國家高速公路規劃2023年新開工項目清單，爭(zheng) 取年內(nei) 開工建設；將郎木寺至川主寺段納入加快前期項目清單，力爭(zheng) 早日開工建設。

　　二是將阿壩第三機場納入《全國民用運輸機場布局規劃》並盡早開工建設。阿壩第三機場初步選址在阿壩州壤塘縣（壤塘縣位於(yu) 阿壩州西部，距四川成都直線距離350公裏，距青海西寧直線距離490公裏，距甘肅蘭(lan) 州直線距離500公裏，距西藏拉薩直線距離980公裏，是西南機場群與(yu) 西北機場群重要的民用運輸機場節點），擬新建1條長4000米的跑道、1個(ge) 6000平方米的航站樓、4個(ge) 機位的站坪及配套設施，估算總投資25億(yi) 元。建議將阿壩第三機場納入《全國民用運輸機場布局規劃》，並開展機場選址指導等前期工作；給予民族地區民用運輸機場建設政策傾(qing) 斜，安排民航發展基金，推動項目盡早落地、開工建設。

　　三是盡早啟動格爾木至成都鐵路項目前期工作。格爾木至成都鐵路是國家《現代綜合交通運輸體(ti) 係發展規劃》中“廈門至喀什綜合運輸大通道”的重要組成部分。該項目起於(yu) 四川省成都市，經阿壩州進入青海省，終至格爾木，全長約1312公裏。目前，已完成項目預可行性研究報告。建議在國家《“十四五”鐵路發展規劃》中期調整時，將該鐵路列為(wei) 開展前期工作項目，並盡早啟動前期工作，確保在“十五五”時期具備開工建設條件。