李萬(wan) 祥

　　近日，北京金融法院與(yu) 北京市工商業(ye) 聯合會(hui) 啟動共建優(you) 化營商環境工作室。此舉(ju) 有利於(yu) 開創營商環境工作新機製，將進一步助力市場主體(ti) 紓困解難，為(wei) 民營經濟健康發展保駕護航。

　　受新冠肺炎疫情衝(chong) 擊、國際環境變化等因素影響，當前部分民營企業(ye) 麵臨(lin) 金融糾紛、投資糾紛、經營糾紛、查封凍結、資產(chan) 拍賣、破產(chan) 清算等一係列問題，民營企業(ye) 生存發展受到一定程度阻礙。為(wei) 避免引發企業(ye) 嚴(yan) 重法律風險和社會(hui) 風險，必須提出法治化解決(jue) 方案，盡快推動民營企業(ye) 的紓危解困和重整新生。一方麵，人民法院應依法高效審理涉金融領域案件，發揮司法審判定紛止爭(zheng) 的作用，促進合規經營，保護產(chan) 權與(yu) 合法權益。人民法院在辦理民商事、行政和執行案件中，要全方位築牢法治化營商環境。目前，北京金融法院共受理各類執行案件1312件，標的額達2036億(yi) 元，其中標的額超過1億(yi) 元的案件有370件，其中不少都是涉及人數多、關(guan) 注度高、影響大的案件。

　　另一方麵，要用好“市場的手”，充分發揮市場自身調節作用。再精準的判決(jue) ，也代替不了市場的自身調節。為(wei) 充分挖掘企業(ye) 發展潛力，有效化解糾紛，高效配置資源，助力實體(ti) 經濟的運行，人民法院需要與(yu) 營商環境方麵的專(zhuan) 家協同發力。工商聯及商會(hui) 有明確的調解組織、完備的調解工作辦法和經驗豐(feng) 富的調解員隊伍，在推進糾紛多元化解，協同社會(hui) 治理等方麵有獨特優(you) 勢。在遵循依法、公正、自願、高效、便民原則的前提下，大家有問題就坐下來，商量著辦，一起研究化解金融糾紛，促成雙贏。

　　營商環境就像空氣，隻有空氣清新才能吸引更多投資。基於(yu) 優(you) 化營商環境工作室這個(ge) 平台，可以通過為(wei) 企業(ye) 對接優(you) 質投融資資源等方式，促進糾紛的妥善解決(jue) ，營造公平透明、可預期的法治化營商環境。依照《最高人民法院關(guan) 於(yu) 在執行工作中進一步強化善意文明執行理念的意見》精神，在依法保障勝訴當事人合法權益的同時，最大限度減少對被執行人權益的影響，大力適用執行和解製度，以“辦理一個(ge) 案件救活一個(ge) 企業(ye) ”為(wei) 目標，充分發揮市場主體(ti) 自我修複功能。對於(yu) 法院執行案件中對因流動性困難不能清償(chang) 執行債(zhai) 務的，可以積極引導當事人盤活債(zhai) 務僵局，達成減免債(zhai) 務、延期支付的執行和解協議。同時，創新執行擔保的方式，支持以“現有的以及將有的生產(chan) 設備、原材料、半成品、產(chan) 品”以及倉(cang) 單、提單、知識產(chan) 權等財產(chan) 為(wei) 被執行企業(ye) 提供執行擔保，促進執行和解。

　　總而言之，借助市場化、法治化手段的運用，修複涉訴企業(ye) 償(chang) 債(zhai) 信用和發展能力，有助於(yu) 幫扶更多受疫情衝(chong) 擊的民營企業(ye) 尤其是科技創新型企業(ye) 渡過難關(guan) ，輕裝上陣再出發。