堅持藏糧於(yu) 地、藏糧於(yu) 技，持續提高糧食安全綜合保障能力——

　　保障糧食供給 端牢中國飯碗

　　本報記者 杜海濤

　　10月16日是世界糧食日。10月16日所在周是全國糧食安全宣傳(chuan) 周，今年的主題是“保障糧食供給 端牢中國飯碗”。宣傳(chuan) 周期間，各地將舉(ju) 辦豐(feng) 富多彩的活動，全麵深入宣傳(chuan) 黨(dang) 的十八大以來我國糧食安全事業(ye) 取得的曆史性成就、發生的曆史性變革，宣傳(chuan) 糧食生產(chan) 、收購、儲(chu) 存、加工、消費全鏈條節約減損的有效做法，積極倡導愛糧節糧的社會(hui) 風尚。

　　糧食安全是“國之大者”。黨(dang) 的十八大以來，我國持續提高糧食安全綜合保障能力，各地區各部門堅持把保障糧食等重要農(nong) 產(chan) 品有效供給作為(wei) “三農(nong) ”工作的首要任務，我國糧食總產(chan) 量連續多年穩定在1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上，實現穀物基本自給、口糧絕對安全，中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

　　深入推進優(you) 質糧食工程

　　金秋時節，湖北省襄陽市襄州區龍王鎮楊灣村稻穀飄香，該村6000多畝(mu) 訂單水稻喜獲豐(feng) 收。“今年不僅(jin) 收成好，而且不愁銷！”村民孫培鳳說。他的底氣來自與(yu) 襄州區紅金星小麥種植專(zhuan) 業(ye) 合作社簽訂的收購合同。

　　“每斤1.7元，比市場價(jia) 要貴0.4元。”紅金星合作社相關(guan) 負責人說，今年合作社收購的水稻和小麥都是每斤1.7元，農(nong) 戶每畝(mu) 水稻增收550元左右，每畝(mu) 小麥增收300元左右。

　　建設優(you) 質糧食生產(chan) 基地，培育壯大龍頭企業(ye) ，加強農(nong) 企對接，引導發展訂單農(nong) 業(ye) ……2017年，財政部、原國家糧食局共同啟動實施優(you) 質糧食工程，中央財政從(cong) 產(chan) 糧大縣獎勵資金中安排部分資金，支持各地開展糧食產(chan) 後服務體(ti) 係、質量安全檢驗監測體(ti) 係建設和“中國好糧油”行動3個(ge) 子項。

　　2021年，財政部、國家糧食和物資儲(chu) 備局聯合印發《關(guan) 於(yu) 深入推進優(you) 質糧食工程的意見》，啟動新一輪優(you) 質糧食工程。支持各地開展糧食綠色倉(cang) 儲(chu) 、品種品質品牌、質量追溯、機械裝備、應急保障能力、節約減損健康消費提升等“六大提升行動”，並配套出台“六大提升行動”方案，打造優(you) 質糧食工程升級版。

　　據國家糧食和物資儲(chu) 備局相關(guan) 負責人介紹，2017年至2020年，中央財政累計安排資金近215億(yi) 元，帶動投資600多億(yi) 元，建成糧食產(chan) 後服務中心5400多個(ge) ，實現產(chan) 糧大縣全覆蓋；全麵提升1500多個(ge) 糧食質檢機構功能，5萬(wan) 噸以上產(chan) 糧縣監測覆蓋麵提高到60%；直接帶動優(you) 質糧食增加5000多萬(wan) 噸。

　　新一輪優(you) 質糧食工程實施以來，各地統籌利用中央安排的產(chan) 糧大縣獎勵資金、糧食風險基金等，加大資金支持，推動項目落地，優(you) 質糧食工程升級版成效顯著。國家糧食和物資儲(chu) 備局在安徽省阜南縣推動“示範種植—規模化種植—就地加工轉化”三步走，逐步實現全鏈條產(chan) 業(ye) 融合發展，培育保障糧食安全、加快糧食產(chan) 業(ye) 高質量發展、鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力鄉(xiang) 村振興(xing) 的優(you) 質糧食工程“阜南樣板”。

　　加快糧食倉(cang) 儲(chu) 物流設施建設

　　秋收後，山東(dong) 省德州市齊河縣齊源綠季農(nong) 業(ye) 集團有限公司副經理趙慶旺更忙了，他每天都要帶人對烘幹倉(cang) 儲(chu) 設備進行檢查，對操作人員進行技術培訓。小麥、玉米通過烘幹，可有效減少糧食損失浪費。

　　“我們(men) 加快糧食倉(cang) 儲(chu) 物流設施建設，采取了一係列舉(ju) 措，降低糧食收購、運輸、儲(chu) 存、銷售、加工等環節的損失率。”德州市相關(guan) 部門負責人表示，該市投資建設16處高標準糧食烘幹倉(cang) 儲(chu) 設施，為(wei) 提高糧食存儲(chu) 質量、降低損失發揮了重要作用。

　　2017年以來，相關(guan) 部門持續加大資金投入力度，鼓勵支持各地建設了一大批糧食倉(cang) 儲(chu) 物流項目，提升糧食安全保障能力。糧食倉(cang) 儲(chu) 設施規模水平顯著提升，設施條件明顯改善；依托糧食物流重點通道，對接國家綜合交通運輸骨幹網絡及樞紐，在重要物流節點上支持建設一批糧食物流園區，不斷增強物流服務能力。

　　今年，國家糧食和物資儲(chu) 備局印發《高標準糧倉(cang) 建設技術要點(試行)》，加大力度推進高標準糧倉(cang) 建設，實施糧食綠色倉(cang) 儲(chu) 提升行動，進一步提高我國糧食倉(cang) 儲(chu) 設施建設和技術應用水平。

　　同時，相關(guan) 部門不斷拓展糧食安全國際交流合作，持續深化與(yu) 相關(guan) 國家糧農(nong) 主管部門、國際組織、外國糧油協會(hui) 的交流合作，為(wei) 提高全球糧食安全水平、改善全球營養(yang) 狀況貢獻了中國智慧和中國方案。

　　推動糧食產(chan) 業(ye) 高質量發展

　　“吉林省是產(chan) 糧大省，近年來，全省糧食總產(chan) 量均保持在700億(yi) 斤以上，2021年更是突破了800億(yi) 斤大關(guan) 。”吉林省糧食和物資儲(chu) 備局相關(guan) 負責人向記者介紹了該省的糧食產(chan) 量情況。

　　2013年，吉林省啟動全省糧食品牌建設，經過多年努力，先後推出了“吉林大米”“吉林鮮食玉米”等區域品牌，成為(wei) 企業(ye) 增效、質量提升、銷量增長和產(chan) 業(ye) 發展的重要抓手。

　　近年來，各地根據自然資源稟賦和產(chan) 業(ye) 發展實際，出台支持政策，多措並舉(ju) 打造糧食區域品牌，糧食產(chan) 業(ye) 高質量發展邁出新步伐。

　　——堅持增產(chan) 與(yu) 提質並重，實施產(chan) 購儲(chu) 加銷“五優(you) 聯動”。帶動實現了糧食種植方式從(cong) 傳(chuan) 統向現代的轉變，糧食生產(chan) 經營從(cong) 粗放向集約的轉變，糧食產(chan) 業(ye) 發展從(cong) 鏈短低效向優(you) 質高效的轉變，夯實糧食安全基礎。

　　——糧食產(chan) 業(ye) 質量效益和競爭(zheng) 力穩步提高。抓好“糧頭食尾”和“農(nong) 頭工尾”，因地製宜推廣全產(chan) 業(ye) 鏈經營，引導企業(ye) 優(you) 品種、提品質、創品牌，構建高效便捷的糧油供應網絡，推動產(chan) 業(ye) 鏈、價(jia) 值鏈、供應鏈“三鏈協同”。

　　——一二三產(chan) 業(ye) 加速融合。通過樹立優(you) 糧優(you) 價(jia) 導向，構建緊密利益聯結機製，讓農(nong) 民更多分享糧食產(chan) 業(ye) 增值收益，拓展農(nong) 民增收空間，促進農(nong) 村一二三產(chan) 業(ye) 融合發展，助力鄉(xiang) 村振興(xing) 。

　　如今，越來越多的知名糧油品牌產(chan) 品走進城鄉(xiang) 居民家庭。人們(men) 餐桌上的糧油產(chan) 品結構更加豐(feng) 富，不僅(jin) 有“精米白麵”，還有糙米、燕麥、薏米等全穀物產(chan) 品以及雜糧產(chan) 品。產(chan) 品包裝也從(cong) 大包裝、散裝向小包裝轉型。糧食質量更有保障，消費體(ti) 驗更加舒心。

　　“下一步，我們(men) 將進一步強化執法督查和糧食安全監管，推動產(chan) 銷協作持續深化，不斷完善保供能力，讓國家糧食安全的基礎更加堅實。”國家糧食和物資儲(chu) 備局相關(guan) 負責人表示。

　　《人民日報》2022年10月13日第 18 版