□ 本報記者 萬(wan) 靜

　　隨著我國數字經濟的飛速發展，智能手機、移動網絡等已經滲透進每個(ge) 人的生活點滴。老齡化社會(hui) 程度不斷加深，中老年群體(ti) 如何能用、易用各種App，也成為(wei) 社會(hui) 各界廣泛關(guan) 注的話題，同時也給政府監管部門帶來各種管理難題和挑戰。

　　近日，中國消費者協會(hui) 發布《適老化App消費監督評測項目研究報告》(以下簡稱報告)。報告顯示，雖然76.2%的被調查對象對App適老化的現狀整體(ti) 持滿意態度，但是字體(ti) 小、廣告多、彈窗不易關(guan) 閉等問題，常常困擾這些“銀發網民”的手機使用舒適體(ti) 驗感；同時近半數被調查的老年消費者迫切需要國家和社會(hui) 開發出更多的老年人專(zhuan) 用的App產(chan) 品。

　　功能複雜無所適從(cong)

　　智能手機“複雜”的功能和五花八門的App軟件，讓現在很多老年人無所適從(cong) 。特別是疫情暴發期間，健康碼、移動支付、網上掛號等技術應用更是成為(wei) 每個(ge) 人的“家常便飯”，這些數字化應用給年輕人帶來諸多便利的同時，卻給很多老年人造成無可奈何的困擾。

　　麵對無處不在的數字化應用，如何幫助老年人群體(ti) 跨越“數字鴻溝”，成為(wei) 最迫切需要解決(jue) 的社會(hui) 問題之一。

　　為(wei) 了同時從(cong) 供給與(yu) 需求兩(liang) 端，全麵了解老年消費者使用App的現狀和認知狀態，中消協此次問卷調查，聚焦社交通訊、餐飲購物、導航出行等10個(ge) 與(yu) 老年消費者(60歲以上)生活密切相關(guan) 的領域，從(cong) 主流應用商店選取了104款下載量大、老年用戶較多且受眾(zhong) 年輕化傾(qing) 向不明顯的App產(chan) 品進行測評，得出以下結論：

　　僅(jin) 有76%的App產(chan) 品符合適老化改造的基本要求，其中79款App達標率在75%及以上，20款App達標率在60%至75%之間。2020年，國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 切實解決(jue) 老年人運用智能技術困難實施方案的通知》，明確提出推進移動互聯網應用(App)適老化改造。重點推動與(yu) 老年人日常生活密切相關(guan) 的政務服務、社區服務、新聞媒體(ti) 、社交通訊、生活購物等互聯網網站、移動互聯網應用適老化改造。然而中消協的測評結果顯示，仍然有24%的App產(chan) 品沒有達到適老化改造的基本要求。

　　App在可操作性方麵適老化程度較高，達標率整體(ti) 達到92.6%；但是在便於(yu) 老年人理解方麵卻有很大提升空間，平均達標率僅(jin) 為(wei) 66.6%。中消協建議一些App產(chan) 品設計，應該更貼合老年人在聽覺、視覺、觸覺以及思維、認知方麵的身心特點，在兼容性方麵重點提升改進。

　　老年消費者對App的安全性隱私性保護期待仍然較高，廣告插件及誘導操作現象尚未完全杜絕，適老化公益性與(yu) 企業(ye) 盈利的矛盾仍未化解。

　　App適老化成果宣傳(chuan) 及推廣力度可進一步加強，部分App仍存在內(nei) 嵌界麵不方便檢索、適老版本信息不夠突出，以及適老版本App知曉度和實際使用率不高等情況。被調查的四成App產(chan) 品適老化停留在“點狀”推進階段。40.3%的App產(chan) 品既無老年人專(zhuan) 用版本，也無內(nei) 嵌適老界麵。

　　老年消費者對醫療健康類、養(yang) 老資訊類App的期待最高。老年消費者能夠接納新鮮事物，並不排斥手機網絡等新鮮事物，為(wei) 此近半數被調查者明確表示需要老年人專(zhuan) 用App。同時，使用智能手機時，字體(ti) 小、廣告多、彈窗不易關(guan) 閉等問題也非常困擾老年消費者。

　　廣告彈窗誘導付款

　　中消協報告指出，App廣告插件及誘導操作現象尚未杜絕，特別值得注意的是，金融理財、社交通訊、影音娛樂(le) 、實用工具類等App，在不同程度上存在誘導下載或誘導付款等情況。這給老年消費者使用手機App時帶來巨大的潛在風險。

　　2021年4月，工業(ye) 和信息化部發布《互聯網網站適老化通用設計規範》提出，提供適老化服務的網頁或獨立的適老化網站，網頁中嚴(yan) 禁出現廣告內(nei) 容及插件，也不能隨機出現廣告或臨(lin) 時性的廣告彈窗。提供適老化服務的網頁或獨立的適老化網站中不能有誘導下載、誘導付款等誘導式按鍵。

　　然而中消協的測評結果顯示，在所調查的App產(chan) 品中，81.7%的App在禁止廣告插件方麵符合適老化要求，仍有近20%的App產(chan) 品不符合工信部要求；92.3%的App無誘導下載或誘導付款情況，仍有近10%的App存在有誘導下載或誘導付款的現象。為(wei) 了應付規定，部分App產(chan) 品的誘導信息或誘導操作以更加隱蔽的方式出現在其首頁、二級界麵或搜索結果裏，從(cong) 而增加老年消費者誤操作風險。

　　不要小看這些廣告插件或各類誘導下載按鍵，它們(men) 利用“銀發網友”欠缺網絡安全知識的劣勢，讓他們(men) 在使用手機App過程中深陷各種網絡套路，從(cong) 而遭受精神和財產(chan) 的重大損失。

　　“老人在不明白的情況下被誤導手機投保”等成為(wei) 常見的投訴標題。某網絡保險平台在出行App、購物彈窗等渠道投放了很多保險廣告，用“領紅包”“首月僅(jin) 1元”等噱頭吸引眾(zhong) 多用戶點擊。很多不明就裏的老年人無意間點開後就會(hui) 自動辦理一份保險，接下來每個(ge) 月自動扣費並且沒有短信通知。不少老年人手機賬戶稀裏糊塗地被扣掉很多錢。

　　一些老年人常常點擊寫(xie) 有“內(nei) 存不足”“病毒威脅”等信息的彈窗，然後手機就被莫名其妙地安裝了好幾個(ge) 手機管家、清理大師等各類App。

　　下載注冊(ce) “情感陪聊”主題的App是某些不良商家誘導老年消費者付費充值的主要模式。這些老年消費者需要不斷充值現金或購買(mai) “鮮花禮物”“金幣”才能享受“無限暢聊”功能。這種騙人的把戲給很多老年人帶來了不小的精神困擾。

　　2021年9月，中國社會(hui) 科學院社會(hui) 發展戰略研究院發布的研究報告顯示，17.25%的被訪老年人有在網絡中受騙的經曆；其中，超四成老年人曾因保健品被騙，近四成老年人因免費領紅包被騙。

　　很多成年子女為(wei) 避免家裏老年人上當受騙，幹脆就取消或不開通手機付費功能，或者不綁定銀行卡。然而這樣又嚴(yan) 重影響了老年人使用手機的生活便捷功能。

　　對此，中消協提出要強化App個(ge) 人隱私及財務信息的風險監管。

　　針對老年消費者群體(ti) 風險識別挑戰因素多等問題，中消協建議以個(ge) 人信息保護和財務信息風險監管為(wei) 核心，提升App的安全性。App開發者和App下載平台應當履行信息內(nei) 容管理主體(ti) 責任，積極配合國家實施網絡可信身份戰略，建立健全信息內(nei) 容安全管理、數據安全和個(ge) 人信息保護、老年人權益保護等管理製度。加強App安裝和使用全過程的安全監管，App適老界麵或適老版本應禁止廣告彈窗及誘導點擊、誘導支付情況出現，App通用界麵和通用版本的廣告彈窗應易於(yu) 關(guan) 閉，支付環節和個(ge) 人信息獲取環節應加強告知與(yu) 風險提示，並提供撤回操作的自助或人工服務，防止老年人落入消費陷阱。

　　加快App適老化進程

　　根據國家衛健委發布的《2021年度國家老齡事業(ye) 發展公報》，我國60歲及以上人口占總人口的18.9%，65歲及以上人口占總人口的14.2%。另據《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2021年12月，我國網民規模達10.32億(yi) ，其中60歲及以上老年網民規模達1.19億(yi) 。但由於(yu) 身體(ti) 、心理等方麵的變化，不少老年人不會(hui) 上網、不會(hui) 使用智能手機，在出行、就醫、消費等日常生活中遇到種種不便，無法充分享受智能化服務帶來的生活便利。

　　App適老化是積極應對人口老齡化的重要舉(ju) 措。《關(guan) 於(yu) 切實解決(jue) 老年人運用智能技術困難實施方案的通知》明確提出推動金融機構、非銀行支付機構、網絡購物平台等優(you) 化用戶注冊(ce) 、銀行卡綁定和支付流程，打造大字版、語音版、民族語言版、簡潔版等適老手機銀行App，提升手機銀行產(chan) 品的易用性和安全性，便利老年人進行網上購物、訂餐、家政、生活繳費等日常消費。平台企業(ye) 要提供技術措施，保障老年人網上支付安全。推動手機等智能終端產(chan) 品適老化改造，使其具備大屏幕、大字體(ti) 、大音量、大電池容量、操作簡單等更多方便老年人使用的特點。

　　工信部於(yu) 2021年1月起實行“互聯網應用適老化及無障礙改造專(zhuan) 項行動”，首批推動對8大類115家網站、6大類43個(ge) App進行適老化及無障礙改造。據了解，目前已累計有648家網站和App通過適老化及無障礙改造和測評。

　　中消協提出，要營造“想上網、能上網、會(hui) 上網、敢上網”的氛圍，以需求為(wei) 導向加快重點領域App適老化進程。

　　中消協此次調查發現，從(cong) 供給端看，社交通訊、時事新聞、實用工具類App對老年消費者的觸達程度較高；而從(cong) 需求端看，老年消費者更加期待適合該群體(ti) 使用的醫療健康、養(yang) 老資訊、生活繳費、社區服務等領域的App。

　　為(wei) 此，中消協建議以需求為(wei) 導向加快重點行業(ye) App適老化進程。比如醫療健康方麵，通過簡化操作流程、加強操作引導等手段，方便老年消費者網上掛號、問診、健康管理。養(yang) 老資訊方麵，通過簡化界麵、剔除無關(guan) 信息等方式，增強信息推送的精準性。生活繳費方麵，通過“一鍵操作”、語音輔助等方式，幫助老年消費者足不出戶就能辦理日常繳費業(ye) 務。社區服務方麵，在聯通社區養(yang) 老服務資源的前提下，通過“一鍵呼叫”、緊急呼叫等方式，為(wei) 老年消費者提供及時的社區養(yang) 老服務。