作者：李政（遼寧大學教授）

　　深化國有企業(ye) 改革，是堅持和完善社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度的必然要求。黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記站在黨(dang) 和國家事業(ye) 發展全局的戰略高度，對國有企業(ye) 改革發展發表一係列重要論述，深刻闡明了新時代為(wei) 什麽(me) 要做強做優(you) 做大國有企業(ye) 、怎樣做強做優(you) 做大國有企業(ye) 等重大問題，為(wei) 深入推進新時代國有企業(ye) 改革發展提供了行動指南和根本遵循。

　　明確了新時代深化國有企業(ye) 改革的政治保證。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“堅持黨(dang) 的領導、加強黨(dang) 的建設，是我國國有企業(ye) 的光榮傳(chuan) 統，是國有企業(ye) 的‘根’和‘魂’”。習(xi) 近平總書(shu) 記的重要論述，深刻闡明了我國國有企業(ye) 的光榮傳(chuan) 統和獨特優(you) 勢。黨(dang) 對國有企業(ye) 的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一。要切實加強黨(dang) 對國有企業(ye) 的全麵領導，從(cong) 組織上、製度上、機製上確保國有企業(ye) 黨(dang) 組織的領導地位，充分發揮企業(ye) 黨(dang) 委（黨(dang) 組）把方向、管大局、保落實的領導作用。

　　明確了國有企業(ye) 的功能定位和新時代的使命責任。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“國有企業(ye) 是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的重要物質基礎和政治基礎，是黨(dang) 執政興(xing) 國的重要支柱和依靠力量”“國有企業(ye) 要做落實新發展理念的排頭兵、做創新驅動發展的排頭兵、做實施國家重大戰略的排頭兵”“中央企業(ye) 等國有企業(ye) 要勇挑重擔、敢打頭陣，勇當原創技術的‘策源地’、現代產(chan) 業(ye) 鏈的‘鏈長’。”這一係列重要論述，進一步明確了國有企業(ye) 是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，在推動高質量發展、構建新發展格局、實現科技自立自強等方麵發揮著不可替代的重要作用。要堅定不移把國有企業(ye) 做強做優(you) 做大，不斷增強國有經濟競爭(zheng) 力、創新力、控製力、影響力、抗風險能力。

　　明確了新時代國有企業(ye) 改革的原則和標準。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“堅持黨(dang) 對國有企業(ye) 的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業(ye) 製度是國有企業(ye) 改革的方向，也必須一以貫之”“推進國有企業(ye) 改革，要有利於(yu) 國有資本保值增值，有利於(yu) 提高國有經濟競爭(zheng) 力，有利於(yu) 放大國有資本功能”。“兩(liang) 個(ge) 一以貫之” 深刻闡明了國有企業(ye) 改革是有立場、有方向、有原則的，必須體(ti) 現中國特色社會(hui) 主義(yi) 的本質要求，同時必須遵循市場經濟規律和企業(ye) 發展規律，堅持中國特色現代企業(ye) 製度改革方向。“三個(ge) 有利於(yu) ”明確了新時代深化國有企業(ye) 改革的標準，要通過改革使國有企業(ye) 真正成為(wei) 獨立的市場主體(ti) ，在激烈的市場競爭(zheng) 中增強活力、發展壯大。

　　在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想科學指引下，國有企業(ye) 改革全麵發力、多點突破、縱深推進，以創新性實踐取得一係列突破性進展。

　　解決(jue) 了許多長期想解決(jue) 而沒有解決(jue) 的難題。比如，剝離企業(ye) 辦社會(hui) 職能和解決(jue) 曆史遺留問題取得標誌性成果，為(wei) 更好推動國有企業(ye) 公平參與(yu) 市場競爭(zheng) 打下堅實基礎。國有企業(ye) 公司製改革基本完成，國有企業(ye) 的活力顯著增強，營造了各種所有製主體(ti) 依法平等使用資源要素、公開公平公正參與(yu) 競爭(zheng) 、同等受到法律保護的市場環境。健全市場化經營機製改革取得實質性突破，深入推進三項製度改革，建立市場化、差異化的薪酬分配體(ti) 係，靈活開展多種形式的中長期激勵，推進經理層成員任期製和契約化管理，越來越多的國有企業(ye) 實現幹部能上能下、薪酬能高能低、員工能進能出、機構能增能減。

　　在一些關(guan) 鍵環節實現曆史性突破。中國特色現代企業(ye) 製度更加成熟定型。中央企業(ye) 和地方國有企業(ye) 全麵落實“兩(liang) 個(ge) 一以貫之”，切實把加強黨(dang) 的領導和完善公司治理統一起來，逐步建立各司其職、各負其責、協調運轉、有效製衡的公司治理機製。國有企業(ye) 分類改革成功推進。長期以來國有企業(ye) 存在的功能不清晰、定位不明確、發展同質化、考核評價(jia) 不科學等問題得到有效解決(jue) 。混合所有製改革積極穩妥推進。一些混改企業(ye) 成為(wei) 完善治理機製、用人機製、激勵機製的“領頭羊”。推動以管資本為(wei) 主的國資監管體(ti) 製改革，國資監管的係統性、針對性、有效性不斷提高。

　　進一步強化了國有企業(ye) 職能。通過全麵深化改革，國有企業(ye) 戰略支撐作用和履行社會(hui) 責任能力不斷增強。國有資本布局結構進一步優(you) 化。國有企業(ye) 和國有資本在重要行業(ye) 和關(guan) 鍵領域的控製力進一步增強，在戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 投資布局力度持續加大，對產(chan) 業(ye) 鏈安全穩定和現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的戰略支撐作用日益顯現，在世界一流企業(ye) 建設上取得明顯成效。國有企業(ye) 科技創新能力顯著增強。國有企業(ye) 特別是中央企業(ye) 不斷加大研發投入，創新體(ti) 係不斷完善，重大科技創新成果持續湧現，進一步成為(wei) 國家戰略科技力量。國有企業(ye) 進一步成為(wei) 履行社會(hui) 責任的排頭兵。在新冠肺炎疫情防控和高效推動複工複產(chan) 、穩定經濟運行和完成全麵脫貧攻堅任務、促進綠色低碳發展中，國有企業(ye) 都充分發揮了主力軍(jun) 作用。