為(wei) 充分發揮典型案例的示範和引領作用，加強反壟斷和反不正當競爭(zheng) 司法，最高人民法院在去年9月27日發布10件人民法院反壟斷和反不正當競爭(zheng) 典型案例的基礎上，今天發布人民法院反壟斷和反不正當競爭(zheng) 典型案例各10件。

　　嚴(yan) 厲製裁壟斷行為(wei)

　　最高法知識產(chan) 權法庭副庭長郃中林表示，關(guan) 於(yu) 未來人民法院如何進一步發揮反壟斷司法職能，中央有部署，立法有要求。黨(dang) 的二十大報告中明確指出：“加強反壟斷和反不正當競爭(zheng) ，破除地方保護和行政性壟斷，依法規範和引導資本健康發展。”今年6月新修改的反壟斷法第十一條明確規定，“加強反壟斷執法司法，依法公正高效審理壟斷案件，健全行政執法和司法銜接機製，維護公平競爭(zheng) 秩序”。人民法院將認真貫徹黨(dang) 中央決(jue) 策部署和全國人大常委會(hui) 立法精神，切實加強反壟斷司法，堅決(jue) 維護公平競爭(zheng) 的市場秩序。

　　此次發布的典型案例中，“駕校聯營”橫向壟斷協議糾紛案明確了認定涉橫向壟斷協議的民事行為(wei) 無效的基本原則；在“茂名混凝土企業(ye) 橫向壟斷協議”反壟斷行政處罰案中，明確了壟斷協議中“其他協同行為(wei) ”的認定方法；在“延安混凝土企業(ye) ”合同糾紛及橫向壟斷協議糾紛案和“威海水務集團”濫用市場支配地位糾紛案中，分別明確了橫向壟斷協議的損害賠償(chang) 計算標準和實施限定交易行為(wei) 造成損失的認定標準。這些案件對於(yu) 指導人民法院積極發揮司法職能作用，依法製裁壟斷行為(wei) 、維護公平競爭(zheng) 秩序，具有示範意義(yi) 。

　　規範權利行使行為(wei)

　　在“涉沙格列汀片劑藥品專(zhuan) 利反向支付協議”發明專(zhuan) 利侵權糾紛案中，強調了在非壟斷案由案件中對於(yu) 所謂“藥品專(zhuan) 利反向支付協議”予以反壟斷審查的必要性，並明確了審查的路徑及其限度。在“無勵磁開關(guan) 專(zhuan) 利侵權和解協議”橫向壟斷協議糾紛案中，明確了涉及專(zhuan) 利權行使的橫向壟斷協議的分析判斷標準。在“涉中超聯賽圖片”濫用市場支配地位糾紛案中，明確了體(ti) 育賽事商業(ye) 權利獨家授權中的反壟斷司法審查標準。這些案件對於(yu) 厘清專(zhuan) 利權等排他性民事權利行使的合法邊界、規範權利人合法行使權利、促進企業(ye) 守法經營，具有指引價(jia) 值。

　　與(yu) 此同時，依法支持和監督反壟斷執法，促進行政執法標準與(yu) 司法標準協調統一。在“茂名混凝土企業(ye) 橫向壟斷協議”反壟斷行政處罰案和“海南消防檢測企業(ye) 橫向壟斷協議”反壟斷行政處罰案中，分別明確了對違反反壟斷法處以罰款的計罰基數“上一年度銷售額”中的“上一年度”和“銷售額”的原則性的理解與(yu) 適用。在“延安混凝土企業(ye) ”合同糾紛及橫向壟斷協議糾紛案中，對於(yu) 反壟斷行政執法機關(guan) 作出處罰的壟斷行為(wei) 人依法判處承擔民事賠償(chang) 責任，實現反壟斷行政執法與(yu) 司法的有效銜接。這些案件充分表明，人民法院通過支持和監督反壟斷執法機構依法履職，促進了反壟斷行政執法標準與(yu) 司法標準協調統一，提升了反壟斷執法司法合力。

　　聚焦民生熱點焦點

　　在“幼兒(er) 園”橫向壟斷協議糾紛案、“惠州市機動車檢測行業(ye) 協會(hui) ”反壟斷行政處罰案和“威海水務集團”濫用市場支配地位糾紛案中，針對幼兒(er) 教育、機動車檢測領域經營者達成價(jia) 格同盟和行業(ye) 協會(hui) 組織達成並實施壟斷協議、公用企業(ye) 濫用市場支配地位行為(wei) 等人民群眾(zhong) 高度關(guan) 注的市場競爭(zheng) 行為(wei) ，給予積極回應，依法製止排除、限製競爭(zheng) 行為(wei) ，恢複、促進市場競爭(zheng) 活力，保證人民群眾(zhong) 獲得市場競爭(zheng) 帶來的利益。這些案件彰顯了反壟斷司法在促進全國統一大市場建設、服務保障民生方麵的重要作用。

　　郃中林指出，今天發布的10件反不正當競爭(zheng) 典型案例主要體(ti) 現了加大司法保護力度，維護市場公平競爭(zheng) ；回應社會(hui) 關(guan) 切，維護消費者合法權益；強化商業(ye) 秘密司法保護，統一法律適用標準三個(ge) 特點。

　　“隨著市場經濟發展和市場主體(ti) 間競爭(zheng) 日益激烈，各類不正當競爭(zheng) 行為(wei) 不斷增多並向線上延伸，對公平競爭(zheng) 市場秩序帶來新的衝(chong) 擊。人民法院積極回應時代需求和市場競爭(zheng) 變化，堅持規範與(yu) 發展並重，不斷完善新型不正當競爭(zheng) 行為(wei) 的認定標準。本次公布的不正當競爭(zheng) 典型案例廣泛涉及線上線下多個(ge) 領域，涵蓋市場混淆、商業(ye) 詆毀、互聯網不正當競爭(zheng) 等多種案件類型，充分體(ti) 現了人民法院積極服務經濟社會(hui) 高質量發展、助推法治化營商環境建設的堅定決(jue) 心。”郃中林介紹說，“雖然反不正當競爭(zheng) 案件體(ti) 量不大，但經濟社會(hui) 發展過程中的一些熱點問題，往往最先反映在反不正當競爭(zheng) 領域，案件審理結果直接影響消費者利益、行業(ye) 布局甚至產(chan) 業(ye) 政策調整，社會(hui) 關(guan) 注度普遍較高。本次公布的微信抽獎不正當競爭(zheng) 案、主播‘陪伴式’直播奧運賽事節目等不正當競爭(zheng) 案，與(yu) 廣大消費者的利益息息相關(guan) 。人民法院通過及時妥善處理上述不正當競爭(zheng) 案件，及時回應社會(hui) 關(guan) 切，在充分保護權利人合法權益的同時也有效維護消費者合法權益，以司法裁判助力形成誠實信用、公平有序的市場環境。”

　　本次公布的“胍基乙酸”侵害技術秘密糾紛案，明確了即使合同約定的保密期限屆滿交易相對人仍負有法定的保密義(yi) 務，對於(yu) 倡導誠實信用原則、加大商業(ye) 秘密保護力度具有典型意義(yi) 。“芯片量產(chan) 測試係統”侵害技術秘密行為(wei) 保全措施案，則是人民法院首次在案件發回重審的同時裁定采取行為(wei) 保全措施，體(ti) 現了人民法院切實加強知識產(chan) 權司法保護的積極探索。

　　“商業(ye) 秘密特別是技術秘密的保護一直受到社會(hui) 廣泛關(guan) 注。近年來，人民法院正確實施反不正當競爭(zheng) 法，及時發布商業(ye) 秘密司法解釋，針對商業(ye) 秘密糾紛案件存在的舉(ju) 證難、保密難等問題，合理確定當事人的舉(ju) 證責任，有效遏製侵害商業(ye) 秘密行為(wei) 。”郃中林說。

　　本報北京11月17日訊