充分保障婦女就業(ye) 權利，需要機製創新

　　兩(liang) 會(hui) 快評

　　◎柯文

　　在穩增長的經濟大背景下，婦女就業(ye) 成為(wei) 各界普遍關(guan) 心的議題之一。比如近日全國人大代表楊元慶提交的《關(guan) 於(yu) 充分保障女性高質量就業(ye) 的建議》，就包括完善相關(guan) 法規，保障女性擁有平等的就業(ye) 權利，建立女性生育保障和彈性工作製度，建立生育假男方和女方成本均攤機製，切實提升女性的就業(ye) 能力等方麵建議。全國婦聯也帶來了類似的關(guan) 於(yu) 促進婦女就業(ye) 創業(ye) 的提案。

　　進一步改善婦女的就業(ye) 形勢，要破解的難題很多，值得社會(hui) 進一步重視。其中生育和照顧家庭帶來的就業(ye) 負擔問題，尤為(wei) 輿論所關(guan) 注。

　　我們(men) 注意到，近一段時間，各地為(wei) 鼓勵生育，出台了一係列產(chan) 假延長等政策，許多人卻對此表示憂慮，認為(wei) 可能會(hui) 提升企業(ye) 雇傭(yong) 女性職員的成本，使得女性就職、薪資和晉升各方麵受到不利影響。這個(ge) 矛盾的關(guan) 鍵在於(yu) ，女性在生育撫養(yang) 下一代的過程中，承擔了太多責任，如果讓她們(men) 為(wei) 此承受更多職業(ye) 風險和成本，顯然是不公平的。

　　從(cong) 數據上看，我國職業(ye) 女性壓力不可忽視。中國女性參與(yu) 勞動率超過60%，遠高於(yu) 世界其他國家的平均水平——48.5%。這使得很多女性麵臨(lin) 著傳(chuan) 統育兒(er) 家庭責任和現代化的經濟獨立角色的雙重壓力。

　　全國婦聯的提案指出：婦女的社會(hui) 保險權益的享受程度低於(yu) 男性，更易因患病、生育、失業(ye) 、職業(ye) 傷(shang) 害等陷入生活困境；而平台靈活就業(ye) 婦女與(yu) 正規就業(ye) 婦女相比，在產(chan) 假、哺乳假、社會(hui) 保險接續、生育保險參保等方麵缺乏製度保障和政策支持，維護權益的途徑也有待完善。

　　因此，要切實幫助女性維護勞動權益，防止生育成為(wei) 女性職業(ye) 發展路上的攔路虎，隻有這樣，才能做到實質性地提升生育意願，使相關(guan) 政策更好地普惠民生。

　　此次兩(liang) 會(hui) ，好幾位代表委員都提到了彈性產(chan) 假製度：將丈夫的陪產(chan) 假和妻子的生育假加總，由家庭自行決(jue) 定如何分配。這是一個(ge) 有價(jia) 值的思路。在產(chan) 假延長問題上，我們(men) 應該更多參照其他工業(ye) 化國家的經驗，結合具體(ti) 現實，製定一個(ge) 既公平公正，又符合實際、便於(yu) 操作的辦法。我們(men) 呼籲讓女性在職場上得到更多施展的空間，要先從(cong) 製定更加完善的規則開始。

　　另外，對於(yu) 農(nong) 村、鄉(xiang) 鎮廣大在家庭內(nei) 勞動的婦女，各級組織應積極行動起來，將培訓、就業(ye) 資訊延伸至基層，進一步暢通中低收入婦女的就業(ye) 信息渠道，有效促進農(nong) 村婦女就業(ye) 創業(ye) ，讓更多中低收入婦女扛起家庭收入的“半邊天”。

　　持續拓寬廣大婦女的就業(ye) 道路，幫助一部分婦女在家門口就業(ye) 增收，使廣大婦女在頂起“半邊天”的同時，不斷增強幸福感、獲得感和歸屬感，我們(men) 的社會(hui) 才會(hui) 更和諧、更美好。