堅定不移推進高水平對外開放
作者:權衡(上海市習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心研究員)
開放是當代中國的鮮明標識。習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“不論世界發生什麽(me) 樣的變化,中國改革開放的信心和意誌都不會(hui) 動搖。”黨(dang) 的十八大以來,在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下,我國順應經濟全球化大勢,堅定不移推進高水平對外開放,積極融入世界經濟,對外開放取得了一係列突破性進展和標誌性成果。
從(cong) 提出構建人類命運共同體(ti) 理念到高質量共建“一帶一路”,從(cong) 亞(ya) 太經合組織(APEC)北京會(hui) 議到二十國集團(G20)杭州峰會(hui) ,從(cong) 發起創立亞(ya) 洲基礎設施投資銀行到舉(ju) 辦中國國際進口博覽會(hui) ……我國對外開放的廣度和深度得到全麵拓展,正在形成全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局。外貿高質量發展邁出新步伐,商品出口占國際市場的份額由11%上升到15%,貨物貿易第一大國地位進一步鞏固。雙向投資穩居世界前列,2017年以來吸引外資連續4年位居世界第二,對外投資流量穩居全球前三位。製度型開放加快推進,全麵實行外商投資準入前國民待遇加負麵清單管理製度,連續5年縮減外商投資準入負麵清單,全國和自由貿易試驗區外資準入負麵清單分別縮減至31條、27條。打造對外開放新高地、試驗田,部署建設了21個(ge) 自由貿易試驗區和海南自由貿易港。積極構建高標準自由貿易區網絡,對外簽署自由貿易協定數量由10個(ge) 增加到19個(ge) ;《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》(RCEP)正式生效實施,全球最大自由貿易區正式啟航。積極參與(yu) 全球經濟治理,共建“一帶一路”從(cong) “大寫(xie) 意”到“工筆畫”,影響力不斷擴大,成為(wei) 當今世界深受歡迎的國際公共產(chan) 品和國際合作平台;積極參與(yu) 世界貿易組織改革,堅定維護多邊貿易體(ti) 製。
對外開放取得的突破性進展和標誌性成果充分表明:中國開放的大門隻會(hui) 越開越大,永遠不會(hui) 關(guan) 上;中國利用外資的政策不會(hui) 變,對外商投資企業(ye) 合法權益的保護不會(hui) 變,為(wei) 各國企業(ye) 在華投資興(xing) 業(ye) 提供更好服務的方向不會(hui) 變;中國構建更高水平開放型經濟新體(ti) 製的方向不會(hui) 變,促進貿易和投資自由化便利化的決(jue) 心不會(hui) 變。對外開放取得的突破性進展和標誌性成果也深化了我們(men) 對開放發展的規律性認識:開放帶來進步,封閉必然落後;開放發展注重的是解決(jue) 發展內(nei) 外聯動問題;我國發展要贏得優(you) 勢、贏得主動、贏得未來,必須順應經濟全球化,依托我國超大規模市場優(you) 勢,實行更加積極主動的開放戰略;順應世界潮流不斷擴大對外開放,不但能發展壯大自己,還能引領世界發展潮流。
當前,我國正在加快構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局。這是適應我國發展新階段要求、塑造國際合作和競爭(zheng) 新優(you) 勢的必然選擇。從(cong) 國際看,百年變局和世紀疫情疊加影響,國際形勢中不穩定、不確定、不安全因素日益突出。從(cong) 國內(nei) 看,2008年國際金融危機發生以來,國內(nei) 消費成為(wei) 我國經濟增長的主要動力。未來一個(ge) 時期,國內(nei) 市場主導國民經濟循環特征會(hui) 更加明顯。在這一背景下,我國提出構建新發展格局,充分發揮國內(nei) 超大規模市場優(you) 勢,著力暢通國內(nei) 大循環,大力繁榮國內(nei) 經濟,不但能為(wei) 我國經濟發展增添動力,也將形成對全球要素資源的強大吸引力、在激烈國際競爭(zheng) 中的強大競爭(zheng) 力、在全球資源配置中的強大推動力,同世界各國實現更高水平的互利共贏。
新發展格局決(jue) 不是封閉的國內(nei) 循環,而是開放的國內(nei) 國際雙循環,不僅(jin) 是中國自身發展需要,而且將更好造福各國人民。習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“我們(men) 不追求一枝獨秀,不搞你輸我贏,也不會(hui) 關(guan) 起門來封閉運行,將逐步形成以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局,為(wei) 中國經濟發展開辟空間,為(wei) 世界經濟複蘇和增長增添動力”。加快構建新發展格局,我國在世界經濟中的地位將持續上升,同世界經濟的聯係會(hui) 更加緊密,為(wei) 其他國家提供的市場機會(hui) 將更加廣闊,成為(wei) 吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。
中國的發展離不開世界,世界的繁榮也需要中國。把握國內(nei) 外大勢,統籌兩(liang) 個(ge) 大局,奉行互利共贏的開放戰略,以更加積極有為(wei) 的行動推進高水平對外開放,發展更高層次的開放型經濟,我們(men) 就能以對外開放的主動贏得經濟發展的主動、贏得國際競爭(zheng) 的主動,打造發展新優(you) 勢,並為(wei) 世界經濟穩定增長與(yu) 和平發展貢獻更多中國智慧、中國方案、中國力量。
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